Что такое преимущественное право зачисления в школу
Кто имеет преимущества при зачислении в 1 класс
Льготы при зачислении в первый класс — это внеочередное, первоочередное и преимущественное право приема в школу в обход общих списков.
Какие льготы есть при поступлении в 1 класс
Учет будущих первоклассников ведется заранее, малышей прикрепляют к образовательным учреждениям по прописке.
Для некоторых категорий граждан и их детей предусмотрены законом льготы для зачисления в школу, которые подразделяют на:
Единого документа, в котором прописаны льготы при зачислении в школу, нет. Он «разбросан» по нескольким Федеральным законам: «Об образовании в РФ», Семейный кодекс, «О статусе военнослужащих», «О полиции», «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых органов исполнительной власти», приказы Министерства просвещения и региональные нормативные акты субъектов РФ.
В верх списка льготников школы включают тех, кто идет вне очереди. Это дети граждан:
Затем в силу вступает первоочередное право на зачисление в 1 класс — это общий список для всей Российской Федерации (но внутренняя очередность льгот в отдельных регионах различается). Это дети:
На оставшиеся места преимущественное право при зачислении в школу имеют:
Какие документы понадобятся для подтверждения льгот
Заявления о зачислении подаются непосредственно в школу (образовательные учреждения обязали публиковать на сайте бланк) в бумажном или электронном виде или через портал Госуслуги. Потребуются следующие документы:
Что именно запросят для подтверждения льгот при зачислении, узнайте у администрации школы заранее. Стандартный список:
В какие сроки подавать заявления и документы в школу
В 2021 году прием заявлений от родителей первоклашек, как льготников, так и всех остальных, проживающих на закрепленной территории, начнется на два месяца позже обычного — с 1 апреля.
С 6 июля, после зачисления всех, кто территориально относится к данной школе, принимают заявления не по прописке, на свободные места.
ВАЖНО!
В предыдущие годы период приема заявлений различался в зависимости от региона. Следите за информацией в своем районе или на сайте своей школы.
Сохраняются ли льготы, если выбрал школу не по прописке
После того как в 1 класс зачислили всех «местных», на оставшиеся места берут с другой пропиской, и вся очередность льгот начинается заново, в том же порядке.
Пример: внеочередное зачисление в школу детей судей или ликвидаторов Чернобыльской аварии позволит взять на свободные места вначале их, а уже потом сыновей-дочек военных, полицейских и т. д.
О приеме в 1-е классы
Уважаемые родители!
Здесь вы найдете достоверные ответы на самые актуальные вопросы, которые возникают при записи ребенка в первый класс.
Как подать заявление на зачисление в первый класс?
Заявление в рамках 1 этапа можно подать с 1 апреля до 30 июня 2022 года в электронном виде на странице услуги «Зачисление в 1 класс следующего учебного года» или лично в любом удобном МФЦ.
Обратите внимание, что подать заявление онлайн могут только зарегистрированные пользователи портала с подтвержденной учетной записью. Подробную информацию о регистрации на госуслугах вы можете получить на этой странице или по телефону 8 800 100 70 10.
Можно ли подать заявление на зачисление в первый класс в самой школе?
Нет, непосредственно в школе заявления от родителей не принимают. Записаться в первый класс можно только в электронном виде через портал или лично в любом МФЦ.
Кто может подать заявление на зачисление ребенка в первый класс?
Подать заявление могут родители или законные представители ребенка (опекуны, приемные родители), а также доверенное лицо заявителя на основании доверенности или договора.
Когда нужно подавать заявление?
Запись в первые классы проходит в два этапа. Первый этап длится с 1 апреля до 30 июня. В этот период принимают заявления от родителей:
Второй этап — с 6 июля до момента заполнения свободных мест, но не позднее 5 сентября. В этот период принимают заявления от родителей, дети которых не проживают на закрепленной территории. То есть можно подать заявление в школы другого района.
Какие документы нужны для зачисления ребенка в 1 класс?
Подтверждать место жительства не нужно, только если в выбранной школе работает кто-то из родителей, а также если вы хотите попасть в школу, находящуюся за пределами закрепленной территории.
Если вы подаете заявление на льготных основаниях, то нужно будет подтвердить право на внеочередной, первоочередной или преимущественный прием (например, справкой с работы).
При наличии заключения психолого-медико-педагогической комиссии и разрешения о приеме в первый класс ребенка младше 6,5 или старше 8 лет, их тоже необходимо представить.
