что относится к нацистской символике и атрибутике
Федеральный закон № 114 «О противодействии экстремистской деятельности» был принят 25 июля 2002 года. При этом сама история вопроса об экстремизме насчитывает почти два столетия.
Зачатки явлений, которые носили экстремистский характер, можно было наблюдать еще в начале 19 века, возникающие на фоне социально-экономических, культурно-ценностных, этнических, религиозных и других противоречий.
Федеральный закон содержит в себе 17 статей, первая из которых вводит основные понятия для нормативного акта: экстремистская деятельность, экстремистская организация, экстремистские материалы, символика экстремистской организации. В то же время существует одно большое «НО» и заключается оно в следующем – в «недоработке» этого закона. Это касается в основном понятия «экстремизм» (не раскрыта сущность, не выделены характерные признаки, в определении только перечислены его формы), которое, по мнению, как зарубежных юристов, так и наших соотечественников (например, С. А. Бурьянов, кандидат юридических наук, сопредседатель Совета, ведущий научный сотрудник Института свободы совести: «инструментом наиболее массовых и системных преследований служит ФЗ №114 … и набирающая обороты бессмысленная, беспощадная и антиправовая по своей сути борьба с так называемым «религиозным экстремизмом») дано слишком расплывчато. Это существенный недостаток юридической техники, негативно влияющий на правоприменительную практику данного нормативного акта. В связи с этим, к Федеральному закону постоянно выходят новые поправки и дополнения.
Рассмотрим детальнее 9 пункт понятия «экстремистская деятельность» в статье 1 ФЗ-114:
«… 9) пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций;…»
Для начала следует определить – что такое «нацистская атрибутика и символика»:
«Нацистская атрибутика» [в комментариях КоАП РФ Садикова] – сущностные отличительные признаки, свойственные нацистской идеологии и нацистскому государству.
«Нацистская символика» [там же] – совокупность нацистских символов, среди них государственная символика флаг, гимн нацистской Германии (фашистской Италии), военная символика войск СС, знаки воинского отличия СС.
К нацистской символике относят:
— знамя и сопутствующая символика НСДАП, многочисленные плакаты и листовки, являющиеся продуктом деятельности национал-социалистической партии Германии в середине 20 века и другие различные детали экипировки руководителей партии: нарукавные знаки отличия, френчи, фуражки, пряжки на ремнях), эмблема и штандарты как самой указанной партии, так и его военизированных подразделений (иначе – штурмовых отрядов) СА (Sturmabteilung, SA);
— символика тайной государственной полиции – коротко гестапо (Geheime Staatspolizei, Gestapo) – различные жетоны сотрудников, эмблемы на униформе и документах, нашивки на рукавах).
К.Д. Рыдченко относит к нацистским символам следующие:
1. Основной – «Свастика»: классическая (на армейских штандартах; представляет собой крест с загнутыми под прямым углом концами, направленными вправо); бегущая (на государственном флаге нацистской германии; сам крест повернут на 90о); солнечное колесо (знак за борьбу с партизанами, на парадном мече люфтваффе, петлицах корпуса «Denmark»; концы представляют собой не прямые, а кривые (выпуклые) линии); трех лучевая (на петлицах легиона «Фландрия»; из центра вытекают три линии с закругленными вправо концами).
2. эмблема «Hitlerjugend», представляющая собой руну «зик» (похожа на графическое изображение молнии), а также эмблема нацистской полиции СС – двойная «зик».
Пример из правоприменительной практики: в Москве в 2015 году было заведено дело об административном правонарушении на Частную охранную организацию «Кастос» по ст. 20.3 КоАП РФ ч.1 – на интернет странице данного агентства был размещен логотип с надписью «Wolfsanger», который, согласно Московскому исследовательскому центру, имеет очевидное сходство с эмблемой дивизии СС «das Reich». Решением Лефортовского районного суда г. Москвы охранная компания привлечена к административной ответственности в виде штрафа. В настоящее время требования прокуратуры удовлетворены, логотип охранной организацией не используется, интернет-страница удалена.
Также в пункте упоминается еще один предмет запрета – атрибутика и символика экстремистских организаций. Данное понятие вынесено в первой статье ФЗ-114 и определяется как «символика, описание которой содержится в учредительных документах организации, в отношении которой по основаниям, предусмотренным настоящим ФЗ, судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности в связи с осуществлением экстремистской деятельности», т.е. совокупность символов и сущностные отличительные признаки организаций признанные в РФ экстремистскими и в связи с этим запрещенными на территории России.
