что относится к орудиям охоты
Охотминимум в вопросах и ответах
Что следует понимать под словом «охота»?
Что следует понимать под словом «охота»?Охота — вид пользования животным миром. Основным документом, определяющим порядок пользования животным миром в Российский Федерации, является Федеральный Закон «О животном мире».
Охота включает в себя выслеживание, преследование с целью добычи и саму добычу охотничьих животных с применением орудий охоты.
Что относится к орудиям охоты?
— другие разрешенные орудия охоты (капканы, ловушки и т.п.);
— охотничьи собаки и иные ловчие животные (в т.ч. птицы).
Какие документы определяют порядок проведения охоты?
Основными документами, определяющими порядок проведения охоты, являются «Закон об охоте и сохранении охотничьих ресурсов» и «Правила добывания объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты».
Так же на территории России в каждом субъекте Федерации действуют местные «Правила охоты» в части, не противоречащей «Правилам добывания».
В чем разница между любительской охотой и охотничьим промыслом?
Различие между любительской охотой и охотничьим промыслом состоит в том, что промысел направлен на заготовку и производство товарной продукции (мяса и шкур диких животных, пушнины и т.п.), а любительская охота — на организацию и осуществление активного отдыха человека, удовлетворение его потребности в общении с природой.
Как понимать термин «использование объектов животного мира»?
Использование объектов животного мира — это изучение, добывание или получение иными способами пользы от животных для удовлетворения материальных или духовных потребностей человека, с изъятием их из среды обитания или без.
Кто может быть пользователем животным миром?
Граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, которым законами и иными нормативными правовыми актами РФ и законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ предоставлена возможность пользоваться животным миром.
Пользование животным миром юридическим лицом или индивидуальным предпринимателемосуществляется на основании лицензии в течение срока, указанного в лицензии по соглашению сторон и зависящего от вида пользования животным миром в границах определенной территории или акватории.
Пользование животным миром гражданами осуществляется на основании именных разовых лицензий на добычу определенного количества объектов животного мира в определенном месте или на конкретный срок.
На одной территории или акватории могут осуществляться несколько видов пользования животным миром, если осуществление одного из них не препятствует осуществлению другого.
Какие угодья являются охотничьими?
Все земельные и лесные площади, водные объекты (акватории), служащие местом обитания охотничьих животных и пригодные для ведения охотничьего хозяйства, являются охотничьими угодьями.
В охотничьи угодья не включаются территории и акватории специального назначения, территория населенных пунктов, объектов промышленности, транспорта и иные территории, на которых осуществление охоты и ведение охотничьего хозяйства невозможно или запрещено в установленном порядке.
Как подразделяются охотничьи угодья?
Охотничьи угодья подразделяются на:
— предоставленные в пользование охотпользователю для организации и ведения охотничьего хозяйства;
— закрытые для охоты (особо охраняемые природные территории — заповедники, заказники и т.д.).
Что такое охотничье хозяйство?
Охотничье хозяйство — это система мероприятий, направленная на комплексное и устойчивое использование охотничьих животных, их охрану и воспроизводство, а также сохранение и улучшение охотничьих угодий.
Какие животные относятся к охотничьим?
Все дикие животные, обитающие в состоянии естественной свободы, а также выпущенные в целях разведения в охотничьи угодья и отнесенные к объектам охоты.
К объектам охоты относят:
1. 74 вида млекопитающих, в том числе: волк, шакал, лисица, корсак, песец, енотовидная собака, енот-полоскун, медведи, рысь, росомаха, барсук, куницы, соболь, харза, дикие кошки, ласка, горностай, солонгой, колонок, хори, норки, выдра, зайцы, дикий кролик, бобры, сурки, суслики, кроты, бурундуки, летяга, белки, хомяки, ондатра, водяная полевка, кабан, кабарга, дикий северный олень, косули, лось, благородные олени, пятнистый олень, лань, овцебык, муфлон, сайгак, серна, сибирский горный козел, туры, снежный баран, гибриды зубра с бизоном и домашним скотом.
