Что такое претензия к эск
Куда жаловаться, если электричество к дому подключают слишком долго?
27 июня 2020 года через сайт Ленэнерго подал заявление на подключение электричества на участке ИЖС в Ленинградской области.
Практически сразу выдали абонентский номер, и с тех пор заявка стоит в статусе «Заявка на ТПр в обработке», хотя по закону, насколько я знаю, электричество должны подключить в течение 20 календарных дней.
На все мои жалобы приходит отписка, дескать, к такому-то числу все сделаем, но время идет и ничего не меняется.
Подскажите, пожалуйста, какие есть инструменты влияния на поставщиков электричества? Кому жаловаться? Что говорит о таких задержках закон и могу ли я рассчитывать на компенсацию?
По закону на подключение объекта у энергетиков есть шесть месяцев со дня заключения договора. Этот срок установлен законом, и, если энергосетевая компания его нарушила, вы можете подать на нее жалобу. Но есть нюансы — расскажу обо всем по порядку.
Как подключают электричество
Процесс подключения к электросетям выглядит так.
Заявка на технологическое присоединение. Сначала потребитель подает в электросетевую организацию заявку на технологическое присоединение. С 1 июля 2020 года все взаимодействие, включая обмен документами, происходит через портал электронных услуг Россетей.
В заявке должны быть данные заявителя, адрес участка и дома, если он уже построен. Нужно приложить документы на право собственности и простую схему с указанием, где желательна точка подключения.
Еще прописывают ряд технических параметров, самый важный из которых — лимит мощности. Для частных домов это обычно 15 кВт. Такой резерв электрической мощности позволяет использовать, например, электрокотел, который способен отапливать 150 м² площади.
ТУ для подключения. Затем сетевая организация выдает технические условия — ТУ — для подключения. В них описываются все характеристики будущего подключения, а также обязанности каждой из сторон.
Договор подключения к электросетям. Потребитель и сетевики заключают договор. В нем прописывают сроки и порядок работ. Так, электросеть выполняет работы до границ земельного участка заявителя: ставит опоры, если их не хватает, монтирует кабели, устанавливает на одну из опор счетчик.
Далее начинается зона ответственности потребителя: он ведет кабель от счетчика к будке строителей или дому, монтирует щитки, прокладывает проводку. Часть этих работ, например организация участка сети от счетчика до ввода в дом, будет описана в ТУ.
Проверка подключения и акт о присоединении. На последнем этапе электрики сетевой компании выезжают и проверяют, как сделано подключение, а затем подают напряжение. Стороны составляют акт о технологическом присоединении.
Какие установлены сроки
Сроки и процедура подключения регулируются правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными постановлением правительства от 27 декабря 2004 года № 861. Для удобства буду называть этот документ правилами технологического присоединения — это тоже верно.
В самых распространенных ситуациях, когда речь идет о подключении к сетям с напряжением до 20 кВт, предельный срок технологического присоединения — шесть месяцев. Срок может быть больше, если расстояние от участка потребителя до существующей электросети — более 300 метров в городах и более 500 метров в селах.
Установлены такие сроки:
У потребителя после завершения всех работ должно остаться четыре документа:
Подключение электричества можно ускорить, если дом только строится. Помимо постоянной есть временная схема подключения. Энергетики обязаны сделать такое подключение в срок до 15 дней со дня заключения договора.
По временной схеме нельзя запитывать введенные в эксплуатацию объекты капстроя — дом так не подключить. В правилах сказано, что энергопринимающее устройство должно быть передвижным. Обычно временная схема используется для подачи электричества к строительным бытовкам, если хочется возвести дом побыстрее. В таком случае объект так и называют — передвижной строительный вагончик.
Срок работы по временной схеме не может превышать один год, а еще временная схема может оказаться более дорогой. Если надо вкапывать опоры, энергетики, скорее всего, предложат оплатить эти работы или подключиться по постоянной схеме и ждать до шести месяцев, пока опоры вкопают за счет компании. Это законно.