Эти документы вы можете отсканировать и приложить к электронному заявлению, но это не обязательно. Главное – после получения приглашения в школу принести оригиналы.
С полным списком необходимых документов можно ознакомиться по ссылке.
Влияет ли время подачи заявления на принятие решения о зачислении в первый класс?
В рамках первого этапа приема детей дата и время подачи заявления не влияют на принятие решения о зачислении в школу, поэтому нет необходимости пытаться записать ребенка в первые часы. Главный критерий – близость образовательной организации к дому. Для детей, имеющих преимущественное право зачисления, основным критерием является обучение в выбранной школе брата/сестры или работа там одного из родителей.
На втором этапе детей принимают на оставшиеся свободные места, поэтому в качестве критериев учитываются наличие вакантных мест, а также дата и время подачи заявления.
Сколько школ можно выбрать при подаче заявления?
Подавая заявление, можно выбрать от одной до трех школ, расположенных в одном районе.
Если по итогам рассмотрения заявления приглашения придут из нескольких школ, необходимо определиться с выбором и в указанное в приглашении время принести оригиналы документов только в одну образовательную организацию.
После приема оригиналов документов в одной из школ ваше обращение автоматически удаляется из очереди в остальные школы, указанные в заявлении.
Что такое «закрепленная территория»?
Закрепленная территория – территория района Санкт-Петербурга, в границах которого находится школа.
Таким образом, на первом этапе подать заявление в определенную образовательную организацию могут все жители района, в котором она располагается. Однако при принятии решения о зачислении главным критерием является близость дома к школе. Это значит, что для каждой школы заранее определяют перечень адресов, по которым дети будут зачисляться в первую очередь. Это так называемые микрорайоны для проведения первичного учета детей. Обязательно узнайте, к какой школе прикреплен ваш дом, информация о закреплении образовательных организаций за микрорайонами опубликована на официальных сайтах школ и сайтах всех администраций районов Санкт-Петербурга. Ссылки на официальные сайты администраций районов размещены на сайте Комитета по образованию.
Как узнать, к какой школе прикреплен дом?
Чтобы узнать, к какой школе прикреплен ваш дом, ознакомьтесь с перечнем микрорайонов образовательных организаций для проведения первичного учета детей. Утверждаются эти микрорайоны распорядительными актами администраций районов. Эта информация размещается на сайтах образовательных организаций и сайтах администраций района Санкт-Петербурга.
Как подтвердить, что ребенок живет в том же районе, где находится школа?
Чтобы подтвердить, что ребенок действительно живет на закрепленной территории, то есть в том районе, где располагается школа, при подаче заявления потребуется документ о его регистрации по месту жительства (постоянная регистрация) или по месту пребывания (временная регистрация).
Можно ли подавать заявление, если ребенок проживает на закрепленной территории, но подтверждающие документы еще не готовы?
Да, в этом случае понадобится справка о приеме документов для оформления регистрации по месту жительства, которую выдают на время подготовки свидетельства о регистрации.
Подходит ли договор аренды квартиры в качестве документа, подтверждающего факт проживания ребенка на закрепленной территории?
Нет. Родителю необходимо представить в школу документ о регистрации ребенка по месту жительства или по месту пребывания на закрепленной территории. Если документы еще не готовы, то можно представить справку о приеме документов для оформления регистрации по месту жительства.
Может ли подавать заявление на зачисление в школу родитель, не прописанный по одному адресу с ребенком?
Подать заявление на зачисление в первый класс может любой из родителей, вне зависимости от того, зарегистрирован ли он по одному адресу с ребенком.
В чем отличие регистрации по месту пребывания от регистрации по месту жительства?
Регистрация по месту пребывания – это временная регистрация, например, в съемной квартире. Федеральным законом от 25.06.1993 №5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» установлено, что, если гражданин находится вне места своего постоянного пребывания более 90 суток, то он обязан зарегистрироваться в отделе ФМС и получить свидетельство о временной регистрации. Такой документ выдается сроком до 5 лет.
Регистрация по месту жительства – это постоянная регистрация. В отличие от временной она не имеет ограничений по сроку действия. Факт наличия постоянной регистрации фиксируется в паспорте в виде штампа с адресом места проживания. Детям оформляется свидетельство о регистрации по месту жительства.
Можно ли одновременно подать заявление в школы разных районов?
Нет, заявление можно подавать только в школы одного района Санкт-Петербурга. Выбрать нужно не более трех образовательных организаций.
