Что такое операционное планирование
Операционное планирование
Операционное планирование определяет ежедневную работу предприятия. Операционный план включает набор шагов по достижению тактических целей в рамках заданного периода. Этот план характеризуется наивысшей степенью детализации, используется в краткосрочном периоде и концентрируется на внутренней среде предприятия. Примеры операционных целей: «увеличить ежедневные продажи конкретной товарной категории до 150 единиц в день» или «провести диагностику аппаратуры на производственной линии в течение недели» и т.д.
Основные виды операционных планов
Можно выделить два основных вида операционных планов — разовые планы и действующие планы.
1. Разовые планы разрабатываются под конкретное мероприятие или на краткосрочный период времени и используются однократно. Например, если менеджер магазина видит падение заинтересованности потребителей и продаж, то он может запланировать ряд промоакций — ввод временной скидки, выпуск флаеров, каталогов и т.д. в течение следующих нескольких недель и потом оценить эффект от реализации этого плана. Или, например, операционный план может быть составлен для проведения технического обслуживания и текущих ремонтов буро- [1]
вых установок на нефтяном месторождении. В нем будут распределены человеческие и материальные ресурсы, инструменты, необходимые для выполнения работ, обозначены маршруты движения ремонтных бригад и потребности в транспорте.
2. Действующие планы — набор планов часто инструктивного характера. Могут включать в себя следующее.
Политики. Политики компании — это система принципов для принятия решений, она объясняет, каким образом должны быть достигнуты цели. Чаще всего составляются в форме документа рекомендательного характера и оставляют пространство для маневра. Поэтому от сотрудников также ожидается способность интерпретировать политики в зависимости от конкретной ситуации. В компаниях часто встречаются следующие политики: политика в области охраны труда и промышленной безопасности, экологическая политика, социальная политика, политика по управлению рисками, учетная политика, политика подбора персонала и т.п.
Процедуры. Процедуры также являются планами, поскольку они описывают определенный порядок действий в будущем, которые необходимо осуществить для достижения результата. Они являются очень специализированными по своему содержанию и описывают конкретные действия с меньшим пространством для размышлений. Процедуры могут разрабатываться на всех уровнях организации, но чем ниже уровень, тем более подробной она будет. Наглядным примером являются процедуры проведения аудита (проверки корректности составления финансовой отчетности предприятия). Для формирования заключения о корректности или некорректности аудитор может проверить арифметические расчеты предприятия, собрать первичную документацию, проанализировать отдельные транзакции и др. В профессиональных аудиторских компаниях содержание описанных действий (что и как проверять, какие документы запрашивать) чаще всего закреплены в соответствующих процедурах.
Отметим, что на практике компании не всегда разделяют тактическое и операционное планирование, поскольку проходящая между ними граница может быть недостаточно четкой, особенно если бизнес характеризуется высокой динамикой.
Автоматизация операционных задач
6.1. Понятие, функции и виды оперативного планирования
Оперативное планирование является завершающим этапом планирования на предприятии. Оно конкретизирует и детализирует производственную программу в течение декады (10 дней), недели, суток и смены, обеспечивает своевременное доведение до подразделений плановых заданий, а также выполняет координирующую функцию, обеспечивая слаженную работу всех подразделений предприятия.
Главной целью оперативного планирования является обеспечение равномерного, бесперебойного производства продукции в заданных количествах и в установленные сроки при соответствии выпускаемых изделий стандартам качества продукции и при оптимальном использовании производственных мощностей.
В качестве основных функций оперативно-производственного планирования можно выделить следующие:
В зависимости от содержания и сроков действия оперативное планирование подразделяется на два вида: календарное и текущее. Эти два вида оперативного планирования производятся экономистами-менеджерами и специалистами плановых и производственных отделов и цехов предприятия.
Календарное планирование включает распределение месячных плановых заданий по производственным подразделениям и срокам выполнения, а также доведение установленных показателей до конкретных исполнителей работ.
С его помощью разрабатываются сменно-суточные задания и согласуется последовательность выполнения работ отдельными исполнителями.
Исходными данными для разработки календарных планов служат годовые объёмы выпуска продукции, трудоёмкость выполняемых работ, сроки поставки товаров на рынок и другие показатели социально-экономических планов предприятия.