Как защититься от неправомерных исков за электричество на предприятии
Энергетики нередко злоупотребляют полномочиями, чтобы навязать потребителям несуществующие задолженности. Две самых распространённых претензии — отсутствие приборов учёта и потребление электроэнергии без договора. К сожалению, такие споры часто решаются не в пользу владельцев бизнеса. В зоне особого риска те, чьи предприятия потребляют много электричества: владельцы собственного производства или большого офиса.
Тема объёмная, поэтому будет два материала. В этой статье вместе с экспертами юридической компании «Юринформ» мы разобрались, как пользоваться электричеством на предприятии, чтобы избежать претензий со стороны проверяющих. В следующий раз расскажем, как вести себя при проверке и что делать, если энергетики обязывают оплатить несуществующую задолженность.
Вот как у энергетиков обычно возникают претензии:
Как избежать претензий
Чтобы обезопасить себя от возможных претензий со стороны энергетиков, надо заключить или проверить договор с энергосбытовой компанией, установить счётчики, периодически их проверять и сообщать о неисправностях, а также вовремя передавать показания и оплачивать счета.
Заключить договор с энергосбытовой компанией
За пользование электричеством без договора юридическому лицу придётся заплатить штраф от ста до двухсот тысяч рублей, а при повторном нарушении — вдвое больше. Плюс перерасчёт за электричество, которое по мнению энергетиков предприниматель потребял незаконно. Поэтому прежде всего надо проверить, заключён ли договор, и оформить его, если он вдруг не оформлен. Последовательность действий для собственника помещения и арендатора разная.
Как оформляет договор собственник помещения. Необходимо узнать, кто поставщик электроэнергии предприятиям в вашем регионе. Такие организации называются гарантирующими поставщиками. Их перечень есть на сайте городской администрации или областного правительства.
После этого надо обратиться к гарантирующему поставщику с заявлением на заключение договора энергоснабжения. Вместе с заявлением понадобятся свидетельство о государственной регистрации юридического лица или выписка из ЕГРЮЛ, документы, подтверждающие право собственности на помещение, и другие документы.
Типовую форму заявления и перечень необходимых документов можно посмотреть на сайте гарантирующего поставщика. Например, для клиентов «Петербургской сбытовой компании» заявление и требования к документам такие.
Заключить договор можно бесплатно, если в помещении уже есть провода, счётчики и другое электрооборудование. Если оборудования нет, то за него придётся заплатить.
В течение 30 дней после того, как поставщик электроэнергии получит заявление и пакет документов, он отправит предпринимателю подписанный экземпляр договора.
Индивидуальный предприниматель Штерн пользовался электроэнергией в своём офисе, подключившись к энергосети жилого дома. Из-за того, что предприниматель не заключил договор как собственник нежилого помещения, энергетики подали на него в суд и суд обязал предпринимателя выплатить более 383 тысячи рублей основного долга за пользование электричеством без договора и более 19 тысяч рублей процентов.
Как проверяет договор арендатор помещения. Заключать договор арендатору не надо — это обязанность собственника помещения, который сдаёт его в аренду. Надо запросить договор у собственника и у гарантирующего поставщика и проверить его. Это можно сделать самостоятельно или с помощью юристов. Надо проверить, что в договоре указаны верные параметры энергопринимающих устройств. Например, арендатор может максимально потреблять 13 кВт/ч, а в договоре указано 113 кВт/ч. Если при проверке это всплывёт, энергосбытовая компания начислит повышенную плату за электричество: предпринимателя обяжут платить не за 13 кВт, которые он действительно потребляет, а за 113 кВт, как прописано в договоре. И сумма задолженности перед энергосбытовой компанией увеличится в разы.
Технические характеристики, в том числе мощность, указаны на самих энергопринимающих устройствах. Если предприниматель в этом ничего не понимает, можно привлечь электрика.
Проверять договор электроснабжения лучше до заключения договора аренды. Обычно собственник помещения без проблем предоставляет такой договор, так как он заинтересован сдать помещение в аренду.
Арендатор киоска с шиномонтажём в Иркутске не проверил договор собственника помещения с энергосбытовой компанией. Энергетики посчитали, что предприниматель пользуется электричеством незаконно, и через суд обязали его выплатить более 507 тысяч рублей.
