что относят к крупногабаритным отходам в школе
Что относится к крупногабаритному мусору и как правильно утилизировать
Обычные отходы мы привыкли выкидывать в мусоропровод или в баки возле дома, но когда дело доходит до выноса старого дивана или ванны, возникают вопросы. Действительно большие вещи меняют не так уж и часто, поэтому не всегда понятно, как же их выбросить, чтобы не получить штраф.
Крупногабаритный мусор. Определение, состав
Крупногабаритные отходы — отдельная категория мусора, для сбора и вывоза которой существуют свои правила. С обычными бытовыми отходами всё ясно — их полагается выбрасывать в мусоропровод или в специальные баки, доступные на любой помойке. А утилизация крупногабаритного мусора (далее КГМ) происходит в другом порядке.
К категории КГМ относится:
Все эти отходы в основном не опасны (большая часть принадлежит к V классу опасности), но вынос и складирование КГМ в мусорные контейнеры для бытовых отходов запрещён. Технически в эту категорию попадают предметы, которые не помещаются в стандартный (0,75 м 3 ) бак для вывоза мусора.
Важно! В категорию КГМ входит мусор только от текущего (малого) ремонта помещений. По закону отходы капитального ремонта, строительства и сноса зданий к этой категории уже не принадлежат.
Законодательство о КГМ
Самое последнее (ГОСТ-2014) определение по законодательству, поясняющее подробный состав КГМ, относит к этой категории крупные предметы обихода, утратившие свои потребительские свойства и превышающие в размерах 0,5 м (в высоту, ширину или длину).
Обратите внимание! Размеры, определяющие крупногабаритность мусора, считаются не по сумме измерений, как, например, багаж, а по отдельности.
Отходы от текущих ремонтных работ также приравниваются к крупногабаритному мусору. Прессующие мусоровозы, которые используют для вывоза обычных бытовых отходов, технически не предназначены для прессовки и транспортировки крупных фрагментов. Слишком много места занимает крупногабаритный мусор, выброшенный в обычный бытовой контейнер, да ещё и может вызвать неисправность или поломку машины.
Законодательство (правительственное постановление №1156) определяет вывоз КГМ обязанностью региональных операторов, оговоренной договорами с органами местного самоуправления, муниципалитетами. Вместе с тем, поскольку крупногабаритные бытовые отходы определяются как неопасные вещества, для их перевозки нет необходимости оформлять лицензию, то есть вывозить большеразмерные отходы может любой предприниматель, располагающий подходящим по грузоподъёмности транспортом, либо сами собственники.
Места установки бункеров для сбора КГМ определяются соглашением между управляющей компанией и перевозчиком отходов, специальных законодательных требований к ним не предусмотрено.
Оставление КГМ в бытовых контейнерах и прочих не предназначенных для этого местах расценивается как административное правонарушение и может повлечь за собой штраф до 2 000 рублей для частных лиц, до 5 000 рублей для должностных и до 100 000 — для юридических. Ответственность за мусор может лежать как на собственниках помещений, если они не заключали никаких договоров на вывоз и просто оставили КГМ в неположенном месте, так и на управляющих компаниях и перевозчиках, если они не выполняют взятые на себя обязательства по вывозу и утилизации.
Утилизация крупногабаритного мусора
Чтобы не захламлять придомовые территории и избежать поломки мусоровозов для бытовых отходов, крупногабаритный мусор вывозится при помощи транспорта большей грузоподъёмности. Для складирования КГМ используются отдельные контейнеры, которые управляющие компании устанавливают на местах сбора мусора отдельно от бытовых. Далее крупногабаритные отходы вывозятся на специальные полигоны, где хранятся в накопительных бункерах.
Обратите внимание! Средняя норма крупногабаритных отходов, определенная законодательно, составляет 98 килограммов в год на одного человека.
Попадающий в бункер мусор может быть по старой традиции уничтожен, чаще всего методом сжигания — с получением тепловой энергии, либо переработан для вторичного использования.
На Западе переработка мусора уже давно стала привычным делом, в России же большая часть отходов всё ещё сжигается или подвергается захоронению на полигонах. Тем не менее практика вторичной переработки крупногабаритных отходов начинает входить в моду и у нас, особенно в свете начала действия с 2018 года нового закона о мусоре. Согласно этому закону захоронение или сжигание без полезной отдачи многих типов отходов теперь запрещено.
В Европе для переработки КГМ свозят в специально обустроенные пункты сбора, где мусор сортируется, очищается от опасных примесей, разделяется на более мелкие фрагменты и перерабатывается: в основном в топливо и строительные материалы.