Также надо отметить, что Правительство РФ внесло на рассмотрение в Государственную Думу проект федерального закона о создании в России перечня экстремистских эмблем. В случае если Госдума примет законопроект, к уже существующему списку запрещенных организаций добавится и описание экстремистской символики. При этом авторы законопроекта изменили само понятие «экстремистской символики». Теперь к ней будет относиться любая символика, описание которой содержится в учредительных документах экстремистской организации. [http://stkoaprf.ru/20-3]
Что касается предмета ФЗ-114, также детальнее стоит разобрать, какое именно действие попадает под запрет нормативного акта: в законе говорится что под запрет попадает «пропаганда и публичное демонстрирование». Причем союз «и» здесь употребляется для присоединения членов предложения, развивающих, дополняющих или поясняющих ранее изложенную мысль или обобщающих предшествующее высказывание [Толковый словарь Ефремовой].
Под пропагандой же понимается систематическое распространение фактов, аргументов, слухов, идей, взглядов, информации и сведений с целью формирования определенных представлений, впечатлений, мировоззрения, отражающего интересы самого инициатора пропаганды. Таким образом, основными особенностями пропаганды является ее систематичность, определенная цель, преднамеренная фильтрация информации [комментарии к ст 20.3. Садикова].
«Публичное демонстрирование» подразумевает под собой демонстрацию, показ без ограничения доступа, т.е. публикация конкретной записи/символа/атрибута нацистов/экстремистской организации открытая для неограниченного круга лиц считается запрещенной и административно наказуемой, доступ не должен быть открыт людям, которых оскорбляет публикация нацистских и других экстремистских символов и атрибутов. Также для признания демонстрации символики, сходной с нацистской до степени смешения, незаконной необходимы экспертные заключения об экстремистском характере деятельности сообщества/организации, использующей символ. В основе решения суда о наличии состава правонарушения лежит заключение эксперта, где специалист определяет тот или иной символ экстремистским, для чего требуются глубокие познания в области религии, истории, этнографии, культурологии, политологии и т.д.
Также особую проблему представляют собой следующие случаи использования нацистской символики и атрибутики: использование знака в виде тату в криминальной сфере, которые обозначают жестокость/агрессию их носителя и неподчинение администрации исправительного учреждения
На сегодняшний день запрет нацистской символики/ символики экстремистских организаций регулируется тремя нормативными актами:
2. Сам рассматриваемый ФЗ-114 «о противодействии экстремистской деятельности», который описанное выше деяние относит к экстремистской деятельности.
3. Кодекс РФ об административных правонарушениях ст. 20.3 «Пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики» от 04.11.3014 – состоит из двух пунктов, описывающих правонарушения и административной ответственности за них: «Пропаганда либо публичное демонстрирование нацистской/сходной с нацистской до смешения/любой другой экстремистской организации атрибутики или символики, запрещенной федеральным законом…штраф с конфискацией/арест до 15 суток с конфискацией» «Изготовление/сбыт/приобретение с целью пропаганды нацистской/сходной с нацистской до смешения/любой другой экстремистской организации атрибутики или символики, запрещенной федеральным законом …штраф с конфискацией» [«Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 29.07.2017) (с изм. и доп., вступ. в силу с 10.08.2017); сайт КонсультантПлюс: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34661/e3620d183bd6d1fe2ab8b0c912809857217325a2/]
4. В свою очередь следует добавить к этому списку и статью 354.1 УК РФ от 05.05.2014г. «О реабилитации нацизма»: в этом нормативном акте под запрет попадает
— 1) одобрение или отрицание негативных последствий преступлений нацистов, которые были рассмотрены на Международном военном трибунале, распространение ложных сведений о деятельности СССР в ВОВ;
— 2) если при этом использовалось служебное положение/СМИ;
— 3) осквернение символов воинской славы, распространение сведений о днях воинской славы и памятных датах, выражающих неуважение к обществу.
Какие законы предусматривают ответственность за пропаганду нацизма?
Важность борьбы с проявлениями фашизма на территории России закреплена в Федеральном законе «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 — 1945 годов»:
В Российской Федерации запрещается использование в любой форме нацистской символики как оскорбляющей многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах.
Что относится к нацистской символике?
Официального перечня запрещенной нацистской символики нет.
Кого и за что судили по статьям о пропаганде и реабилитации нацизма?
На опубликованных изображениях присутствовала нацистская символика.
Суд Читы в 2016 году оштрафовал члена КПРФ на 1,5 тысячи рублей за распространение в соцсетях карикатур со свастикой.