Кроме этого надо обратить внимание на сам договор аренды. В разделе «Обязанность арендатора» или «Ответственность арендатора» прописано, за что отвечает арендатор, а за что — собственник помещения.
Установить счётчики
Надо убедиться, что счётчики установлены. Если их нет, надо установить.
Лучше выбрать умные счётчики, которые автоматически фиксируют и передают энергетикам сведения о расходе электроэнергии и напряжении. Это позволит сохранить все данные, а в случае поломки предприниматель сможет доказать, что с определённого момента счётчик работает неисправно.
Цена на автоматический счётчик начинается от шести тысяч рублей, и его можно купить у поставщика электроэнергии или в специализированном магазине. Стоимость зависит от мощности и других технических характеристик.
Если установить автоматический счётчик не получается и предприниматель использует счётчики старого образца, надо делать фото- или видеофиксацию показаний счётчика один-два раза в месяц. Попросите об этом своего электрика или делайте самостоятельно, если электрика нет в штате.
Ввести электрооборудование в эксплуатацию
Чтобы энергетики принимали показания, которые передаёт счётчик, и на основе них правильно рассчитывали ежемесячную плату за электричество, прибор учёта надо ввести в эксплуатацию. Это же касается и другого оборудования, например трансформаторов тока и трансформаторов напряжения.
Важно: Оборудование в эксплуатацию вводят только сотрудники энергосбытовой компании. Они проверяют соответствие прибора технической документации, ставит пломбу, фиксируют показания на момент поверки и выдают акт ввода прибора в эксплуатацию.
Предприниматель должен на месте подписать акт и оставить себе один экземпляр. Этот акт позволит добиться перерасчёта и оспорить задолженность в суде, если с энергетиками возникнет спор.
Так выглядит акт ввода электросчётчика в эксплуатацию
На акте должно стоять две подписи — проверяющего и предпринимателя. Без них документ не действителен
Проводить внутренние проверки
Энергетики могут составить акт о безучётном потреблении электроэнергии, придравшись к пломбе на счётчике или внешнему виду прибора. Подобные недочёты несложно самостоятельно обнаружить в ходе внутренней проверки.
Предприниматель может сам организовать проверку счётчиков в офисе и на производстве, если сомневается, что оборудование работает без сбоев и сумма в счёте за электричество верная. Такую проверку обычно доверяют квалифицированному электрику.
Самостоятельные проверки обычно проводят три-четыре раза в год, но всё зависит от помещения и специфики бизнеса. Небольшому ИП или ООО удобнее заключить с электриком не трудовой договор, а договор оказания услуг, по которому подрядчик будет выполнять определённый объём работы в нужное время, а не на постоянной основе.
Сотрудники компании вовремя не обнаружили, что пломба на счётчике потемнела, а энергетики посчитали это нарушением. Суд признал, что предприниматель умышленно не срывал пломбу, чтобы влезть в устройство счётчика и платить за электричество меньше. Но всё-таки обязал его выплатить более 481 тысяч рублей за безучётное потребление электроэнергии.
Сообщать о неисправностях поставщику энергии
Если предприниматель, один из сотрудников или электрик заметил, что со счётчиком что-то не так, надо сообщить об этом энергосбытовой компании и попросить её проверить прибор. Это поможет избежать начисления оплаты за электричество, которое якобы не учтено в течение всего года.
К наиболее распространённым признакам неисправности счётчика относятся:
Своевременно передавать поставщикам показания счётчиков
Раз в месяц необходимо снимать показания счётчиков и передавать их в энергосбытовую компанию. Если этого не делать, энергетики сами посчитают, сколько должен предприниматель, и обяжут его заплатить по счёту.
Показания не передаются менее шести месяцев. В этом случае плату начислят по-среднему исходя из того, сколько электричества предприниматель использовал за предыдущий год.
Показания не передаются более шести месяцев. Задолженность рассчитают с учётом повышающего коэффициента, а также начислят пени.