2. 106 видов птиц, в том числе: гуси, казарки, утки, глухари, тетерев, рябчик, куропатки, перепела, кеклик, ффазаны, улары, пастушок. обыкновенный погоныш, коростель, камышница, лысуха, чибис, тулес, хрустан, камнешарка, турухтан, травник, улиты, мородунка, веретенники, кроншнепы, бекасы, дупеля, гаршнеп, вальдшнеп, саджа, голуби, горлицы.
Для традиционных нужд коренных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока в перечень объектов охоты так же входят гагары, бакланы, поморники, чайки, крачки, чистиковые.
Кроме видов, подвидов и популяций, занесенных в Красную книгу РФ и Красные книги субъектов РФ.
Какой документ является удостоверением на право охоты?
Охотничий билет. Человек, получивший охотничий билет, является охотником.
Кто имеет право выдавать охотничьи и рыболовные билеты?
Государственные охотничьи билеты выдают уполномоченные органы государственной власти субъектов РФ — Управления охотничьего хозяйства субъектов РФ. (В разных субъектах РФ названия организаций могут различаться).
Членские охотничье-рыболовные билеты выдают общественные охотничьи организации, созданные в соответствии с законом об общественных организациях РФ.
Срок действия членского охотничьего-рыболовного билета устанавливается со дня выдачи или продления до 31 декабря текущего года. Продлевается билет до первого выхода на охоту, рыбную ловлю, но не позднее 30 июня текущего года.
Кто может получить охотничий билет?
Членский охотничье-рыболовный билет может получить любой гражданин РФ, достигший 18 летнего возраста (с 16 до 18 лет — без права ружейной охоты), успешно сдавший экзамен по охотничье-рыболовному минимуму. Лица, желающие заниматься только рыбной ловлей, получают билет после сдачи экзамена по рыболовному минимуму с 14 летнего возраста (с пометкой «без права охоты»).
Обязательно ли состоять в общественной организации охотников и рыболовов?
Нет. Получив государственный охотничий билет, охотник имеет право охотиться на всей территории РФ, согласно законам и местным правилам охоты субъекта.
Однако большая часть угодий в России закреплена за разными обществами охотников. Существуют уже давно сложившиеся охотничьи хозяйства, хорошо обустроенные, богатые дичью, с гостиницами, штатом квалифицированных егерей, принадлежащие определенному охотничьему коллективу. И охоту в этих хозяйствах в первую очередь предоставляют, членам того общества, которому принадлежит хозяйство, поскольку члены общества платят взносы, которые идут на содержание этих хозяйств, участвуют своим личным трудом в проведении биотехнических мероприятий. Если вы хотите активно участвовать в жизни охотничьего коллектива, иметь хорошие условия для охоты, то конечно, лучше вступить в общество и получить общественный охотничий билет.
Можно ли иметь два охотничьих билета: общественный и государственный?
Да. Общественных охотничьих билетов можно иметь даже несколько, то есть одновременно состоять в двух и более охотничьих коллективах. Взносы при этом придется платить в каждом коллективе отдельно.
Какие у охотника права и обязанности?
Охотник имеет право:
— осуществлять охоту во всех охотничьих угодьях РФ;
— собственности на добытую охотничью продукцию, если иное не предусмотрено договором с охотпользователем;
— реализации продукции охоты, при наличии документов, подтверждающих законность ее добычи;
— быть учредителем или членом общественных организаций охотников.
— соблюдать установленные правила, нормы и сроки пользования животным миром, не нарушать «Закон об охоте и сохранении охотничьих ресурсов», «Правила добывания объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты», а так же субъектовые «Правила охоты»;
— применять гуманные способы охоты, не нарушать целостность естественных сообществ;
— не допускать разрушения или ухудшения среды обитания животных;
— содействовать обеспечению охраны и воспроизводства объектов животного мира, в том числе редких и находящихся под угрозой исчезновения;
— иметь при себе на охоте документы, удостоверяющие его право на охоту, и предъявлять их по требованию сотрудников, спецуполномоченных органов, осуществляющих охрану объектов животного мира;
— соблюдать меры безопасности на охоте;
— соблюдать меры противопожарной безопасности в охотничьих угодьях;
— в установленный срок возвращать именные разовые лицензии и путевки на услуги по месту их получения с указанием результатов охоты.
