что относится к отчетным документам по го
Образцы документов по ГО и ЧС
Понадобится, чтобы зафиксировать занятия по обучению работников организации по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций
Понадобится, чтобы определить меры безопасности при проведении объектовых тренировок
Понадобится, чтобы определить порядок подготовки и проведения тренировок по гражданской обороне, защите населения от чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на объектах
Понадобится, чтобы определить зону ответственности для работника, специально уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций
Понадобится, чтобы создать объектовый резерв (запас) материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечения мероприятий ГО на территории организации
Понадобится, чтобы организовать порядок работы пунктов выдачи средств индивидуальной защиты
Понадобится, чтобы определить сроки проведения вводного инструктажа по ГО и ответственных лиц
Понадобится, чтобы организовать проведение тренировки по действиям персонала в случае возникновения ЧС
Понадобится, чтобы определить порядок и периодичность проведения обучения и инструктажей по ГО
Понадобится, чтобы организовать проведение вводного инструктажа по ГО. Примерный порядок реализации вводного инструктажа по гражданской обороне приводится в Письме МЧС России от 27.02.2020 № 11-7-605
Понадобится, чтобы организовать проведение занятий по ГО
Понадобится, что зафиксировать факт проведения инструктажа по ГО в организации. В журнал рекомендуется вносить запись о факте прохождения работником вводного инструктажа по ГО, содержащую дату проведения инструктажа, ФИО, наименование должности, подписи инструктируемого.
В соответствии с действующими нормативно-правовыми актами в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций в целях реализации полномочий в области ГО и защиты от ЧС в организациях всех видов и форм собственности должны разрабатываться и использоваться в практической работе планирующие, распорядительные, отчетные, рабочие и справочные документы.
— приказ руководителя ГО объекта о структуре ГО объекта (для объектов, продолжающих работу в военное время);
— приказ руководителя ГО объекта о создании резервов финансовых и материальных средств (приложение: номенклатура и количество);
— приказ руководителя ГО объекта об итогах обучения в области ГО, предупреждения и ликвидации ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в текущем году и задачах на следующий год.
2. Положение о ГО объекта с приложениями:
— приложение N 1. Функциональные обязанности руководителя объекта по ГО;
— приложение N 2. Функциональные обязанности работника, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны.
3. План ГО объекта с приложениями:
— приложение N 1. Основные показатели состояния ГО объекта на текущий год;
— приложение N 2. Возможная обстановка на территории объекта (разрабатывается на карте (схеме) объекта);
— приложение N 3. Календарный план выполнения основных мероприятий ГО при переводе объекта с мирного на военное время (по степеням готовности ГО);
— приложение N 4. План мероприятий по защите персонала и организации аварийно-спасательных и других неотложных работ;
— приложение N 5. Расчет укрытия персонала объекта и членов семей в защитных сооружениях на объекте и в загородной зоне;
— приложение N 6. Расчет на приведение в готовность защитных сооружений;
— приложение N 7. Расчет на проведение мероприятий по эвакуации;
— приложение N 9. Состав сил и средств ГО объекта;
— приложение N 10. Расчет обеспеченности и порядок выдачи средств индивидуальной защиты персоналу объекта;
— приложение N 11. Схемы управления, связи и оповещения.
С учетом особенностей объектов могут быть разработаны и другие приложения, необходимые для планирования и организации мероприятий ГО, справочные данные (в виде графиков, схем, таблиц) и формализованные документы, которые хранятся в отдельной папке вместе с планом ГО:
— расчет укрытия персонала объекта в пункте постоянного размещения в рабочее время при внезапном нападении противника;
— графики строительства недостающих сооружений;
— планы приведения в готовность формирований ГО объекта;
— состав оперативных групп и сроки их убытия;
— телефонные справочники, документы по организации дозиметрического контроля, проекты приказов, планы-графики работы должностных лиц, заявки и наряды на получение имущества, другие необходимые справочные данные.
4. Положение об объектовом звене ТП РСЧС:
— приложение N 1. Функциональные обязанности руководителя объекта в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;
— приложение N 2. Функциональные обязанности работника, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны.
— приложение N 1. Схема возможной обстановки на объекте при возникновении ЧС;
— приложение N 2. Календарный план основных мероприятий объекта при угрозе и возникновении производственных аварий, катастроф и стихийных бедствий;
— приложение N 3. Решение председателя комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или руководителя объекта по ликвидации ЧС;
— приложение N 4. Расчет сил и средств объекта, привлекаемых для выполнения мероприятий при угрозе и возникновении производственных аварий, катастроф и стихийных бедствий, и наращивание их в процессе проведения работ;
— приложение N 5. Организация управления, оповещения и связи при угрозе и возникновении производственных аварий, катастроф и стихийных бедствий.