Диспетчеризация производства предусматривает оперативный контроль и регулирование хода производственных процессов, а также учёт выпуска продукции и расходования различных ресурсов.
На многих предприятиях оперативное планирование подразделяется в зависимости от сферы применения на межцеховое и внутрицеховое.
Межцеховое планирование обеспечивает разработку, регулирование и контроль выполнения планов производства и продажи продукции всеми цехами предприятия, а также координирует работу основных и вспомогательных цехов, проектно-технологических, планово-экономических и других функциональных служб.
На предприятиях, как правило, производственные программы разрабатываются и выдаются цехам плановыми службами на очередной год с квартальной и месячной разбивкой.
Содержанием внутрицехового планирования является разработка оперативных планов и составление текущих графиков работы производственных участков, поточных линий и отдельных рабочих мест на основе годовых планов производства и продажи продукции основных цехов предприятия.
Системы оперативного планирования
С учётом новых рыночных отношений предприятий это определение несколько изменилось. Эта система представляет собой совокупность методов и способов расчёта основных планово-организационных показателей, необходимых для регулирования хода процесса производства и потребления товаров и услуг с целью достижения запланированных рыночных результатов при минимальных затратах экономических ресурсов и рабочего времени.
К основным характеристикам любой системы оперативного планирования относятся: методы комплектования календарных заданий подразделениям предприятия, порядок согласования и взаимоувязки работы цехов и участков, выбранная планово-учётная единица, продолжительность планового периода, способы и приёмы расчёта плановых показателей, состав сопровождающей документации и др.
Выбор той или иной системы оперативного планирования в условиях рынка определяется главным образом объёмом спроса на продукцию и услуги, затратами и результатами планирования, масштабом и типом производства, организационной структурой предприятия и другими факторами.
Наибольшую известность в настоящее время имеют подетальная, позаказная и покомплектная системы оперативного планирования и их разновидности, применяемые на многих крупных предприятиях и фирмах, а также в малом и среднем предпринимательстве.
В основе подетальной системы лежит точное планирование такта и ритма работы поточных линий и производственных участков, правильное определение нормальных технологических, транспортных, страховых, межоперационных и цикловых заделов и постоянное их поддержание в процессе производства на строгом расчётном уровне.
Применение этой системы требует разработки сложных календарно-оперативных планов, содержащих показатели объёма выпуска и маршрут движения деталей каждого наименования по всём производственным стадиям и технологическим операциям. Поэтому подетальное планирование целесообразно применять при ограниченной и устойчивой номенклатуре выпускаемой продукции, что имеет место в условиях крупносерийного и массового производства.
Позаказная система планирования. Позаказная система оперативного планирования применяется в основном в единичном и мелкосерийном производстве с его разнообразной номенклатурой и небольшим объёмом выпускаемой продукции и производственных услуг.
В этом случае объектом планирования, или основной планово-учётной единицей, является отдельный производственный заказ, включающий несколько однотипных работ конкретного потребителя-заказчика. Данная система планирования основана на расчётах длительности производственных циклов и нормативов опережений, с помощью которых устанавливаются требуемые заказчиком или рынком сроки выполнения как отдельных процессов или работ, так и всего заказа в целом.
Календарные задания производственным подразделениям разрабатываются не по деталям отдельного наименования, а по укрупнённым группам или комплектам деталей на узел, машину, заказ или определённый объём работ и услуг.
Такт в данном случае служит важнейшим планово-экономическим регулятором хода производства на рабочих местах. Система планирования по заделам. Планирование по заделам предполагает поддержание на требуемом расчётном уровне запаса заготовок, полуфабрикатов и комплектующих, предназначенных для дальнейшей обработки и сборки на каждой стадии производства.
Для обеспечения ритмичной работы взаимосвязанных производственных участков и поточных линий определяются нормальные размеры производственных заделов, представляющих собой соответствующие запасы заготовок.
По назначению заделы бывают технологические, транспортные, страховые, межоперационные или межцикловые. Размер задела может быть установлен в деталях или днях. Общий нормальный задел обычно принимается равным сумме всех слагаемых запасов заготовок и деталей.