Передавать показания удобнее всего по электронной почте, которая указана в договоре.
Сравнивать среднемесячные показания счётчиков
Чтобы вовремя понять, что электричество учитывают неправильно, можно сравнивать ежемесячные показания счётчиков.
Зачастую расхождение в 20-30% — сигнал того, что счётчик вышел из строя. Например, бывают трёхфазные счётчики. Одна фаза может выйти из строя, а две другие продолжат работать, но сумму к оплате энергетики рассчитают по максимуму.
Оплачивать счета своевременно
Порядок оплаты счетов за электричество прописан в договоре в разделе «Оплата» или «Расчёты за энергию». Обычно в компании есть ответственный сотрудник, который контролирует своевременную оплату таких счетов. Это может быть главный энергетик, ответственный электрик или бухгалтер.
Если вовремя не оплачивать счета, энергетики могут начислить пени и штрафы, подать на предпринимателя в суд и отключить электричество.
Как правильно написать претензию?
В отличие от искового заявления и жалобы, претензия является инструментом для урегулирования конфликта между сторонами до обращения в органы государственной власти.
Если нарушены ваши права или задеты законные интересы, вы можете направить свои претензии виновному лицу, пытаясь решить проблему мирным путем. Такой способ применим в самых разных ситуациях: при покупке бракованного товара, оказания услуги ненадлежащего качества, получении страховки, отношениях с кредитными учреждениями и многими другими. Во всех случаях вы имеете право уведомить нарушителя о своих требованиях, надеясь, что он признает свою неправоту и согласится решить вопрос в досудебном порядке.
Досудебная претензия ваша воля или обязанность?
Желание пострадавшего урегулировать конфликт мирным способом вполне понятно, поскольку в таком случае:
Вы всегда имеете возможность попытаться разобраться с нарушителем, обозначив свои требования в претензии.
Если в обращении вы сошлетесь на доказательства вашей правоты, второй стороне будет выгоднее урегулировать ситуацию мирно, без лишнего шума
Если раньше претензионный порядок разрешения споров оставался на усмотрение пострадавшего лица, то с 2016 года в ГК РФ были внесены изменения, сделавшие процедуру обязательной при определенных обстоятельствах. В ст. 4 АПК РФ говорится, что гражданско-правовые дела принимаются на рассмотрение судом только по прошествии 30 календарных дней после направления нарушителю претензии. Это касается экономических споров, когда результатом удовлетворения требований является передача денежных средств или материальных ценностей.
Претензионный порядок не обязательно соблюдать, если суть вопроса заключается:
Также претензионный порядок не нужен, если в арбитраж обращаются представители федеральных и органов местного самоуправления с целью защиты общественных интересов людей и организаций.
Если в случаях, обозначенных в законодательстве, вы не прошли обязательную процедуру мирного урегулирования конфликта, в принятии искового заявления откажут.
Претензия как доказательство в гражданском деле
Этот документ подтверждает тот факт, что вы пытались урегулировать конфликт, не задействовав инструменты принудительного решения вопроса. Чтобы он был принят на рассмотрение судом, необходимо соблюсти ряд правил при его составлении.
Претензия оформляется в письменном виде. Законодательство РФ не предусматривает конкретного образца документа. За основу берется форма обычного делового письма, которое содержит:
Практика показывает, что благосклонность суда обеспечена, если истец предпринял попытку мирного разрешения спора, даже в тех случаях, когда процедура не обязательна
Требования в претензии должны иметь четкую формулировку и точный срок исполнения. Вы должны отдавать себе отчет, что любое из них должно подкрепляться доказательствами. Если нет письменных оснований, то подойдут устные показания свидетелей. Срок удовлетворения притязаний необходимо устанавливать реальный, не слишком обременительный для ответчика.
Важно обозначить точную сумму и привести ее расчет. Он отличается в разных ситуациях. Как правило, за основу берется цена неисполненных обязательств должника, которая подлежит возврату. Также указываются: компенсация издержек, связанных с составлением и отправкой претензии, размеры пени и иных выплат, обозначенных в договоре или законодательстве.