Куда выбрасывать КГМ
Если нельзя просто так взять и вынести крупногабаритный мусор на помойку, то каким же образом от него избавляться? Есть несколько вариантов для разных ситуаций.
В видеосюжете подробно объясняется большинство проблем, связанных с вывозом и утилизацией КГМ. Например, как избавиться от старых холодильников и не навредить природе.
На деле управляющие компании обычно стремятся сами организовать специальные места для сбора крупногабаритного мусора, чтобы избежать конфликтов с обслуживающими их перевозчиками мусора из-за поломок мусоровозов. Мусор с таких площадок вывозят по мере их заполнения, а счет за вывоз делят на всех собственников помещений — с их согласия.
Если возникнет необходимость избавиться от старого дивана или сломанного холодильника, а также очистить квартиру после ремонта, стоит заранее выяснить в управляющей компании, где вы можете оставить крупные предметы. Для организации лучше сразу заключить долгосрочный договор на вывоз нетоксичных производственных отходов.
Крупногабаритные отходы
♻ Крупногабаритные отходы относятся к ТКО.
Крупногабаритные твердые коммунальные отходы
В соответствии с Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 г. № 1156 «крупногабаритные отходы», а именно: мебель, бытовая техника, отходы от текущего ремонта жилых помещений и т.д. относятся к твердым коммунальным отходам. Эти отходы можно назвать крупногабаритными твердыми коммунальными отходами.
В соответствии с Федеральным классификационным каталогом отходов, утвержденного приказом Росприроднадзора от 22.05.2017 № 242 «Об утверждении Федерального классификационного каталога отходов» отходы из жилищ крупногабаритные (код в соответствии с ФККО 73111002215) относятся к группе отходов – отходы коммунальные твердые (код в соответствии с ФККО 73100000000).
Согласно пункта 11 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами в местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов складирование крупногабаритных отходов осуществляется потребителями следующими способами:
а) в бункеры, расположенные на контейнерных площадках;
б) на специальных площадках для складирования крупногабаритных отходов.
Требования к площадке для складирования крупногабаритных отходов прописаны в Правилах благоустройства городского или сельского поселения.
Для каждого населенного пункта имеются утвержденные свои Правила благоустройства.
Какие требования могут быть прописаны в Правилах благоустройства для площадки для крупногабаритных отходов? Так как крупногабаритные отходы относятся к твердым коммунальным отходам, то прежде всего это требования для площадок сбора ТКО.
Крупногабаритные отходы это? Разъяснения
В соответствии с письмом от 11 октября 2019 № 08-25-53/24802 «О направлении разъяснений по вопросу регулирования деятельности в области обращения с ТКО»
Крупногабаритные отходы КГО
Любые использованные предметы и изделия, которые образуются в жилых помещениях и не вмещаются в стандартный мусорный контейнер – это крупногабаритные отходы (КГО). Простыми словами, его главное отличие – большие размеры. Это отходы из жилищ, которые устарели морально или физически. Например, мягкая мебель, стулья, столы, бытовая техника, неиспользованные куски гипсокартона, оконные рамы. Допустимо относить к КГО отходы, которые образуются в результате деятельности юридических лиц, если они схожи по составу с ТКО (твердыми коммунальными отходами).
Какие отходы считаются крупногабаритными
КГО – это часть коммунальных отходов. Ответственность за правильное обращение с ними лежит на владельце жилого помещения, управляющей компании или региональном операторе. Какие бытовые отходы считаются крупногабаритными? К ним можно отнести любые предметы на контейнерной площадке, которые невозможно транспортировать и прессовать в стандартном мусоровозе. Из-за размеров они не вмещаются в контейнер с типовым объемом. При этом превышение у КГО может быть сразу по ширине, длине или высоте, по двум или только по одному параметру. Например, деревянная рейка относится к крупногабаритному мусору из-за нестандартной длины. Диван превышает допустимые размеры по всем трем параметрам.
Крупногабаритный мусор образуется в хозяйствующих субъектах и в жилых помещениях, когда возникает необходимость заменить морально или физически устаревшую бытовую технику, мебель, сантехническое оборудование, оргтехнику, автотранспорт.
Все крупногабаритные отходы можно условно разделить на несколько категорий:
Обращение с крупногабаритными отходами
Крупногабаритные отходы – это хороший источник для получения вторичного сырья. По оценке экспертов, они обладают серьезным энергетическим потенциалом с показателем более 80%. Содержание вторичного сырья составляет около 20%. По этой причине обращение с крупногабаритными отходами должно быть направлено на проведение переработки в максимально возможном объеме.