Какие документы должен иметь при себе охотник во время охоты?
Во время охоты охотник должен иметь при себе:
— действительный (продленный) охотничий билет;
— именную разовую лицензию на использование охотничьих животных (при охоте на лицензионные виды охотничьих животных, определенные статьей 333.3 части второй Налогового кодекса РФ);
— путевку (разрешение) на добычу объектов животного мира, по форме утвержденной Минсельхозом РФ (выдается бесплатно).
Что такое путевка?
Это договор между охотпользователем и клиентом (охотником) на предоставление определенных услуг (егерское обслуживание, предоставление транспорта, снаряжения и т.п.) и их оплате в определенный срок. Путевка может быть разовой, сезонной и т.д. Срок действия, цена и территория, на которой путевка действует определяется охопользователем.
Добыча каких животных разрешена без документов?
Крота, бурундука, сусликов (кроме суслика-песчаника), хомяка разрешается добывать без охотничьего билета и путевки.
Всем гражданам разрешается круглогодичный отлов мелкими капканами и другими самоловами хорей и лисиц на территории сельских населенных пунктов (в хозяйственный постройках и на приусадебных участках).
Что такое продукция охоты?
Это добытые в процессе охоты охотничьи животные и полученная от них продукция: шкуры (шкурки), мясо, жир, субпродукты, рога, черепа, клыки, кости, хвосты, мускусные железы, желчь, перо, пух и т.д.
Какие документы охотник должен иметь при себе при перевозки продукции охоты?
Охотник обязан иметь при себе:
— действительный (продленный) охотничий билет;
— корешок именной разовой лицензии на добычу того количества охотничьих животных, которое он перевозит.
Зачем проводится государственный учет объектов животного мира?
В целях контроля за численностью, обеспечения охраны и использования животного мира, сохранения и восстановления среды его обитания.
Что такое мониторинг объектов животного мира?
Это система регулярных наблюдений за распространением, численностью, физическим состоянием объектов животного мира, структурой, качеством и площадью среды их обитания.
Что такое кадастр объектов животного мира?
Кадастр объектов животного мира содержит совокупность сведений о географическом распространении объектов животного мира, их численности, а также характеристику среды обитания, информацию об их хозяйственном использовании и другие необходимые данные.
Что означает «динамика численности» животных и от чего она зависит?
Динамика численности — закономерное изменение количества особей в популяции на протяжении определенного времени, например года (сезонная динамика численности). На динамику численности животных влияет их воспроизводство, уничтожение и миграция. Помимо этого на колебания численности животных влияют: климатические факторы, наличие или отсутствие кормовой базы, конкуренты и враги, болезни.
Численность медленно размножающихся животных (копытных, крупных хищников и др.) подвержена невысокой сезонной изменчивости. В отличие от этого численность животных, отличающихся высокой плодовитостью, при небольшой продолжительности жизни может существенно возрастать в благоприятное время года и резко снижаться при наступлении неблагоприятных условиях.
Зачем нужна государственная федеральная экологическая экспертиза?
Это обязательная мера охраны животного мира, предшествующая принятию органами исполнительной власти РФ хозяйственного решения, способного повлиять на объекты животного мира и среду их обитания. Обязательной государственной экологической экспертизе подлежат материалы, обосновывающие объемы (лимиты, квоты) изъятия объектов животного мира и проведения работ по акклиматизации и гибридизации этих объектов.
Что такое «Охотничья этика»?
В обиходе под словом «этика» понимают совокупность норм и правил поведения человека в обществе, совокупность нравственных требований, предъявляемых человеку обществом. В этом смысле «охотничья этика» — совокупность норм и правил поведения охотников и рыболовов и требований, предъявляемых к охотникам и рыбакам государством, общественными организациями и общественной моралью.
От охотников и рыболовов требуется соблюдение закона об охране природы, правил охоты и рыболовства, а также активное участие в мероприятиях по сохранению, воспроизводству и рациональному использованию дичи и рыбы.