6. План основных мероприятий объекта в области ГО, предупреждения и ликвидации ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на текущий год.
— приказ о создании КЧС и ОПБ объекта;
— положение о КЧС и ОПБ объекта;
— функциональные обязанности членов КЧС и ОПБ объекта;
— календарный план работы КЧС и ОПБ объекта;
— план работы КЧС и ОПБ объекта на текущий год;
— протоколы заседаний КЧС и ОПБ (ежеквартально);
— схема оповещения членов КЧС и ОПБ в рабочее и нерабочее время;
— предварительное распоряжение председателя КЧС и ОПБ объекта (приказ руководителя объекта) на ликвидацию последствий аварии (формализованный документ);
— журнал учета ЧС на объекте;
— донесения согласно табелю срочных донесений по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в субъекте РФ (оперативные донесения).
— приказ о создании комиссии по ПУФ объекта;
— положение о комиссии по ПУФ объекта;
— функциональные обязанности членов комиссии по ПУФ объекта;
— календарный план работы комиссии по ПУФ объекта (по степеням готовности ГО);
— план работы комиссии по ПУФ объекта на год;
— протоколы заседаний комиссии по ПУФ (ежеквартально);
— схема оповещения членов комиссии по ПУФ в рабочее и нерабочее время;
— формы донесений согласно табелю срочных донесений субъекта РФ по вопросам ГО (формализованные документы);
— план-график наращивания мероприятий по ПУФ в военное время.
— расчет рабочих, служащих объекта, подлежащих зачислению в состав НАСФ;
— штатно-должностной список НАСФ объекта;
— расчет техники, предназначенной для оснащения НАСФ;
— ведомость учета НАСФ объекта численности личного состава и обеспеченности основными видами техники и имущества;
— основные задачи НАСФ объекта (по каждому НАСФ);
— состав и оснащение табельным имуществом и техникой (по каждому НАСФ);
— функциональные обязанности должностных лиц НАСФ (по каждому НАСФ);
— справочные данные и отрабатываемые нормативы;
— формализованные документы НАСФ.
10. Документы по обучению персонала объекта в области ГО, предупреждения и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности:
— приказ руководителя объекта о создании учебных групп и назначении руководителей занятий;
— программа обучения работающего населения;
— расписание занятий с НАСФ;
— расписание занятий с персоналом, не вошедшим в состав НАСФ;
— журналы учета проводимых занятий (за каждую учебную группу);
— методические разработки по каждому занятию;
— планы-конспекты проводимых занятий;
— регистр подготовки и повышения квалификации руководящего состава и командиров НАСФ в Государственном учреждении субъекта РФ «Учебно-методический центр по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности» и курсах ГО;
— учебная литература, наглядные материалы и пособия для проведения занятий по тематике, определенной учебной программой.
11. Документы по проведению учений и тренировок с персоналом объекта:
— приказ руководителя объекта о проведении учения (тренировки);
— календарный план подготовки учения (тренировки);
— замысел (план) проведения учения (тренировки);
— план проведения практических мероприятий в ходе проведения учения (тренировки);
— план-календарь проведения учения (тренировки);
— план наращивания обстановки на учении (тренировке);
— схема организации руководства учением (тренировкой);
— решение председателя КЧС и ОПБ (руководителя объекта) о ликвидации ЧС и проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ;
— меры безопасности при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ;
— таблица сигналов оповещения;
— материалы разбора учения (тренировки).
12. Документы эвакуационной комиссии объекта:
— приказ о назначении эвакуационной комиссии объекта;
— выписка из плана эвакуации и рассредоточения населенного пункта;
— календарный план основных мероприятий эвакуационной комиссии;
— положение об эвакуационной комиссии и организации эвакуационных мероприятий;
— формализованные документы эвакуационной комиссии:
— приказ руководителя объекта о проведении эвакуации и рассредоточения;
— распоряжение председателя эвакуационной комиссии на проведение эвакуационных мероприятий;
— функциональные обязанности членов эвакуационной комиссии;
— инструктажи начальника автомобильной колонны и личного состава расчета пешей колонны;
— схема оповещения в рабочее и нерабочее время;
— план работы эвакуационной комиссии на год;
— протоколы заседаний эвакуационной комиссии;
— карточка маршрута пешей эвакуации (для объектов, формирующих пешую колонну);
— ордер (предписание) на занятие загородной зоны;
— исходные данные на эвакуацию личного состава;
— план эвакуации с приложениями:
приложение N 1: Расчет на проведение эвакуационных мероприятий;
приложение N 2: Расчет на проведение эвакуации имущества;
приложение N 3: Список рабочих, служащих и членов их семей, подлежащих эвакуации;
приложение N 4: Расчет расквартирования рабочих, служащих и членов их семей в загородной зоне;
приложение N 5: Штатно-должностной список эвакуационной комиссии;
приложение N 6: Скользящий график работы объекта и график подвоза рабочих смен (для объектов, производственная деятельность которых в военное время будет продолжаться в городе после проведения эвакуационных мероприятий).