Система планирования по опережениям. Планирование по опережениям характеризуется распределением и группировкой деталей и работ по срокам выпуска и организацией их своевременного изготовления и передачи на соответствующие стадии производства в зависимости от расчётных опережений времени.
Под опережением понимается календарный период времени, на который каждая предыдущая часть или стадия производственного процесса должна опережать последующую с целью её окончания в запланированный срок по отношению к завершающей стадии обработки или сборки деталей. В этой системе планово-учётной единицей может быть отдельная деталь или сборочная единица продукции.
Система планирования на склад. Планирование на склад или на рынок осуществляется при выпуске продукции и её поставке на продажу в значительных объёмах при невысокой трудоёмкости и небольшом числе технологических операций.
При этой системе планово-производственный отдел определяет необходимое количество готовых деталей, которые должны постоянно находиться на промежуточной или конечной стадиях производства и продажи продукции.
Расчётные запасы продукции должны непрерывно поддерживаться на таком уровне, который обеспечивает бесперебойный ход производства или сбыта продукции. Если запас продукции падает до запланированной точки заказа, то необходимо повысить его до планового или нормативного уровня.
Данная система, кроме точки заказа, предусматривает также расчёт минимального и максимального запасов. Поэтому она ещё называется системой «минимум-максимум».
Разработка оперативных планов производства
Оперативное планирование производства заключается в разработке важнейших объёмных и календарных показателей производственно-хозяйственной деятельности предприятия.
Всякий процесс оперативного планирования предусматривает выполнение экономистами-менеджерами таких этапов деятельности, как выбор стратегии развития предприятия, обоснование организации производства, определение логистической схемы движения материальных потоков, разработка основных календарно-плановых нормативов, организационная подготовка производства, непосредственная организация оперативной работы, текущий контроль и регулирование хода производства.
Основная задача оперативного планирования сводится в конечном итоге к обеспечению на предприятии слаженного и ритмичного хода всех производственных процессов с целью наибольшего удовлетворения основных потребностей рынка, рационального использования имеющихся экономических ресурсов и максимизации получаемой прибыли.
В оперативном планировании производства в зависимости от разрабатываемых показателей применяются такие основные методы, как объёмный, календарный, а также их разновидности: объёмно-календарный и объёмно-динамический. Приведём их краткую характеристику.
Объёмный метод предназначен для распределения годовых объёмов производства и продажи продукции предприятия по отдельным подразделениям и более коротким временным интервалам — декада, неделя, день и час. Этот метод предусматривает не только распределение работ, но и оптимизацию использования производственных фондов, и, в первую очередь, технологического оборудования и сборочных площадей за планируемый интервал времени.
С его помощью формируются месячные производственные программы основных цехов и планируются сроки выпуска продукции или выполнения заказа во всех выпускающих подразделениях предприятия.
Календарный метод применяется для планирования конкретных временных сроков запуска и выпуска продукции, нормативов длительности производственного цикла и опережений производства отдельных работ относительно выпуска головных изделий, предназначенных для реализации на соответствующем рынке. Данный метод основывается на использовании прогрессивных норм времени для расчёта производственных циклов изготовления отдельных деталей и планируемых комплектов продукции, а также выполнения сборочных процессов. В свою очередь, производственный цикл основного изделия служит нормативной базой для формирования проектов месячных производственных программ по остальным выпускающим цехам и участкам предприятия.
Объёмно-календарный метод позволяет планировать одновременно сроки и объёмы выполняемых на предприятии работ в целом на весь предусмотренный период времени — год, квартал, месяц и т. д. С его помощью рассчитываются продолжительность производственного цикла выпуска и поставки продукции на рынок, а также показатели загрузки технологического оборудования и сборочных стендов в каждом подразделении предприятия. Этот метод можно использовать для разработки месячных производственных программ как выпускающих, так и не выпускающих цехов и участков.
Объёмно- динамический метод предусматривает тесное взаимодействие таких планово-расчётных показателей, как сроки, объёмы и динамика производства продукции, товаров и услуг. В условиях рынка этот метод позволяет наиболее полно учитывать объёмы спроса и производственные возможности предприятия и создает планово-организационные основы оптимального использования наличных ресурсов на каждом предприятии. Он предполагает построение планов-графиков выполнения заказов потребителей и загрузки производственных участков и выпускающих цехов.