«Охотничья этика» включает в себя и неписаный кодекс норм поведения человека на охоте.
Можно ли на охоте пить спиртные напитки для того, чтобы согреться?
Как перед охотой, так и во время охоты категорически запрещается употребление любых спиртных напитков. Лица в нетрезвом состоянии к охоте не допускаются. Человек с ружьем, находящийся даже в слабой степени опьянения, опасен для окружающих.
Е.В. Горбунова,
биолог-охотовед, кинолог, член международного союза журналистов,
председатель Женского Охотничьего Клуба
Охота
Охота — промысел или развлечение, состоящие в поиске, выслеживании, преследовании и добыче (то есть поимке или умерщвлении) некоторых видов диких животных.
В первобытном обществе целью охоты могло также быть исполнение каких-либо обрядов и ритуалов.
Содержание
Виды, способы, приемы и орудия охоты
Промысловая дичь
История
Человек занимался охотой с доисторических времен. С развитием человеческого общества менялись способы и цели охоты. В первобытном обществе охота была одним из основных источников пищи, а также была частью обрядов и ритуалов. Далее развились различные виды охотничьих забав, охота стала развлечением аристократов. В настоящее время существует большое количество охотничьих организаций, а изготовление и продажа охотничьего инвентаря является бизнесом.
Охота в древнее время
В первом периоде своего развития охота была главным источником пропитания многих народов; затем по мере открытия новых источников существования, а также по мере истребления опасных для жизни и скотоводства хищных зверей охота постепенно отходит на второй план, оставаясь, однако, по силе привычки и врождённой наследственной потребности одним из главных удовольствий.
В том и другом случае охота не подлежала никакому ограничению, и всякий мог охотиться, когда, где и как ему угодно. В начале XX века охота сохраняла подобный характер, например, в Сибири, в британских владениях Северной Африки, на берегах Ла-Платы и т. п.
В нижнем палеолите (450—500 тыс. лет назад) основными орудиями добывания зверей являлись крупные куски камня, дубины, рогатины, также загоняли зверей на обрывы, откуда они срывались и разбивались. Добычей были крупные животные — слоны, антилопы, бизоны и др., для отдельных мест — мамонты. Использовались, коллективные облавы или загоны с большим количеством участников. Каменные орудия постепенно совершенствовались в течение многих тысячелетий: от простых камней к острым, от них к наконечникам. [4]
В среднем палеолите (40-100 тыс. лет назад), во время оледенения, звери широко расселялись и приспосабливались к холодному климату, в это время человек научился делать орудия охоты из сколотых пластин, рогов, появляются копья с кремневыми и костяными наконечниками, острые пластины (сколы) используются в качестве «ножей» при разделке туш зверя [5]
Состав добычи охотников расширяется. В связи с совершенствованием орудий добычи появляется возможность индивидуальной охоты или с небольшим числом участников — на переправах, по глубокому снегу, при скоплении зверей на зимовках. Предполагают, что хищнический характер охоты в это время является одной из причин сокращения численности, а затем и исчезновения таких видов животных как волосатый носорог, мамонт и др. [6] [7]
С появлением бронзовых орудий (около 3 тысяч лет назад) в степных районах развивались скотоводство и земледелие, а охота и рыболовство стали вспомогательными, в лесных же районах севера и востока России охота и рыболовство оставались одними из главных занятий населения.
Средневековье
По мере того, как племена становились оседлыми, возникали более крупные центры поселения. Вследствие постоянной охоты дичь возле таких центров заметно уменьшалась в количестве, и местные землевладельцы ввиду личных удобств стали запрещать другим охотиться на своих землях. В Западной Европе начало таким запретам было положено каролингскими королями; примеру их скоро последовали и многие частные лица. Отсюда возникло исключительное право охоты, характеризующее второй период. См. также: Королевский лес. С развитием феодальных понятий охота отделяется от поземельного владения и делается достоянием одних высших классов общества; крестьянское население лишается права охоты даже на своих землях. Из ленных отношений возникла к концу Средних веков охотничья регалия, то есть преимущественное право государства на охоту, лежащая в основании третьего периода права охоты.