Стратегия дальнейшего обращения с крупногабаритным мусором во многом зависит от класса опасности. Большинство отходов не представляет угрозы для здоровья человека, экологического баланса и относится к 5 классу. Но встречается мусор, который требует утилизации, сортировки, обезвреживания.
Как организован сбор КГО
Большинство субъектов РФ собирают коммунальные КГО в специальные бункеры-накопители или в заглубленные контейнеры. Их размещают на площадке около стандартных мульд для смешанных твердых бытовых отходов. Установка контейнеров в других местах запрещена. На каждой территории вне зависимости от ее функционального назначения должен быть выделен участок для санкционированного размещения крупногабаритного и смешанного бытового мусора.
Другой вариант сбора отходов – организация специальных площадок с водонепроницаемым покрытием и ограждением. Их размер должен обеспечивать 7-дневный запас крупногабаритного мусора.
Летом 2020 года в 11 муниципалитетах Москвы и Подмосковья запустили пилотный проект по установке больших контейнеров для раздельного сбора крупногабаритного мусора из металла, стекла, текстиля. Перед жителями домов стояла простая задача – поместить отходы в один из баков в зависимости от материала изготовления. Пример: деревянную мебель – в бак для дерева. Также были предусмотрены отдельные контейнеры для бытовой техники. Содержимое больших баков с КГО региональный оператор вывозил на последующую переработку.
Как организован вывоз КГО
Теоретически вывоз крупногабаритного мусора может быть организован по одному из трех сценариев:
Как обстоит дело на практике? В многоквартирных жилых домах в большинстве случаев сбор крупногабаритного мусора организован на площадке с мульдами для смешанных бытовых отходов. КГО – это часть твердых коммунальных отходов. По этой причине вывозит их региональный оператор.
Минимальная периодичность вывоза КГО, установленная санитарными правилами – 1 раз в 7 дней. Но она может быть пересмотрена для небольших населенных пунктов с учетом накапливаемого объема мусора, среднесуточной температуры, влажности и санитарно-эпидемиологической оценки.
Для транспортирования крупногабаритных отходов используют спецтехнику с контейнерами увеличенной емкости. Такие мусоровозы оснащены механизированными установками для погрузки и разгрузки.
Складирование и переработка КГО
Для складирования крупногабаритного мусора необходимо установить специальные большие контейнеры, которые размещают отдельно от стандартных мусорных баков. В них они хранятся до сортировки. Дальнейшее обращение с крупногабаритными отходами зависит от их содержания. Это может быть обезвреживание, извлечение полезных компонентов или утилизация с целью получения вторичного сырья. Остальные отходы вывозят на полигоны.
Сортировке и утилизации подвергаются крупногабаритные отходы из резины, древесины, пластика, стекла, черных и цветных металлов. Из электроники, компьютерной и бытовой техники обязательно извлекают цветные металлы.
Следующий этап обращения с крупногабаритными отходами – измельчение мусора для уменьшения объемов, удобной транспортировки и подготовки к механизированной сортировке. На данной стадии удается добиться сокращения объемов в 5 раз. Это позволяет значительно сэкономить ресурсы для захоронения КГО. Кроме того, некоторый мусор, например из древесины, подвергается компостированию.
Если КГМ предназначен для получения вторичного топлива, на этапе механизированной сортировки из сырья извлекают камни, металл и другой негорючий материал.
Норматив крупногабаритных отходов
Норматив накопления твердых коммунальных и крупногабаритных отходов определяется с учетом требований Постановления Правительства РФ. Региональные власти вправе утвердить индивидуальные тарифы, которые не противоречат федеральным законам. Например, норма накопления КГО в Москве на одного жители составляет 98 кг в год.
Учет крупногабаритного мусора (КГМ) должен быть организован для операций сбора, хранения и транспортировки. Количество отходов определяется по числу контейнеров, по методике расчета или нормативным способом. На площадке хранение КГМ следует установить оборудование для взвешивания.
Если вы планируете заниматься вывозом, утилизацией, захоронением, сортировкой или обезвреживанием крупногабаритного мусора и твердых коммунальных отходов, вам необходимо получить лицензию Росприроднадзора. За помощью вы можете обратиться в компанию «КАСЛ». Эксперты предлагают услуги по подготовке документов, техническому оснащению производственной площадки, оформлению лицензии «под ключ» за 2 месяца. Стоимость рассчитывается индивидуально, исходя из объема работ. Для получения консультации свяжитесь с представителем «КАСЛ» по телефону.
Крупногабаритный мусор или крупногабаитные отходы?