Оперативное еженедельное планирование. Как достигать поставленных результатов
Оперативное планирование в организации — это процесс разработки текущих планов, который является завершающим этапом стратегического планирования. Оперативное планирование детализирует общую программу развития и координирует деятельность подразделений, направленную на достижение поставленных целей.
Период, который охватывает оперативное планирование, может составлять месяц, декаду и даже одну производственную смену. На большинстве предприятий принято еженедельное планирование операционной деятельности, это наиболее оптимальный промежуток времени, за который не успевает накопиться критичный объём недочётов.
Планирование развития компании
Планирование — это важная функция руководящей деятельности, призванная задавать цели и определять методы их достижения. В экономике предприятия различают три разновидности планирования: стратегическое планирование, тактическое планирование и оперативное планирование. Рассмотрим кратко каждый из видов.
Стратегический план рассчитывается на срок от трёх до пяти-семи лет и очерчивает общую картину долгосрочных структурных и/или организационных изменений, которые должны повысить конкурентоспособность организации. Построение стратегии включает в себя определение стратегических целей, формулирование миссии, всесторонний анализ условий, в которых компания осуществляет свою деятельность, а также прогнозирование изменений этих условий. Исходя из полученных данных, руководство избирает ту или иную стратегию развития, а затем разрабатывает и контролирует мероприятия, направленные на её реализацию.
Оперативное планирование, в отличие от стратегического, представляет собой способ управления предприятием в данный отрезок времени, предусматривающий непрерывный контроль за протекающими бизнес-процессами.
Различие оперативного и стратегического планирования состоит не только в продолжительности охватываемого периода, но и в глубине проработки планов. Степень конкретизации плана связана с иерархической организацией системы планов: чем «выше» план, тем он менее детализирован. И, напротив, чем ближе план к исполняющим звеньям, тем больше в нём конкретики. Сравните:
Таким образом, являясь завершающей фазой общего планирования, оперативное планирование одновременно выступает первым этапом оперативного управления.
Тактическое же планирование оперирует в первую очередь ресурсами организации, распределяя их оптимальным (в соответствии с поставленными стратегическими целями) образом.
Технология планирования деятельности
Производственный план выпуска и реализации продукции является платформой, на которой выстраиваются все остальные планы компании: кадровый, заработной платы, технического оснащения, вложений.
После завершения разработки отдельных частей общего плана производится их корреляция до тех пор, пока не будет достигнут баланс распределения материально-финансовых ресурсов и сроков исполнения. Одновременно с этим необходимо определить источники финансирования системы экономических, производственных, организационных и иных мероприятий, направленной на реализацию поставленных задач. Кроме того, нужно предусмотреть уровень предельно допустимых расходов по каждому запланированному процессу.
План должен содержать:
Общая технология применяется в том или ином варианте при использовании любого метода планирования, в том числе оперативного.
Принципы оперативного планирования
Виды планирования классифицируются по разным параметрам: по срокам исполнения, по назначению (коммерческие, инвестиционные, социальные), по объектам (деятельность, продукты). Однако все виды проектирования планов должны подчиняться установленным принципам:
Ещё один немаловажный принцип планирования, который обеспечивает создание системы планов организации, называется «принцип комплексности».
Любой план компании можно охарактеризовать как оборонительный или наступательный. Наступательную тактику могут позволить себе крупные компании, обладающие достаточными ресурсами, а предприниматели среднего и малого звена обычно используют оборонительные методики, имеющие целью удержать существующие позиции на рынке. Разновидностью оборонительной тактики является ликвидационный план, который позволяет избавиться от убыточных, малорентабельных дивизионов или направлений деятельности.
Выбрав стиль тактического планирования, руководство выстраивает систему экономических планов согласно сформулированной задаче: от стратегического уровня до планов операционной деятельности.
