Что такое экологический риск

Риск экологический

Неразумные действия человека довольно часто в историческом масштабе времени приводили к тяжелым экологическим последствиям, которые иногда меняли образ жизни больших групп людей и даже целых народов. Современное развитие общественного производства характеризуется увеличением сложности и концентрации промышленных объектов, потенциально опасных по возможным последствиям. Повышается опасность аварий. Аварийные ситуации угрожают здоровью и жизни людей, наносят непоправимый ущерб природе, разрушают материальные и культурные ценности.

Рассмотрение проблем любых катастроф связано с такими основополагающими понятиями как риск и безопасность. Понятие риска или опасности всегда относится к системе, включающей источник опасности и объект, на который этот источник может воздействовать.

Оценка риска включает распознание, измерение и характеристику угроз благосостоянию, здоровью и жизни людей. В нее входят исследования причин риска и их воздействий на группы населения. Применяются различные процедуры, чтобы выявить спектр угроз, которые превосходят пороги минимальных воздействий, определить когда и где они наиболее вероятны, сравнить и предположить их последствия и оценить возможные направления защитных и компенсирующих мероприятий. Оценка риска стихийных и антропогенных катастроф должна быть предпринята прежде, чем будут выработаны решения по стратегии управления риском. Формально оценка риска — последняя в группе аналитических процедур в помощь принятию административных решений, относящихся к опасности катастроф. Эти процедуры предназначены для путей сравнения и обобщения различной информации о тех или иных альтернативах выбора организационных мероприятий. Они призваны обеспечить критерий отбора альтернатив, которые соответственно наиболее эффективны экологически, наиболее приемлемы технологически и наилучшим образом соответствуют конкретной окружающей среде. Оценка риска добавляет еще одно измерение к выбору организационных мероприятий путем включения информации о вероятности разрушения природных систем, аварий на технических системах и возможных последствиях этих событий для населения.

Измерение риска — определение вероятности потенциальной смертности среди населения или персонала промышленного объекта при стихийных бедствиях или производственной аварии. Американские специалисты просчитали вероятность риска в результате того или иного события для получения сопоставимых показателей риска стихийных бедствий и аварий. Приводимые ниже риски выражены через вероятность потенциальной смерти индивида в течение года. Минимальным из рассчитанных рисков является риск смерти в результате падения метеорита. Он равен 6х10 —11 за год, иными словами, человек имеет 6 шансов из миллиарда погибнуть в течение 100 лет от падения метеорита. Опасность этого события столь мала, что ее никто, естественно, не принимает в расчет.

Таблица 1. Риск смерти при стихийных бедствиях и техногенных

Наводнения в пределах США 2,2х10 —6

Торнадо (центр и запад США) 2,2х10 —6

Землетрясения (Калифорния) 1,7х10 —6

Молния (Великобритания) 0.1х10 —7

Авиакатастрофа (США) 1х10 —7

Радиоактивные выбросы АЭС 1х10 —7

Прорыв дамб (Голландия) 1х10 —7

Перевозка нефти и химических веществ 2х10 —8

Рассматривая проблемы экологического риска постоянно необходимо иметь в виду важное обстоятельство: снижение экологического риска — мероприятие очень дорогостоящее. При этом стоимость снижения риска нарастает лавинообразно. Снижение риска на один порядок цифр может увеличить стоимость защитных мероприятий на два и более порядков. Общество и каждый человек, естественно, всегда стремятся максимально снизить любой риск. Но в действительности так происходит не всегда. Как показывают социологические исследования, основная цель в жизни любого человека — не достижение максимально возможного уровня безопасности, а обеспечение приемлемого для него уровня жизни. Уровень жизни — это уровень обеспечения безопасности человека и качество его жизни. Здесь уровень обеспечения безопасности определяется количеством доступных для человека материальных благ, необходимых для жизнедеятельности, а также степенью его защищенности от техногенных и природных опасностей. Можно сказать, что качество жизни определяется качеством доступных для человека материальных благ и возможности удовлетворения его духовных потребностей.

Изучение истории развития цивилизации показывает, что между безопасностью и качеством жизни существует определенная конкуренция. Всегда имеется возможность улучшить качество жизни, но при этом снижается безопасность, или наоборот. В силу этого в какие-то периоды исторического развития под влиянием тех или иных социальных предпочтений (например, из-за стремления в первую очередь обеспечить защиту природной среды) общество может принять решение о снижении техногенного риска, путем увеличения затрат на экологические цели. В этом случае оно будет вынуждено уменьшить затраты на социальные цели. Возможна и другая альтернатива. Общество (или отдельные его члены, группы) принимают решение о предпочтении усиления социальной политики и ее приоритетного финансирования. Тогда расходы на предупреждение стихийных бедствий и техногенных катастроф сокращается и их риск увеличивается.