Будут ли вносить изменения в законодательство?
Согласно информации на сайте системы обеспечения законодательной деятельности, проект находится на стадии предварительного рассмотрения.
Чтобы сообщить нам об опечатке, выделите ее мышкой и нажмите Ctrl+Enter
LiveInternetLiveInternet
—Метки
—Рубрики
—Музыка
—Приложения
—Всегда под рукой
—Поиск по дневнику
—Подписка по e-mail
—Друзья
—Постоянные читатели
—Сообщества
—Статистика
Что является пропагандой нацизма, публичным демонстрированием нацистской символики, атрибутикой и символикой нацизма?
Что является пропагандой нацизма, публичным демонстрированием нацистской символики, атрибутикой и символикой нацизма?
Эта статья для тех, кто интересуется, до какого предела можно дойти в виртуальных спорах в Интернете.
К чёрту анонимность, если Вы кого-то оскорбляете, или Вас кто-то оскорбил,
то виртуальные угрозы могут превратиться в реальные сроки наказания.
Что является пропагандой нацизма, публичным демонстрированием нацистской символики,
атрибутикой и символикой нацизма?
Часть 1 статьи 20.3 КоАП РФ имеет непосредственное отношение к интернет-дневникам и блогам: в редакции ФЗ от 22.06.2007 N 116-ФЗ говорится о том, что нарушением закона является:
1. Пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения.
Символика
В комментариях к КоАП РФ профессора МГУ О.Н. Садикова определяется перечень того, что относится к нацистской (фашистской) символике. Под нацистской (фашистской) атрибутикой по смыслу данной статьи понимаются сущностные отличительные признаки, свойственные фашистской идеологии и фашистскому государству.
К нацистской (фашистской) символике относятся:
Примечание.
В комментариях особо отмечается, что в соответствии с решениями Международного военного трибунала в Нюрнберге к преступным организациям отнесены руководящий состав НСДАП, СС, СД и гестапо.
Под пропагандой понимается систематическое распространение фактов, аргументов, слухов, идей, взглядов, информации и сведений с определенной целью.
От обычного информирования, беспристрастной публикации новостей и фактов истории, пропаганду отличают две особенности: систематичность распространения и наличие цели — формирование определённых представлений, впечатления, и, в конечном итоге, мировоззрения, отражающего интересы самого пропагандиста. Для достижения цели пропагандист тенденциозно отбирает одни факты и отбрасывает другие, представляет суть дела таким образом, чтобы воздействие на сознание читателя было наибольшим. Даже если он делает это неумышленно, он все равно это делает и, порой, достигает цели. Преднамеренная фильтрация информации отличает пропаганду от образования или научного исследования — например, от истории войны.
Здесь и далее имеется в виду не только содержание записей в дневнике или сообществе, но также комментарии, название дневника, эпиграф, логин, аватар, интересы пользователя, содержание его профиля и подпись под ником — абсолютно все атрибуты могут служить делу пропаганды.
Публичное демонстрирование
Публичность следует понимать, как отсутствие ограничения на доступ — открытость для неограниченного круга лиц. Свойство публичности (гласности) — непредсказуемость доступа, когда нельзя заранее сказать, кто может ее прочитать.
Таким образом, если ко всему дневнику/сообществу или конкретной записи доступ ограничен заранее известным кругом лиц одним из трех способов: «для избранного», «для списка» или «закрыто для всех» (открыто только для себя), то такое демонстрирование нацистской символики уже не будет публичным, а значит, оно не запрещено. В этом случае на владельце непубличного дневника/сообщества лежит ответственность за соблюдение общественных интересов — доступ не должен быть открыт людям, которых оскорбляет публикация нацистских символов и атрибутики.
В этой связи следует понимать, что не достигает нужной цели ограничение доступа другим способом — «запретить индексацию поисковикам», «доступ для зарегистрированных», «только для ПЧ» или «кроме списка», ибо по-прежнему не определен круг лиц, которые могут прочитать дневник или конкретную запись, так как зарегистрированным пользователем или ПЧ может стать любой посетитель сайта, а, значит, и доступ остается публичным.
Закон запрещает любую пропаганду и публичное демонстрирование нацистской (фашистской) символики и атрибутики. Не публичное демонстрирование он не запрещает.
Кроме того, согласно упомянутым выше комментариям закон не рассматривает в качестве противоправного действия воспроизведение нацистской (фашистской) символики:
1) в публикациях, излагающих исторические события;
2) в осуждающих фашизм художественных или научных фильмах и публикациях;
3) в описании культовых обрядов, традиций с использованием знаков национальной геральдической символики любых стран, когда соответствующая символика не может рассматриваться в качестве нацистской (фашистской).