13. Отчетные документы объекта:
— отчет о состоянии работы объекта в области ГО, предупреждения и ликвидации ЧС, обеспечения пожарной безопасности в текущем году;
— донесения согласно табелю срочных донесений по вопросам предупреждения и ликвидации ЧС в субъекта РФ (повседневные донесения);
— ведомость учета проведенных учений и тренировок (за квартал);
— заявка на обучение руководящего состава и командиров НАСФ в Государственном учреждении субъекта РФ «Учебно-методический центр по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности» и на курсах ГО на следующий год.
14. Отчетные материалы по проведенным мероприятиям согласно плану основных мероприятий объекта в области ГО, предупреждения и ликвидации ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на текущий год.
15. Журналы инструктажей и тренировок персонала объекта по правилам пользования и применения средств индивидуальной защиты.
Какие документы по гражданской обороне должны быть в организации?
Время чтения: 14 мин
Во-первых, отметим то, что единый перечень документов по гражданской обороне не существует. Необходимость наличия того или другого документа регламентируется различными нормативными правовыми актами Российской Федерации (по тексту – НПА РФ).
Во-вторых, все документы можно условно разделить на документы общего характера и те, которые формируются в зависимости от категории объекта.
Документы общего характера
Так, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 02.11.2000 N 841, которым утверждено Положение о подготовке населения в области гражданской обороны, организация, независимо от организационно-правовой формы должна проводить вводный инструктаж по гражданской обороне с работниками, которые приняты впервые. В связи с этим, руководитель организации путем издания приказа должен назначить лицо, ответственное за проведение вводного инструктажа (как правило это лицо обученное), утвердить программу и завести журнал.
Кроме этого, начиная с 01.01.2021 г., Постановление Правительства РФ от 18.09.2020 N 1485, которым также утверждено Положение о подготовке граждан РФ, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обязывает также руководителя организации обеспечить подготовку своих работников, путем проведения инструктажа по действиям в чрезвычайных ситуациях. Инструктаж должен проводиться в течение первого месяца работы с даты приема на работу, далее не реже 1 раза в год. Также работодатель обеспечивает участие в учениях и тренировках. В связи с этим, руководитель организации определяет ответственное лицо и утверждает программу приказом, а также заводит соответствующий журнал.
Перечень документов общего характера | Регламентирующий НПА РФ | |||||||||||||||||||||||
Для проведения вводного инструктажа необходимы: — журнал. | Постановление Правительства РФ от 02.11.2000 N 841 «Об утверждении Положения о подготовке населения в области гражданской обороны» | |||||||||||||||||||||||
Для проведения ежегодного инструктажа, который введен с 01.01.2021 г., необходимы: — журнал. | Постановление Правительства РФ от 18.09.2020 N 1485 «Об утверждении Положения о подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера». Письмо МЧС России от 27.10.2020 N ИВ-11-85 «О примерном Порядке реализации инструктажа по действиям в чрезвычайных ситуациях». Документы, которые формируются в зависимости от категории объектаТ.е. есть так называемые категорированные и не категорированные объекты. Отметим, что категория присваивается организацией не самостоятельно. Порядок определяется Правительством РФ. Категория присваивается в зависимости от количества проживающего населения и наличия организаций, играющих важную роль в экономике государства или влияющих на безопасность населения. Необходимо отметить, что организации, отнесенные к категории, это организации в зависимости от оборонного и экономического значения, имеют мобилизационные задания (заказы) и (или) представляют высокую степень потенциальной опасности возникновения чрезвычайных ситуаций в военное и мирное время, а также уникальные в историко-культурном отношении объекты. Категории устанавливаются следующие: категория особой важности, первая категория, вторая категория. 18.08.2003 МЧС России утвердило Методические рекомендации по планированию действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также мероприятий гражданской обороны для территорий и объектов, правда, данный документ опубликован не был, но именно он определил какие именно документы должны иметь категорированные объекты, а также не категорированные объекты среди которых особо выделил объекты численностью более 200 человек, менее 200 человек, высшие учебные заведения, общеобразовательные учреждения, предприятия потребительского рынка и услуг, малые объекты численностью 50 и менее человек. Категорированные объектыНекатегорированные объекты численностью более 200 человекДолжны иметь такие же документы, что и категорированные объекты, за исключением формализованных документов.
|