Таким образом, при решении задач оптимального управления безопасностью необходимо принять во внимание, что в самом общем виде в качестве критерия выступает не условие достижения минимального возможного риска, а условие достижение приемлемого риска, уровень которого диктуется исключительно причинами социального характера. Другими словами, решение проблемы обеспечения экологической безопасности надо искать на путях согласия между политическими, экологическими, экономическими и социальными требованиями.

Полезное

Смотреть что такое «Риск экологический» в других словарях:

риск экологический — количественная характеристика экологической опасности объекта СНПО, оцениваемая произведением вероятности возникновения на объекте аварии (инцидента, происшествия) на ущерб, причиненный природной среде этой аварией и ее непосредственными… … Словарь-справочник терминов нормативно-технической документации

РИСК ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ — вероятность неблагоприятных для экологических ресурсов последствий любых антропогенных изменений природных объектов и факторов. Экологический энциклопедический словарь. Кишинев: Главная редакция Молдавской советской энциклопедии. И.И. Дедю. 1989 … Экологический словарь

РИСК ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ — ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ РИСК … Юридическая энциклопедия

Риск экологический — 1) возможность наступления события, имеющего неблагоприятные последствия для природной среды и вызванного негативным воздействием хозяйственной и иной деятельности, опасными процессами природного и техногенного характера; 2) вероятностная мера… … Словарь черезвычайных ситуаций

риск экологический — Вероятность наступления события, имеющего неблагоприятные последствия для природной среды и вызванного негативным воздействием хозяйственной и иной деятельности, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера. [РД 01.120.00 КТН 228… … Справочник технического переводчика

Риск экологический — Экологический риск вероятность возникновения отрицательных изменений в окружающей природной среде, или отдалённых неблагоприятных последствий этих изменений, возникающих вследствие отрицательного воздействия на окружающую среду. Экологический… … Википедия

риск экологический — вероятность возникновения неблагоприятных для природной среды и человека последствий осуществления хозяйственной и иной деятельности (вероятностная мера экологической опасности). (Смотри: СП 11 104 97. Инженерно геодезические изыскания для… … Строительный словарь

РИСК, ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ — вероятность неблагоприятных для экологических ресурсов последствий любых антропогенных изменений существующих природных объектов и факторов … Большой экономический словарь

Риск экологический — вероятность наступления события, имеющего неблагоприятные последствия для природной среды и вызванного негативным воздействием хозяйственной и иной деятельности, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера (Федеральный закон от … Толковый словарь «Инновационная деятельность». Термины инновационного менеджмента и смежных областей

Экологический риск — вероятность и масштаб неблагоприятных для экологических ресурсов последствий любых антропогенных изменений природных объектов. См. также: Антропогенное воздействие на природу Экологическая обстановка Финансовый словарь Финам … Финансовый словарь

Источник

Понятие экологического риска

Понятие экологического риска

Экологическое нормирование, основанное на ПДК и дру­гих нормах и нормативах воздействия на природу, часто бывает неэффективно. Это связано с целым рядом объективных и субъективных трудностей в разработке таких норм. В связи с этим в последние годы в природоохранной поли­тике все чаще приоритет отдают оценке экологического риска.

Экологический риск — это вероятность появления негативных изменений в окружающей природной среде, вызванных негативным воздействием хозяйственной и иной деятельности, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, с учетом величины возможных ущербов.

Мера экологической опасности рассматривается в двух основных аспектах:

1) вероятность нарушения природного равновесия;

2) вероятность негативного воздействия на че­ловека.

Экологический риск может быть оценен количественно по формуле:

где R — экологический риск;

у — предполагаемая величина ущерба от воздействия.

Экосистема развивается сама, сама себя воспроизводит при отсутствии факторов, которые могут нарушить природ­ное равновесие и устойчивость системы. Источниками неус­тойчивости, опасности могут быть природные стихийные явления (землетрясения, наводнения), живая природа (эпи­демии, эпизоотии), а также антропогенный фактор (аварии, катастрофы). Экологический риск — это вероятность разру­шения круговорота жизни вследствие деятельности челове­ческого общества, ошибок в деятельности людей. Стремясь к улучшению, человек часто добивается противоположного эффекта. Человек улучшает какую-либо подсистему и не учитывает при этом возможности всей системы, тем самым увеличивая ее неустойчивость.