В это время, не обращая внимания на право поземельной собственности, правительство издает законы об охоте и регулирует управление ею в интересах как казны, так и народного хозяйства; но и при таком порядке занятие охотой в силу обычая или специального королевского разрешения, выдаваемого за плату, предоставляется высшим сословиям. Охотничья регалия, повлекшая за собой развитие охотничьих сервитутов, барщин и служб, тяжело и разорительно отзывалась на крестьянском населении.
Новое время
С падением феодального строя в конце XVIII века охота была признана свободным занятием, а право охоты — составной частью права поземельной собственности. Но так как полная свобода охоты как промысла и спорта повлекла бы за собой значительный вред для всего народного хозяйства, и поставила бы под угрозу существование многих видов животных, то современные государства выработали целый ряд мер, регулирующих охоту и положивших начало четвёртому, современному, периоду свободной охоты с государственным высшим над ней надзором.
Охота на Руси
Промысловая охота
Любительская охота
В России имела богатую историю по сравнению с другими странами и по формам, и по содержанию, и по размаху. Можно выделить следующие виды такой охоты на Руси в разные периоды (здесь и далее по А. Г. Клюшеву [4] и Н. И. Кутепову [8] ).
Охота с ловчими птицами
Псовая охота
Являлась барской охотой, забавой крупных помещиков. Она возникла в России после взятия Казани, была заимствована от князьков-татар. Наибольшее развитие она получила в период крепостного права Многие помещики содержали десятки и сотни собак, много лошадей для охоты, обслуживающий персонал. На собак меняли людей, отдельные семьи, вытаптывали посевы крестьян во время охоты. Для подобного вида охоты нужны были собаки 2-х пород — гончие и борзые. Гончие, найдя зверя, с лаем выгоняли его на открытое место, а конные охотники борзыми травили его (лисицу, зайца-русака, держали волка до подъезда охотников). Борзые должны были обладать большой скоростью бега. Першинская охота, как самая известная, имела 250 собак, 87 лошадей, 78 человек прислуги, стоимость ее содержания составляла около 100 тыс. рублей (по ценам 1970 г.), в среднем на собаку в год добывалось 1,5 зверя Распад псовой охоты связан с разорением дворян и развитием ружейной охоты (середина XIX в.), а особенно быстро это произошло после отмены крепостного права в 1861 г., хотя отдельные охоты сохранились (до 100 охот) до 1909—1917 гг. Окончательно псовая охота в России прекратила свое существование после революции.
Ружейная охота
Широкое распространение ружейной охоты среди населения привело к объединению охотников сначала в крупных центрах, затем и в губерниях: в 1859 г. создается Московское общество охоты, в 1872 г. — Московское императорское общество размножения охотничьих животных и правильной охоты, которое уже в 1911 году имело 53 отделения на местах. Оно приняло участие в разработке первого закона об охоте 1892 г., содействовало охране полезных животных, проводило борьбу с волком, другими вредными хищниками.
В 1898 г. в целях объединения охотников России созывается 1-й Всероссийский съезд охотников (на нем еще было деление на псовых и ружейных охотников), в 1909 г. созывается 2-й Всероссийский съезд с более широким представительством охотников — любителей и профессионалов, на нем принято решение об организации постоянного Всероссийского союза охотников, но осуществить его на практике не удалось. На этом съезде критиковался проект нового закона об охоте закона 1892 года, разрешавшего охоту круглый год на хищных зверей: лисицу песца, горностая, хорька, выдру, а также на белку. Отмечаются и положительные сдвиги в это время: изучение охотничьего хозяйства России, запрет на добычу соболя, организация соболиных заповедников, создание школы охотоведения Силантьевым и др.
Охота в СССР
В СССР промысловая охота была распространена преимущественно в РСФСР (как в европейской, так и в азиатской части). По добыче пушнины Советский Союз занимал первое место в мире. Также существовала спортивная охота. Проводились широкие мероприятия по организации охотничьего хозяйства, правильной эксплуатации охотничьего фонда (диких зверей и птиц), его увеличения и улучшения. Охота регламентировалась специальным законом и правилами. Существовали органы государственной охотничьей инспекции и добровольные охотничьи общества, и занятие охотой допускалось только при разрешении от этих организаций в виде специального удостоверения — охотничьего билета.