Говоря о комплексном подходе, можно ответить на вопрос о том, является ли бизнес-план частью оперативного планирования. Бизнес-план, как и финансовый, маркетинговый, закупочный планы, является частью оперативно-производственного планирования, поскольку оперативные планы учитывают экономическое состояние организации, стратегию звена, взаимодействие с другими подразделениями. Мы привыкли считать, что бизнес-план отражает стратегические задачи предприятия, но если мы вспомним, что любой план может разрабатываться на уровне нижних иерархических единиц, то поймём, что никакого противоречия в данном утверждении нет.
Сущность оперативного планирования: задачи, методы, классификация
Неприязнь к многочисленным недостаткам плановой экономики привела к тому, что после перехода к свободной рыночной системе экономисты тщательно избавлялись не только от понятия «план», а даже от самого слова в профессиональном лексиконе. Однако в наше время преимущества плановой деятельности, вернувшейся в качественно новой концепции, становятся всё более очевидными.
Оперативное планирование представляет собой осуществление операционной деятельности в течение короткого времени, поскольку его задача — обеспечить бесперебойное функционирование производственных подразделений.
При этом следует помнить, что оперативное и текущее планирование — это разные вещи. Текущие планы подразумевают разработку планов на относительно краткосрочный период (до года) для всего звена в целом. А оперативное планирование «занимается» такими понятиями, как:
Чтобы точнее понимать разницу между этими двумя видами планирования, необходимо понимать, что «срок жизни» оперативного плана привязан к продолжительности производственного цикла: оперативный план обычно рассчитан на сутки или смену, однако если поставленная задача требует пяти-семи десяти дней на реализацию, то план будет иметь соответствующие временные рамки.
В зависимости от сферы использования, различают две системы планирования:
Цели оперативного планирования
Среди основных целей применения оперативных планов можно назвать:
Главная цель оперативного планирования — нормальное функционирование производственных систем, которое достигается за счёт выполнения нескольких функций:
Календарно-плановые нормативы
Этим термином принято называть совокупность экономических показателей, которые регулируют соотношение, объёмы, движение выпускаемых единиц продукта.
Набор нормативов определяется характером производственных циклов, организационной структурой компании и другими факторами. Для расчётов используются статистический, аналитический методы или метод моделирования, а также их комбинации.
От качества разработки и соблюдения нормативов оперативного планирования зависят точная цикличность работ, обоснованность расчётов показателей, объём затрат на производственные нужды, количество задействованных оборотных средств, процент незаконченных технологических процессов к концу заданного периода.
Итак, мы рассмотрели, в чём заключается сущность оперативного планирования, а теперь обратим внимание на такой важный для собственника бизнеса аспект, как систематизация планирования. Не владея инструментами систематизации, владелец рискует увязнуть в операционной деятельности, решая текущие вопросы, вместо того чтобы заниматься стратегическими задачами развития компании. Ежедневная нагрузка приводит предпринимателей к моральному истощению, как это случилось с Евгением Ермаковым, который едва не продал бизнес с миллиардным оборотом просто потому, что устал тащить его на себе.
Автоматизация оперативного планирования
Компания может какое-то время протянуть без стратегического, долговременного или даже финансового плана, однако каждый сотрудник, приходя на своё рабочее место, должен иметь план работ на смену.
Автоматизация оперативного планирования подразумевает использование IT-технологий, которые при правильном использовании способны не только упорядочить бизнес-процессы, но и сформировать возможности для внедрения принципиально новых стратегий.
При автоматизировании компании следует ориентироваться на реальные бизнес-процессы, которые способны приносить выгоду, то есть использовать не номинальный, а процессный подход:
Поскольку для выполнения тех или иных функций планирования требуются различные программные продукты и оборудование, перед внедрением IT-комплексов следует разделить бизнес-процессы по ключевым признакам и составить детальное описание каждой группы, чтобы избежать ненужных расходов.
Заключение
Итак, мы убедились, что отсутствие у предприятия чёткой системы нормативов оперативного планирования чревато возникновением неизбежных проблем с развитием. Без планирования работы «на местах» компания даже при самом мудром и проницательном руководстве не сможет реализовать стратегические задачи, а значит, будет не в состоянии сохранять конкурентоспособность в динамичных, агрессивных по отношению к организации внешних рыночных условиях.