Можно ли подать на одного ребенка несколько заявлений?
На одного ребенка можно подать только одно заявление. Второе заявление можно подать после получения отказов из всех выбранных школ.
Как попасть в школу рядом с фактическим местом проживания, если ребенок прописан в другом районе?
Если вы хотите подать заявление на первом этапе зачисления, то ребенку потребуется временная или постоянная регистрация в том районе, где расположена выбранная школа.
Заявление можно подать и во втором этапе (с 6 июля), в этом случае подтверждать факт регистрации на закрепленной территории не требуется. Однако стоить учесть, что на втором этапе детей зачисляют на оставшиеся свободные места.
Как попасть в школу в другом районе города, если та, что рядом с домом, не нравится?
Если вы хотите, чтобы ребенок учился в школе, которая находится в другом районе Петербурга, подать заявление нужно в рамках второго этапа (с 6 июля до момента заполнения свободных мест, но не позднее 5 сентября). Обратите внимание, что в этом случае решение о зачислении ребенка будет зависеть от наличия в образовательной организации свободных мест, а также от даты и времени подачи заявления.
Как зачислить ребенка в школу, если он прописан в другом городе?
Если постоянная или временная регистрация в Санкт-Петербурге отсутствует, то подать заявление можно в любую школу города, но только в рамках второго этапа зачисления (с 6 июля до момента заполнения свободных мест, но не позднее 5 сентября).
Что делать, если ребенка зачислили в одну школу, а мы хотим попасть в другую?
В этом случае следует обратиться в школу, в которую зачислен ваш ребенок, и написать заявление на отчисление. Когда школа зафиксирует отчисление ребенка, заявление можно будет подать повторно.
Можно ли подать заявление в школу, которая еще не достроена, но откроется в этом году?
Подать заявление можно только в ту школу, у которой есть номер и оформлено юридическое лицо. Чтобы получить информацию о дате начала функционирования школы, обратитесь в администрацию района.
Кто имеет преимущества при зачислении в первый класс?
Внеочередное право зачисления на обучение в образовательные организации, имеющие интернат, есть у детей:
Первоочередное право зачисления на обучение в школы по месту жительства имеют дети:
*Это право действует и в отношении детей перечисленных категорий граждан, которые:
Распространяется льгота также на детей, которые находятся (находились) на иждивении перечисленных сотрудников.
Преимущественное право зачисления имеют:
Имеют ли многодетные семьи преимущества при зачислении?
Нет, законодательством это не предусмотрено.
Если ребенок имеет внеочередное или первоочередное право зачисления, то подавать заявление можно в любую школу города?
Нет, ребенок будет иметь внеочередное или первоочередное право зачисления в первый класс только по месту жительства семьи. Территориальная близость школы обеспечивается путем определения микрорайонов для первичного учета детей.
Действует ли внеочередное, первоочередное и преимущественное право зачисления на втором этапе?
Нет, критерии принятия решения о зачисления на втором этапе – наличие свободных мест в школе, дата и время подачи заявления.
Имеет ли ребенок, брат или сестра которого учится в школе в другом районе, преимущества при поступлении в эту школу? Нужно ли в этом случае подтверждать место жительства ребенка?
Ребенок имеет преимущественное право в той школе, в которой учится его брат или сестра. Школа может находиться в любом районе города. Родителям необходимо подтвердить проживание детей в одной семье.
Если у брата и сестры разные фамилии, это повлияет на получение преимущественного права зачисления?
Преимущественное право имеют братья и сестры, проживающие в одной семье, независимо от фамилии.
Можно ли подавать заявление, если ребенок младше 6,5 или старше 8 лет?
По заявлению родителей учредитель школы вправе разрешить прием на обучение ребенка в более раннем или более позднем возрасте. Для получения такого разрешения перед записью ребенка в первый класс нужно обратиться в орган власти Санкт Петербурга, в ведении которого находится выбранная школа. Это может быть Комитет по образованию или администрация района.
Сколько дней после подачи заявления нужно ждать зачисления в школу?
На первом этапе зачисления приглашение в школу для подачи оригиналов документов придет не ранее 30 рабочих дней с даты начала приема, но не позднее 30 июня. Приказ о зачислении школа издает в течение 3 рабочих дней после завершения приема заявлений.
На втором этапе зачисления родители могут получить приглашение не ранее 10 рабочих дней с даты начала приема, но не позднее 30 рабочих дней после подачи заявления. Приказ о зачислении выходит в течение 5 рабочих дней после приема документов образовательной организацией.