Обновленное понятие, правила сбора, транспортировки и утилизации
Аббревиатура КГМ используется достаточно широко в коммунальном хозяйстве, она обозначает «крупногабаритный мусор». Однако в настоящее время этот термин устарел и вышел из употребления. В первую очередь это связано с юридическим пониманием того, что такое мусор.
Определение понятия «крупногабаритный мусор»
Какой же именно мусор следует относить в категорию крупногабаритного? В старых учебниках и справочниках по твердым бытовым отходам мы найдем следующую формулировку:
«Крупногабаритный мусор — отходы, которые не поддаются сжатию и транспортировке в прессующем мусоровозе. Для сбора крупногабаритных отходов используют большегрузные контейнеры от 5 до 34 кубометров.«
Это можно назвать техническим определением, т.е. всё, что не влезает в обычный контейнер 0.75 куб.м, то и будет считаться крупногабаритным мусором. Однако сейчас гораздо важнее стала юридически верная формулировка.
Всё было бы просто, если бы с каждым годом подобных отходов не становилось всё больше и больше. Одно дело, когда раз в неделю, кто-нибудь вынесет сломанный стул или шкаф, и совсем другое дело, когда на контейнерную площадку тащат строительный мусор после «евроремонта». Чем больше образуется крупногабаритного мусора, тем чаще нам говорят, что это не КГМ, а какой-либо другой вид отходов (строительные, электротехнические и т.д.). Поэтому за его вывоз надо платить отдельно.
Однако подобные определения также не дают четкого понятия, какие же именно отходы относятся к КГМ.
Замена термина КГМ на КГО
Свежий ГОСТ Р 56195-2014 «Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Услуги содержания придомовой территории, сбора и вывоза бытовых отходов. Общие требования» также имеет определение этому термину, но несколько иное (сюда не входят отходы от ремонта жилья):
«крупногабаритные отходы (КГО): Отходы производства и потребления, являющиеся предметами, утратившими свои потребительские свойства (мебель, бытовая техника, велосипеды и другие крупные предметы), размеры которых превышают 0,5 метра в высоту, ширину или длину.»
Постановлением Госстроя России от 25 мая 2000 г. № 51 утверждены Классификаторы работ и услуг в жилищно-коммунальном комплексе. В частности, Классификатор работ и услуг по виду деятельности «Эксплуатация инженерной инфраструктуры городов и других населенных пунктов» имеет такой код:
Как видим, термин «крупногабаритный мусор» встречается только в старом Постановлении Правительства Москвы. В новых нормативно-правовых документах используется понятие «крупногабаритные отходы». Следовательно в настоящее время юридически верно будет употреблять термин «крупногабаритные отходы» (КГО) вместо «крупногабаритный мусор» (КГМ).
Относятся ли крупногабаритные отходы к твердым коммунальным?
Много споров ведется по поводу того, являются ли крупногабаритные отходы твердыми коммунальными или это отдельная категория отходов.
Таким образом, всё, что входит в современный термин «крупногабаритные отходы», согласно этому Постановлению причисляется к твердым коммунальным отходам. В Федеральном классификационном каталоге отходов такой мусор имеет код 73111002215 и входит в группу «Отходы коммунальные твердые».
Крупногабаритный мусор был частью твердых бытовых отходов, как сейчас крупногабаритные отходы входят в понятие «твердые коммунальные отходы».
Однако, к крупногабаритным отходам не относится строительный мусор, кроме отходов от текущего ремонта жилых помещений.
Кто имеет права вывозить крупногабаритные коммунальные отходы
Так как, крупногабаритные отходы являются частью ТКО, то договор на их вывоз должен быть заключен с региональным оператором на основании п.4 статьи 24.7 закона № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления». Тем не менее, непосредственным вывозом КГО может заниматься субподрядчик регионального оператора.
В Федеральном классификационном каталоге отходов такой мусор имеет код: 73111002215 отходы из жилищ крупногабаритные. Ему фактически присвоен V класс опасности.
Это означает, что на вывоз (сбор и транспортирование) крупногабаритных отходов не требуется лицензия.
С другой стороны «Правила обращения с твердыми коммунальными отходами» (утв. Постановлением Правительства РФ №1156) устанавливают, что:
«Вывоз крупногабаритных отходов обеспечивается в соответствии с законодательством Российской Федерации региональным оператором, в том числе по заявкам потребителей, либо самостоятельно потребителями путем доставки крупногабаритных отходов на площадку для их складирования.»