Законодательство об охоте
В большинстве стран порядок проведения охоты регулируется законодательством, целью которого является не допустить бесконтрольное уничтожение диких животных и обеспечить безопасность окружающих. Несмотря на меры предосторожности, охота сопряжена с несчастными случаями. Некоторые из них с участием известных людей приобрели широкую огласку. Известны также случаи убийства на охоте. Охота, нарушающая законодательство, квалифицируется как браконьерство.
Современное законодательство об охоте цивилизованных стран преследует следующие цели: нормирование добычи полезной дичи в интересах её сохранения, «контроль за популяцией» (истребление) хищных животных и птиц, ограждение общественной безопасности и право частных собственников, иногда также извлечение финансовой выгоды.
Право охоты, по учению римских юристов, является следствием права собственности лица над недвижимостью. Собственник имеет право запретить посторонним доступ в его имение и таким образом фактически не допускать их к охоте в своих владениях. Дичь, по римскому представлению, считалась, однако, бесхозяйным предметом (res nullius); поэтому собственник имения не имел права на возврат добытой в его владениях без его разрешения дичи. Государство, со своей стороны, никаких ограничений права охоты не установляло, лишь в императорский период появилось запрещение истреблять в африканских владениях львов, которые требовались в громадном количестве в Рим для зрелищ.
Древние германцы, в отличие от римлян, признавали право собственника имения на диких зверей и птиц, в нём обитающих. По салическим законам охота в чужих владениях без разрешения хозяина каралась как вид кражи. Где леса и вообще свободные от пашни пространства находились в общинном владении, там право охоты в них принадлежало каждому члену общины. Со времени Карла Великого право королей и владетельных лиц охотиться в так называемых заповедных лесах распространяется и на леса, никому не принадлежащие, а затем и на общинные леса. Свои права на охоту короли передавали также представителям высшего дворянства и духовенства.
В XVI веке право охоты превращается в регалию. В защиту притязаний королей и владетельных князей выступают юристы; из римского учения о принадлежности фиску выморочных имуществ (bona vacantia) они делают более чем смелый вывод о принадлежности фиску бесхозяйных предметов, а, следовательно, и диких зверей. Дворянам, а в некоторых местах и горожанам, удается, однако, сохранить за собой право на среднюю и низшую охоту; высшая охота (кабаны, лоси и пр.) становится окончательно предметом регалии. В прусское земское право (Landrecht) внесена была следующая статья: «Право охоты принадлежит к регалиям низшего рода, и частными лицами может быть приобретаемо и осуществляемо не иначе, как в порядке, установленном для регалий».
Громадный ущерб, причинявшийся крестьянам потравами охотничьих команд (иногда в несколько тысяч человек) и диких зверей, тяжкие повинности (корм для собак и лошадей и пр.), жестокие наказания за самовольную охоту — все это сделало охоту ненавистнейшей в глазах народа привилегией господ. Поэтому одним из первых требований либеральной партии на Западе было уничтожение охотничьей регалии. Так было во Франции в 1789 году, в Германии и Австрии в 1848 году. Вместе с отменой регалии устанавливалось исключительное право собственника на охоту в пределах принадлежащего ему имения.
15 сентября 2004 года Парламентом Великобритании было принято решение о полном запрещении по территории Англии и Уэльса охоты с собаками. В США законодательство также постепенно сокращает распространение охоты путём удорожания охотничьих лицензий, сокращений сезонов охоты и принятия других ограничений.
Критика охоты
В настоящее время многие зоозащитные организации и граждане разных стран протестуют против спортивной охоты, существуют различные антиохотничьи движения.
В Германии, где охотятся 0,4 % населения, часть жителей, относящихся негативно к этому виду деятельности, требует её полного запрета. В Берлине организуются демонстрации протеста против охоты. [14]