Куда придет приглашение из школы?
Приглашение из школы поступит в Личный кабинет на Портале госуслуг Санкт-Петербурга, а также в виде уведомления по электронной почте или СМС, если такой способ информирования был выбран при подаче заявления.
Если пришло приглашение, значит ребенка уже точно зачислят?
Нет, в приглашении указывается дата и время, в которые нужно принести оригиналы документов в выбранную школу. Зачисление происходит после приема и проверки оригиналов документов. В некоторых случаях школа может принять решение об отказе в зачислении.
Если не принести оригиналы документов в назначенное время, можно ли претендовать на получение приглашения из других школ, выбранных при подаче заявления?
Каждая школа рассматривает заявления независимо от других образовательных организаций, выбранных при подаче заявления. Таким образом, если вы получили приглашение из определенной школы, но не хотите зачислять в нее ребенка, можно дождаться приглашения от других образовательных организаций, указанных в заявлении.
Как исправить уже отправленное заявление?
Внести изменения в ранее поданное заявление не получится, его придется отменить. Для этого нужно лично обратиться в указанные в заявлении школы для получения отказа в зачислении. После получения отказов от всех школ необходимо подать новое заявление.
Когда в зачислении могут отказать?
Школа может отказать в приеме в первый класс по нескольким причинам.
Что делать, если не хватит мест ни в одной из трех выбранных школ?
Если из всех выбранных школ пришел отказ, вы вправе обратиться в отдел образования администрации района, в котором живет ребенок, для получения информации о наличии в образовательных организациях свободных мест и в конфликтную комиссию для решения спорных вопросов.
Вы также можете подать новое заявление в другие школы, предварительно узнав в отделе образования, есть ли там свободные места.
Что делать, если у меня не получается подать электронное заявление в 1-й класс?
Если у вас возникли трудности с подачей электронного заявления через портал, обратитесь в Службу технической поддержки по телефону 8 (812) 417-34-94 или отправьте свой вопрос на адрес электронной почты: support@gu.spb.ru.
Обратите внимание! Информация на странице будет пополняться согласно вопросам и комментариям, отправленным в «Книгу отзывов». Если у вас остались вопросы, пожалуйста, не стесняйтесь их задавать!
Что такое преимущественное право зачисления в школу
Статья 67. Организация приема на обучение по основным общеобразовательным программам
Перспективы и риски споров в суде общей юрисдикции. Ситуации, связанные со ст. 67
1. Получение дошкольного образования в образовательных организациях может начинаться по достижении детьми возраста двух месяцев. Получение начального общего образования в образовательных организациях начинается по достижении детьми возраста шести лет и шести месяцев при отсутствии противопоказаний по состоянию здоровья, но не позже достижения ими возраста восьми лет. По заявлению родителей (законных представителей) детей учредитель образовательной организации вправе разрешить прием детей в образовательную организацию на обучение по образовательным программам начального общего образования в более раннем или более позднем возрасте.
2. Правила приема на обучение по основным общеобразовательным программам должны обеспечивать прием всех граждан, которые имеют право на получение общего образования соответствующего уровня, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.
3. Правила приема в государственные образовательные организации субъектов Российской Федерации и муниципальные образовательные организации на обучение по основным общеобразовательным программам должны обеспечивать также прием в образовательную организацию граждан, имеющих право на получение общего образования соответствующего уровня и проживающих на территории, за которой закреплена указанная образовательная организация.
(в ред. Федерального закона от 18.03.2020 N 53-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
3.1. Ребенок имеет право преимущественного приема на обучение по основным общеобразовательным программам дошкольного образования и начального общего образования в государственную или муниципальную образовательную организацию, в которой обучаются его полнородные и неполнородные брат и (или) сестра.
(часть 3.1 в ред. Федерального закона от 02.07.2021 N 310-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
4. В приеме в государственную или муниципальную образовательную организацию может быть отказано только по причине отсутствия в ней свободных мест, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи и статьей 88 настоящего Федерального закона. В случае отсутствия мест в государственной или муниципальной образовательной организации родители (законные представители) ребенка для решения вопроса о его устройстве в другую общеобразовательную организацию обращаются непосредственно в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий государственное управление в сфере образования, или орган местного самоуправления, осуществляющий управление в сфере образования.