Не может рассматриваться как пропаганда нацизма и одноразовое размещение картинки с нацистской символикой в записи или комментарии, так как не является систематическим.
Однако, размещение той же картинки на постоянном месте: в профиле, в эпиграфе дневника, либо в систематически поднимаемой наверх записи — будет считаться такой пропагандой, поскольку демонстрируется при каждом открытии наиболее посещаемых страниц пользователя. Местами систематического размещения атрибутики также являются: логин, аватар, подпись под ником, название дневника.
В соответствии с п. 4 ст. 1 Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности» под экстремистскими материалами понимаются предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности. В том числе к ним относятся труды руководителей НСДАП и фашистской партии Италии, текстовые (или графические, аудио, видео) публикации и высказывания, обосновывающие или оправдывающие национальное или расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.
Из всего этого следует, что тем пользователям, которые ведут дневники/сообщества, посвященные или затрагивающие тематику нацизма и фашизма, следует внимательно изучить их содержание и привести записи в соответствие требованиям закона и описанным разъяснениям.
— если пользователь ведёт исторический дневник, в котором беспристрастно собираются и описываются факты; либо в котором осуждается нацизм и фашизм; либо описываются лишь культовые обряды и традиции с использованием геральдики Германии, существовавшей до появления в ней фашизма — он может оставаться публичным и открытым для поисковых систем даже в том случае, если в нем имеются картинки с нацистской (фашистской) символикой;
— если дневник не полностью исторический, тогда к тем записям, в которых (или в комментариях которых) имеются пристрастные высказывания, следует ограничить доступ одним из 3 способов: открыто «для избранного», «для списка» или «закрыто для всех», при этом список должен исключать возможность доступа людей, чувства которых ваши записи способны оскорбить.
Имейте, пожалуйста, в виду, что законом РФ запрещено более тысячи книг, статей, фото-, аудио- и видеоматериалов, признанных экстремистскими, и именно их распространение является правонарушением.
Заметьте, что законодательством РФ (а не нами и не Вами) запрещено НЕ читать книги и смотреть фото-видео из запрещенного списка, а распространять их, в том числе — выкладывать в интернете как сами материалы, так и ссылки на них. Никто не имеет права давать их даже в закрытых записях, а не только в открытом доступе.
Вот как Верховный Суд разъяснил возникающие спорные вопросы:
Под публичными призывами (статья 280 УК РФ) следует понимать выраженные в любой форме (устной, письменной, с использованием технических средств, информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая сеть Интернет) обращения к другим лицам с целью побудить их к осуществлению экстремистской деятельности.
При установлении направленности призывов необходимо учитывать положения Федерального закона от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности».
Вопрос о публичности призывов должен разрешаться судами с учетом места, способа, обстановки и других обстоятельств дела (обращения к группе людей в общественных местах, на собраниях, митингах, демонстрациях, распространение листовок, вывешивание плакатов, размещение обращения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, включая сеть Интернет, например на сайтах, в блогах или на форумах, распространение обращений путем веерной рассылки электронных сообщений и т.п.).
Преступление считается оконченным с момента публичного провозглашения (распространения) хотя бы одного обращения независимо от того, удалось побудить других граждан к осуществлению экстремистской деятельности или нет.
Статьей 280 УК РФ предусмотрена ответственность лишь за публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности. Публичное распространение информации, в которой обосновывается необходимость совершения противоправных действий в отношении лиц по признаку расы, национальности, религиозной принадлежности и т.д., либо информации, оправдывающей такую деятельность, следует квалифицировать по статье 282 УК РФ при наличии иных признаков этого состава преступления.
Публичные призывы к осуществлению террористической деятельности в силу предписаний части 3 статьи 17 УК РФ подлежат квалификации не по статье 280 УК РФ, а в зависимости от обстоятельств дела по части 1 или части 2 статьи 205 [2] УК РФ.
Преступление, предусмотренное статьей 282 УК РФ, совершается только с прямым умыслом и с целью возбудить ненависть либо вражду, а также унизить достоинство человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, принадлежности к какой-либо социальной группе.
Вопрос о том, является ли массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, преступлением, предусмотренным статьей 282 УК РФ, или административным правонарушением (статья 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), должен разрешаться в зависимости от направленности умысла лица, распространяющего указанные материалы.