Экологический риск возрастает при эксплуатации техни­ческих сооружений и коммуникаций. На территории России каждый день происходят крупные разрывы трубопроводов; раз в неделю происходят железнодорожные аварии; раз в месяц — крупные аварии в промышленности.

Считается, что человеческими ошибками обусловлено

Ø 45% экстремальных ситуаций на АЭС;

Ø 60% авиакатастроф;

Ø 80% морских катастроф.

Приведем примеры деградации окружающей природной среды и потери контроля за происходящими экологическими событиями.

ü Когда в 1972 г. на Ямайку для борьбы с крысами, повреждающими сахарный тростник, были завезены мангус­ты (Herpestes), никто не предполагал, что они уничтожат не только крыс, но и большинство представителей местной фауны. Всего за 10 лет на Ямайке произошла глубокая пере­стройка биоценозов, при которой крысы нашли новую эколо­гическую нишу и по-прежнему наносят ущерб сахарному тро­стнику, а численность полезных видов животных резко со­кратилась.

ü Уничтожение леопардов (Panthera pardus) в Восточной Африке вызвало массовое размножение павиа­нов, превратившихся в злостных врагов домашних живот­ных.

ü Истребление койотов (Canis latrans) в штате Колорадо повлекло за собой массовое размножение кроликов, став­ших настоящим бедствием для фермеров.

Нормирование с использованием ПДК, ПДВ, ПДС, ПДУ и других нормативов основано на определении количества загрязняющего вещества или иного агента в окружающей среде.

Нормирование на основе определения экологического риска базируется на оценке источников опасности и устой­чивости экосистем и человеческого организма.

Вред природной среде при различных антропогенных и стихийных воздействиях очевидно неизбежен, однако ондолжен быть сведен до минимума и быть экономически оп­равданным. Любые хозяйственные или иные решения дол­жны приниматься с таким расчетом, чтобы не превышать пределы вредного воздействия на природную среду.

При оценке допустимости антропогенного воздействия на окружающую природную среду следует руководствовать­ся принципами допустимого экологического риска:

1. неиз­бежность потерь в природной среде;

2. минимальность по­терь в природной среде;

3. реальная возможность восста­новления потерь в природной среде;

4. отсутствие вреда здоровью человека и необратимость изменений в природной среде;

5. соразмерность экологического вреда и экономи­ческого эффекта.

Любое превышение пределов допустимого экологичес­кого риска должно пресекаться по закону. С этой целью ограничивают или приостанавливают деятельность эколо­гически опасных производств, а на стадиях принятия ре­шений допустимый экологический риск оценивают с помо­щью государственной экологической экспертизы и в случае его превышения представленные для согласования мате­риалы отклоняют.

Фактор экологического риска существует на любых производствах, независимо от мест их расположения. Од­нако существуют регионы, где, в сравнении с более эколо­гически благополучными районами, во много раз превыше­ны вероятность проявления негативных изменений в экоси­стемах, а также вероятность истощения природно-ресур-сного потенциала и, как следствие, величины риска потери здоровья и жизни для человека. Эти регионы получили на­звание зон повышенного экологического риска.

Выделяют следующие зоны повышенного экологичес­кого риска:

1) хронического загрязнения окружающей сре­ды;

2) повышенной экологической опасности;

3) чрезвычай­ной экологической ситуации;

4) экологического бедствия.

Зона чрезвычайной экологической ситуации — терри­тория, на которой в результате воздействия негативныхантропогенных факторов происходят устойчивые отрица­тельные изменения окружающей природной среды, угро­жающие здоровью населения, состоянию естественных эко­систем, генофондам растений и животных. В Российской Федерации к таким зонам относятся районы Северного При-каспия, Байкала, Кольского полуострова, рекреационные зоны побережий Черного и Азовского морей, промзона Урала и др.

Зона экологического бедствия — территория, на кото­рой произошли необратимые изменения окружающей сре­ды, повлекшие за собой существенное ухудшение здоро­вья населения, разрушение естественных экосистем, дег­радацию флоры и фауны. Это зона влияния аварии на Чернобыльской АЗС, Кузбасс, степные районы Калмыкии.

Литература

2. Колесников основы природопользования: Учебник – М.: Издательско-торговая компания «Дашков и К°», 2008. – 304 с. (с.224-226)

Источник

Экологический риск

Экологический риск — вероятность возникновения отрицательных изменений в окружающей природной среде, или отдалённых неблагоприятных последствий этих изменений, возникающих вследствие отрицательного воздействия на окружающую среду.