Такая размытая фраза, о том, кто и как должен вывозить крупногабаритные отходы фактически означает, что вывозить КГО может любой, но региональный оператор это делать обязан.
Кроме этого, в законодательстве исчез термин «твердые бытовые отходы», что повлекло за собой цепную реакцию. Теперь в нормативных документах он спешно заменяется на термин «твердые коммунальные отходы». В отличие от прежнего понятия, новое включает в себя также мусор от мелких предприятий и организаций.
Помимо прочего, к 1 января 2018 года мусоровозы должны быть оснащены аппаратурой спутниковой навигации (п. 27 Постановления Правительства от 12 ноября 2016 года №1156).
Правила накопления крупногабаритных отходов
Согласно того же Постановления крупногабаритные отходы складируются одним из следующих способов:
Если с бункерами все понятно, то с площадками для складирования КГМ не всё так однозначно. В советских нормативных документах предлагаются устаревшие требования, которые компенсируются региональными правилами обустройства подобных мест.
В решении этого вопроса надо исходить из того, что крупногабаритные отходы относятся к V классу опасности (практически неопасные). Это допускает их временное складирование на открытом грунте.
Формирование тарифа на вывоз крупногабаритных отходов
С юридической точки зрения, если применяется общий термин «твердые коммунальные отходы», то сюда входят и крупногабаритные отходы из соответствующих источников (жилища и мелкие предприятия и организации). Следовательно, тариф на вывоз твердых коммунальных отходов должен учитывать также и вывоз крупногабаритного мусора. Однако в виду того, что сбор крупногабаритных коммунальных отходов осуществляется в отдельные бункеры и специальными мусоровозами-бункеровозами, то тариф пересчитывается применительно к этой системе сбора.
Установление отдельного тарифа на вывоз КГМ законом не предусмотрено.
Требования к услугам по вывозу крупногабаритного мусора
Помимо вышеназванных Постановлений Правительства требования к подобным услугам установлены в ГОСТ Р 56195-2014 «Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Услуги содержания придомовой территории, сбора и вывоза бытовых отходов. Общие требования».
Сбор и временное хранение крупногабаритных отходов осуществляется в бункерах-накопителях.
По сути вопроса, нет общих требований к срокам вывоза КГМ или к размеру площадок для накопления. Это остается предметом договоренности между Управляющей компанией и оператором по обращению с отходами.
Подобные требовани могут быть установлены региональными нормативно-правовыми документами.
Учет крупногабаритных отходов
Учет регламентируется Постановлением Правительства РФ от 03.06.2016 № 505 «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов». Отходы учитываются в местах сбора, при транспортировке и размещении. Такой учет обязан вести региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами. Отчитываться он должен перед органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации с которым заключен контракт.
В местах накопления отходы учитываются расчетным путем, по нормативам или количеству контейнеров и бункеров.
На объектах обработки и размещения крупногабаритных отходов должны быть установлены средства весового контроля. Причем, в случае отсутствия средств контроля или их неисправности свыше 30 дней учитываемый объем отходов уменьшается вдвое от расчетного. Соответственно и оплата за утилизацию КГО будет сокращена вдвое.
Таким образом введен экономический стимул для установки и поддержания в исправности весового оборудования. Ведь если весов нет, то оплата будет производиться по количеству отходов, уменьшенному вдвое от вместимости кузова.
В данном Постановления не указан требуемый класс точности весового оборудования, что фактически означает, что класс точности является предметом согласования комиссии по допуску средства измерения к эксплуатации.
Как утилизируются крупногабаритные отходы
Независимо от того, поступают ли такие отходы сразу на полигон или мусороперегрузочную (мусоросортировочную) станцию, происходит их сортировка. Грубо говоря, кто-то копается в этом мусоре и выуживает «ценности». Доля «продажного мусора» в крупногабаритных отхода может достигать 90%. Что же ценного может быть в КГО:
Россия следует мировому курсу на «общество потребления» и некоторые наши сограждане давно выбрасываю вполне годные изделия лишь потому, что купили более современную вещь. Благодаря этому, в крупногабаритном мусоре можно найти годные или требующие небольшого ремонта изделия (мебель, компьютеры).
После сортировки крупногабаритный мусор может измельчаться. Измельчение крупногабаритного мусора может преследовать две цели: сократить объем для эффективной транспортировки и подготовить отходы для последующей механизированной сортировки.
Измельчение крупногабаритного мусора позволяет сократить его объем до 5 раз. Измельченные отходы также сокращают затраты на захоронение.
Древесные остатки после измельчения могут компостироваться. При этом получается компост или технический грун. В зависимости от содержания посторонних примесей.