В случае, когда лицо распространяет экстремистские материалы, включенные в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, с целью возбудить ненависть либо вражду, а также унизить достоинство человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, содеянное им должно влечь уголовную ответственность по статье 282 УК РФ.
Не является преступлением, предусмотренным статьей 282 УК РФ, высказывание суждений и умозаключений, использующих факты межнациональных, межконфессиональных или иных социальных отношений в научных или политических дискуссиях и текстах и не преследующих цели возбудить ненависть либо вражду, а равно унизить достоинство человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, принадлежности к какой-либо социальной группе.
//Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2011 г. N 11 г. Москва «О судебной практике по уголовным делам о преступлениях экстремистской направленности»//
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА. Официальный сайт.
Процитировано 1 раз
Понравилось: 1 пользователю
Путин разрешил использовать свастику
Изменения вносятся в статью закона «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» и закон «О противодействии экстремистской деятельности». Согласно тексту документа, демонстрация нацистской или схожей с ней до степени смешения символики допустима в случаях, когда «формируется негативное отношение к идеологии нацизма».
В ноябре закон был принят Госдумой в окончательном чтении. Как отметила одна из авторов данной инициативы председатель комитета Госдумы по культуре Елена Ямпольская, таким образом Госдума убрала «этот кусок абсурда из нашей жизни». По ее словам, привлечение россиян к ответственности за публикацию снимка с Парада Победы или антифашистского плаката вызывали общественное раздражение, насмешки и издевательства в СМИ.
В мае сообщалось, что число случаев привлечения к ответственности за применение нацистской символики в России значительно выросло. Так, за 2018 год к ответственности по статье 20.3 КоАП («Пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики») привлекли 1639 россиян. Ранее, в 2008 и 2013 годах, по этой статье были признаны виновными 54 и 256 граждан соответственно. Отмечалось, что это связано с тем, что в конце 2012 года статью 20.3 КоАП дополнили.
Нет нацизму и его символам!
Эту статью я решил написать по двум причинам. Первая — рассказать как можно большему количеству людей о том, как в нашей стране продолжает жить (и открыто продаваться) нацистская символика. А вторая — хоть как-то подбодрить наши правоохранительные органы на решение этой проблемы.
На днях ехал в метро и на платформе увидел группу молодых ребят, на одном из которых была надета вот такая толстовка:
Мое внимание сразу привлекла эмблема, в которой я тут же узнал символ танковой дивизии СС «Мертвая голова». Сделать на тот момент я, к сожалению, ничего не мог, так как нас разделял вагон. Приехав домой, я решил посмотреть, откуда же берутся такие вот предметы одежды, ведь эта толстовка явно была не самопальная. В Интернете обнаружилась масса предложений на эту тему.
http://www.market.dynamomania.ru/index.php?productID=215 (сайт называется «Общединамовский мини-маркет»)
Ну, а далее совсем интересно… Если предыдущие сайты, как бы ничего не зная, размещали какие-то там шмотки с черепом и костями, то следующий сайт — уже профильный. На нем откровенно описывается, что это за символ, и дается краткая история той самой танковой дивизии.
Ну, и под занавес: сайт http://voenpro.ru/voentorg/magnitik-myortvaya-golova и его магнитик «Мертвая голова» с георгиевской ленточкой и гвоздикой…
Собрав все увиденное, я отправил обращение в Генеральную прокуратуру по факту распространения нацистской символики. Но этого мало. По-хорошему нужно, чтобы таких вот обращений было как можно больше, чтобы наша доблестная прокуратура не спустила всё это мимо отчетов…
Подписывайтесь на наш Телеграм-канал, ежедневно дополнительные материалы, то что не попадает на сайт: https://t.me/topwar_ru
© 2010-2021 «Военное обозрение»
Свидетельство о регистрации СМИ ЭЛ № ФС77-76970, выдано 11.10.2019 г. Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор)
Сайт использует IP адреса, cookie и данные геолокации пользователей сайта, условия использования содержатся в политике по защите персональных данных.
«Некоммерческие организации, незарегистрированные общественные объединения или физические лица, выполняющие функции иностранного агента», а так же СМИ, выполняющие функции иностранного агента: «Медуза»; «Голос Америки»; «Реалии»; «Настоящее время»; «Радио свободы»; Пономарев; Савицкая; Маркелов; Камалягин; Апахончич; «Сова»; «Альянс врачей»; «РКК» «Центр Левады»; «Мемориал»; «Голос»; «Человек и Закон»; «Дождь»; «Медиазона»