4.1. Прием на обучение по образовательным программам дошкольного образования в государственные или муниципальные образовательные организации, реализующие образовательные программы дошкольного образования, осуществляется по направлению органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего государственное управление в сфере образования, или органа местного самоуправления, осуществляющего управление в сфере образования, посредством использования региональных информационных систем, указанных в части 14 статьи 98 настоящего Федерального закона.
(часть 4.1 введена Федеральным законом от 27.12.2019 N 515-ФЗ)
О выявлении конституционно-правового смысла ч. 5 ст. 67 см. Постановление КС Суда РФ от 23.07.2020 N 39-П.
5. Организация индивидуального отбора при приеме либо переводе в государственные и муниципальные образовательные организации для получения основного общего и среднего общего образования с углубленным изучением отдельных учебных предметов или для профильного обучения допускается в случаях и в порядке, которые предусмотрены законодательством субъекта Российской Федерации.
С 01.01.2023 в ч. 6 ст. 67 вносятся изменения (ФЗ от 30.04.2021 N 127-ФЗ).
6. Организация конкурса или индивидуального отбора при приеме либо переводе граждан для получения общего образования в образовательных организациях, реализующих образовательные программы основного общего и среднего общего образования, интегрированные с дополнительными предпрофессиональными образовательными программами в области физической культуры и спорта, или образовательные программы среднего профессионального образования в области искусств, интегрированные с образовательными программами основного общего и среднего общего образования, осуществляется на основании оценки способностей к занятию отдельным видом искусства или спорта, а также при отсутствии противопоказаний к занятию соответствующим видом спорта.
Первоочередное зачисление в школу в 2020 году
Льготы для зачисления в школу — это право первоочередного приема в образовательные учреждения. Кто имеет такое преимущество, и как им воспользоваться?
Общие правила
Школы — как избирательные участки. За каждой закреплена «своя» территория и дети, которые там живут.
Каждая школа ведет запись будущих первоклашек и соотносит их количество с тем, какое она способна принять.
Прием заявлений от родителей детей, проживающих на закрепленной территории, проходит с 1 февраля по 30 июня.
С 1 июля по 5 сентября включительно принимают заявления в школы не по прописке, на места, оставшиеся свободными после того, как сформированы основные списки первоклассников.
Будьте внимательны: с 01.02 по 30.06 — минимальный период, установленный по всей Российской Федерации; в разных регионах он стартует в разные сроки. В Москве и Санкт-Петербурге прием документов на 2020 год начался 15 декабря.
На кого распространяются льготы
Есть несколько категорий граждан, чьи дети имеют льготы для зачисления в 1 класс, — прием вне общей очереди при основном зачислении или при приеме не по прописке.
Льготы прописаны в Федеральных законах: «Об образовании в РФ», Семейном кодексе, «О статусе военнослужащих», «О полиции», «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых органов исполнительной власти», приказах Министерства просвещения (ранее — Министерства образования и науки) и в региональных нормативных актах субъектов Российской федерации.
Льготы делятся на внеочередные, первоочередные и преимущественные. Это необходимо учитывать: так, преимущественное право на зачисление в 1 класс вступит в силу после других категорий.
Внеочередные льготы
Возможность внеочередного зачисления имеют:
Первоочередные льготы
Первоочередные федеральные льготы при зачислении в первый класс имеют:
Кроме того, первоочередное право на зачисление в 1 класс предоставляется:
Важно понимать: первоочередных категорий много, и среди них есть внутренняя очередность. Ее устанавливают на местах, в разных регионах она разная.
Преимущественное право
Кроме внеочередных и первоочередных льготников, преимущество имеют:
Возможность отдать младшего ребенка в ту же школу, что и старшего, в некоторых регионах существует давно. В 2020 году внесены изменения в Семейный кодекс РФ и ФЗ «Об образовании», которые распространили эту возможность на детей из одной семьи на всю страну. И такая льгота при зачислении в 1 класс в СПб теперь тоже существует.
Необходимые документы
При подаче заявления в школу необходимо предоставить документы:
Подводим итоги
Льготных категорий при зачислении в школу много, и этот список имеет внутреннюю градацию.
Даже если вы военный или сотрудник полиции и ваш ребенок претендует на первоочередной прием в первый класс, то внеочередное зачисление в школу детей судей или детей, оставшихся без попечения родителей, поставит их в начало списка, а уже потом вашего малыша.
Это касается как общего поступления по прописке (с 1 февраля по 30 июня), так и дополнительного набора в школы не по месту жительства (с 1 июля по 5 сентября).