Содержание

Оценка риска

Оценка экологического риска может быть проведена на основании имеющихся научных и статистических данных о экологически значимых событиях, катастрофах, о вкладе экологического фактора в состояние санитарно-экологического благополучия населения, о влиянии загрязнения окружающей среды на состояние биоценозов и др.

Оценка вероятности экологического риска

Оценка экологических рисков – выявление и оценка вероятности наступления событий, имеющих неблагоприятные последствия для состояния окружающей среды, здоровья населения, деятельности предприятия и вызванного загрязнением окружающей среды, нарушением экологических требований, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера.

Оценка величины экологического ущерба

Предотвращение и компенсация риска

Федеральный Закон «Об охране окружающей среды» от 10 января 2002 г. установил, что для защиты имущественных интересов юридических и физических лиц на случай возникновения экологически опасных ситуаций может осуществляться обязательное государственное экологическое страхование. В России в 2006 г. начато широкое обсуждение пилотных проектов экологического страхования.

См. также

Полезное

Смотреть что такое «Экологический риск» в других словарях:

Экологический риск — вероятность и масштаб неблагоприятных для экологических ресурсов последствий любых антропогенных изменений природных объектов. См. также: Антропогенное воздействие на природу Экологическая обстановка Финансовый словарь Финам … Финансовый словарь

Экологический риск — см. Риск экологический. EdwART. Словарь терминов МЧС, 2010 … Словарь черезвычайных ситуаций

ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ РИСК — вероятность наступления события, имеющего неблагоприятные последствия для жизнедеятельности человека, животных, растений и других живых организмов, вызванного негативным воздействием хозяйственной и иной деятельности на окружающую природную среду … Экологический словарь

Экологический риск — вероятность наступления события, имеющего неблагоприятные последствия для природной среды и вызванного негативным воздействием хозяйственной и иной деятельности, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера;. Источник:… … Официальная терминология

ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ РИСК — Вероятность наступления события, имеющего неблагоприятные последствия для природной среды и вызванного негативным воздействием хозяйственной и иной деятельности, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера (ст.1 Закона) Словарь… … Словарь бизнес-терминов

экологический риск — Вероятность наступления события, имеющего неблагоприятные последствия для природной среды и вызванного негативным воздействием хозяйственной и иной деятельности, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера. [Федеральный закон от… … Справочник технического переводчика

экологический риск — Вероятность неблагоприятных последствий для окружающей среды от принятых решений при использовании природных условий и ресурсов территории … Словарь по географии

ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ РИСК — вероятность наступления события, имеющего неблагоприятные последствия для природной среды и вызванного негативным воздействием хозяйственной и иной деятельности, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера … Юридическая энциклопедия

экологический риск — 3.17 экологический риск: Вероятность наступления события, характеризующегося неблагоприятными последствиями для природной среды и негативным воздействием хозяйственной или иной деятельности, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного… … Словарь-справочник терминов нормативно-технической документации

экологический риск — ekologinė rizika statusas T sritis ekologija ir aplinkotyra apibrėžtis Tikimybė, kad į aplinką patekę teršalai ar jų turintys produktai sukels pavojų žmogaus sveikatai ir aplinkai. atitikmenys: angl. environmental hazard; environmental risk vok.… … Ekologijos terminų aiškinamasis žodynas

Источник

Понятие экологического риска.

Введение

Понятие экологического риска.

Абсолютный риск— число дополнительных случаев патологических эффектов, вызванных воздействием какого-либо фактора или их комбинации в пересчете единицы дозы и единицы времени на человека. Например, заболевания (частота) вследствие облучения составляют только часть от общего риска, т.е. избыток, обусловленный облучением (мы предполагаем, что воздействие факторов аддитивно) над спонтанным (ожидаемым) уровнем. В самой элементарной форме абсолютный риск характеризуется отношением пострадавших (заболевших не только от облучения) людей к численности популяции.

Относительный риск— отношение частоты неблагоприятных эффектов в популяции, подвергшейся воздействию вредного фактора, к частоте таких же эффектов при отсутствии действия фактора (в той же популяции). Под выражением «той же популяции» подразумевается подобие половой, возрастной, этнической и социальной структур.

Вред природной среде при различных антропогенных и стихийных воздействиях, очевидно, неизбежен, однако он должен быть сведен до минимума и быть экономически оправданным. Любые хозяйственные или иные решения должны приниматься с таким расчетом, чтобы не превышать пределы вредного воздействия на природную среду. Установить эти пределы очень трудно, поскольку пороги воздействия многих антропогенных и природных факторов неизвестны. Поэтому расчеты экологического риска должны быть вероятностными и многовариантными, с выделением риска для здоровья человека и природной среды.

Оценке допустимого экологического риска в последнее время уделяется все больше и больше внимания, особенно при принятии решений о вложении инвестиций в то или иное производство. При этом в случае антропогенного воздействия учитываются следующие правила допустимого экологического риска:

1) неизбежность потерь в природной среде;

2) минимальность потерь в природной среде;

3) реальная м возможность восстановления потерь в природной среде;

4) отсутствие вреда здоровью человека и необратимость изменений в природной среде;

5) соразмерность экологического вреда и экономического эффекта.

Различают три главные составляющие экологического риска:

— оценка состояния здоровья человека и возможного числа жертв;

— оценка состояния биоты (в первую очередь фотосинтезирующих организмов) по биологическим интегральным показателям;

— оценка воздействия загрязняющих веществ, техногенных аварий и стихийных бедствий на человека и окружающую природную среду.

Так, например, оценка риска стихийных бедствий должна включать расчеты возможного числа погибших и пострадавших людей, а также экономических потерь. Вначале собирают фактические данные о природных опасностях на изучаемой территории, далее определяют их самые опасные типы и частоту проявления, затем составляют карту (или серию карт), отражающих вероятность развития опасных процессов. Помимо оценки риска необходимо организовывать и управление риском, которое предполагает принятие целого комплекса решений (политических, социальных, технических и экономических), направленных на снижение величины риска : до приемлемого уровня. На основе анализа природных опасностей и уязвимости среды, выполненного совместно с проектировщиками, экономистами и социологами, оценивают риск и составляют карты риска. Эти карты, где указаны территории различной степени риска, помогают эффективно решать вопросы управления риском и планирования социально-экономического развития региона (области, района, города).

Любое превышение пределов допустимого экологического риска на отдельных производствах должно пресекаться по закону. С этой целью ограничивают или приостанавливают деятельность экологически опасных производств, а на стадиях принятия решений. Допустимый экологический риск оценивают с помощью государственной экологической экспертизы и в случае его превышения, представленные для согласования материалы, отклоняют.

Фактор экологического риска существует на любых производствах, независимо от мест их расположения. Однако существуют регионы, где в сравнении с экологически более благополучными районами, во много раз превышены вероятность проявления негативных изменений в экосистемах, а также вероятность истощения природно-ресурсного потенциала и, как следствие, величины риска потери здоровья и жизни для человека. Эти регионы получили название повышенного экологического риска.

В пределах регионов повышенного экологического риска выделяют зоны: 1) хронического загрязнения окружающей среды; 2) повышенной экологической опасности; 3) чрезвычайной экологической ситуации и 4) экологического бедствия.

К зонам чрезвычайной экологической ситуации относят территории, на которых в результате воздействия негативных антропогенных факторов происходят устойчивые отрицательные изменения окружающей среды, угрожающие здоровью населения, состоянию естественных экосистем, генофондам растений и животных.

В России к таким зонам относятся районы Северного Прикаспия, Байкала, Кольского полуострова, рекреационные зоны побережий Черного и Азовского морей, промзона Урала и др. Так, например, в районах Северного Прикаспия к старым проблемам: деградация пастбищ, низкое плодородие почв, дефицит пресной воды, интенсивная ветровая эрозия — добавились новые. В первую очередь это подтопление, прогрессирующее засоление и заболачивание земель, вызванное нагонными явлениями на расширившейся акватории Каспийского моря. Затопление и подтопление земель уже вызвало потерю 320 тыс. га сельскохозяйственных угодий.

Зоной экологического бедствия указами Президента или постановлениями Правительства России на основе государственной экологической экспертизы объявляется часть территории Российской Федерации, на которой произошли необратимые изменения окружающей среды, повлекшие за собой существенное ухудшение здоровья населения, разрушение естественных экосистем, деградацию флоры и фауны. Прежде всего, это зона влияния аварии на Чернобыльской АЭС, а также Кузбасс, степные районы Калмыкии. В ближнем зарубежье наиболее опасной экологической зоной являются Урал и Приуралье. Правовой режим и финансирование затрат по оздоровлению окружающей среды зависят от принадлежности территории к той или иной зоне повышенного экологического риска.

Классификация рисков.

Экологический риск, как один из видов риска, можно классифицировать, опираясь на базовую классификацию рисков, по масштабу проявления, по степени допустимости, по прогнозированию, по возможности предотвращения, по возможности страхования.

Исходя из причин возникновения, можно представить такую классификацию экологических рисков.

На основе классификации экологических рисков можно выделить субъекты, чья деятельность является источником повышенной опасности для окружающей среды, и предпринять мероприятия по предотвращению реализации рисков, по защите объекта от воздействия на него экологических факторов риска.

Оценка рисков.

Оценка экологических рисков — это выявление и оценка вероятности наступления событий, имеющих неблагоприятные последствия для состояния окружающей среды, здоровья населения, деятельности предприятия и вызванного загрязнением окружающей среды, нарушением экологических требований, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера.

Оценка экологических рисков помогает:

· выявлять потенциально возможные экологические риски, устранять или минимизировать их.

· прогнозировать наступление неблагоприятных последствий, предупреждать или минимизировать вероятность их наступления

· получать количественные и качественные показатели неблагоприятных последствий.

· предупреждать аварии, причинение вреда здоровью населения, компонентам окружающей среды, нанесение ущерба репутации субъекту, реализующему проект

И в этой связи именно оценка рисков стала инструментом принятия решений.

Оценка экологических рисков включает следующие этапы:

· установление, какие аварийные ситуации, связанные с загрязнением окружающей среды, могут возникнуть вследствие проекта

· оценка стоимости работ по полному устранению экологически значимых последствий, вызванных аварийной ситуацией каждого вида

· определение вероятностей аварийных ситуаций каждого вида.

Для выявления и анализа исходных предпосылок возможно использование, как статистического подхода, так и метода экспертных оценок. Статистический подход предполагает использование аппарата теории вероятности и рекомендуется в случаях, когда накоплен значительный опыт реализации проектов данного вида.

Если же проект данного типа реализуется впервые, то необходимо пользоваться экспертными оценками. Метод экспертных оценок предполагает, что группа экспертов (инженеров, специалистов в области охраны природы) совместно составляют возможных список аварий. Далее инженеры независимо выносят свои мнения о вероятностях аварий, которые затем усредняются. Эксперты-экологи таким же образом вносят свои мнения о затратах на устранения влияния каждой аварии на состояния окружающей среды. Экологический риск рассчитывается как чистая текущая стоимость потерь, обусловленных устранением влияния на окружающую среду со стороны возможных аварий.

Оценка экологических рисков может быть различной в зависимости от того, с позиций чьих интересов производится анализ проекта. Как правило, анализ проекта должен отражать интересы юридического лица, которое его осуществляет. В этом случае в числе затрат, направленных на ликвидацию экологических последствий аварии учитываются лишь те затраты, которые несёт непосредственно лишь данное юридическое лицо. Если проект претендует на поддержку со стороны федеральных или местных органов управления, наряду с расчетами традиционных показателей эффективности проекта, анализируют его значение для народного хозяйства, экономики субъекта Федерации или страны в целом.

Управление рисками.

Люди управляют риском уже около четырех тысячелетий. Первым законодательным актом, нацеленным на снижение экологического риска, можно считать указ английского короля Эдуарда I, подписанный им более семисот лет назад, в 1285 г. Этот указ запрещал сжигать в печах, служивших для обжига и сушки кирпича, так называемый “мягкий” уголь, в котором много загрязняющих воздух примесей.

Для процессов управления экологическим риском важное значение имеют результаты исследования его восприятия. Выявленные приоритеты в обеспокоенности общества состоянием окружающей среды должны быть учтены при подготовке необходимых экологических мероприятий. Предотвращение риска или его снижение должны принимать во внимание не только количественные, но и качественные характеристики риска, которые обусловлены различными факторами и механизмами восприятия риска.

С целью предотвращения или уменьшения риска разрабатываются многочисленные и разнообразные документы, сферы действия которых могут ограничиваться каким-нибудь одним предприятием, а могут распространяться и на всю страну. К таким документам относятся законодательные акты и нормативы, направленные на охрану здоровья, улучшение условий труда, снижение загрязнения среды обитания, обеспечение безопасности на дорогах, стандартизацию качества продаваемых товаров и т.д. Всем известная надпись на сигаретных пачках «Минздрав предупреждает: курение опасно для вашего здоровья» представляет собой пример простейшей меры по снижению риска.

В последние годы определилась тенденция регулировать экологический риск законодательным путем, причем на самых высоких уровнях.

Источник