При составлении бумаги нужно ориентироваться на возможное обращение в суд. Содержание требований и размеры денежной компенсации должны совпадать с теми, что будут указаны в исковом заявлении. В противном случае орган государственной власти откажет в рассмотрении дела или удовлетворит иск только частично.
Если ответчик не отреагировал на претензию в течение 30 дней смело обращайтесь в суд, приложив копию документа к исковому заявлению. При этом еще потребуется доказать, что вы действительно отправляли требования.
Отослать сообщение можно тремя способами:
Если к претензии приложены какие-либо документы по сути предъявляемых требований, необходимо в тексте документа указать, что они являются приложениями
В случае отправки пакета бумаг почтой следует оформить опись вложений в письмо.
Как составить ответ на претензию?
Если вам пришла претензия, необходимо дать на нее ответ. В противном случае ваше бездействие можно трактовать как нежелание решать вопрос в мирном порядке. Письменное послание не понадобится, если выполнены все требования предъявителя по присланному документу: перечислены денежные средства, передано имущество, исправлены недостатки в обслуживании и так далее. Но это идеальный вариант.
В большинстве случаев граждане не согласны с претензиями или пытаются смягчить условия исполнения требований. В такой ситуации при написании ответа следует указать:
Законодательство РФ не определяет порядок дальнейших действий после получения ответа на претензию. Если предложенный вариант не устроил пострадавшее лицо, оно может продолжить переписку, добиваясь наиболее приемлемых условий, а может сразу обратиться в суд для полного удовлетворения своих требований.
Как правильно написать претензию на возврат товара в магазин?
В случае обнаружения недостатков в качестве приобретенного продукта вы имеете право потребовать от продавца возврата бракованной вещи или ее обмена на аналогичную. Претензия в таком случае должна содержать:
При оформлении претензионного документа обязательно выясните правильное название организации, которой принадлежит торговая точка. Иначе вы неверно укажете адресата, и документ не будут рассматривать на законных основаниях.
Как правильно составить претензию по договору оказания услуг?
Ее форма ничем не отличается от подобного документа, написанного по любому другому случаю. Главное точно указать свои требования:
Если в соглашении по предоставлению услуги не было указано никаких санкций за неисполнение обязательств, вы имеете право потребовать уплаты неустойки.
Претензия к страховой компании по ОСАГО: образец заполнения
Она подается тогда, когда гражданин не удовлетворен размером выплаты за ущерб по ДТП, или ее перечисление не было произведено своевременно.
При спорах по ОСАГО претензионный порядок является обязательной процедурой
Форма документа такая же, как и в предыдущих случаях. Существенно отличается перечень бумаг, прикладываемых к нему. Среди них:
Если один из вышеперечисленных документов ранее предоставлялся в страховую компанию, повторно подавать его не следует.
Резюме
Претензия является эффективным инструментом досудебного урегулирования конфликтных ситуаций. Она может применяться в сферах торговли, предоставления услуг, банковской и страховой деятельности. В спорах, связанных с экономическими отношениями, законодательством регламентирован обязательный претензионный порядок.
Суд не примет к рассмотрению исковое заявление, если процедура мирного урегулирования не была осуществлена должным образом
Форма претензии нормативными актами РФ не определена. Она должна составляться в письменном виде и содержать ясное изложение ваших требований и сроки их исполнения виновным лицом, точное указание суммы к перечислению и ее расчет. К бумаге прилагаются документы, доказывающие вашу правоту.
Направлять обращение следует почтовым отправлением с уведомлением и описью вложений или электронной почтой. Самым надежным вариантом является личное вручение адресату с получением расписки. Если все эти правила соблюдены, претензия будет иметь законную силу и поспособствует решению проблемы мирным путем. Это позволит сэкономить время и раньше добиться желаемого результата.
Предупредить и обесточить
Просто так, без предварительного предупреждения отключить гражданину- неплательщику коммунальную услугу не так просто, как это кажется на первый взгляд. Существует в такой ситуации некий законный алгоритм действий для организаций, которые поставляют коммунальные услуги и которым человек задолжал. Несоблюдение всех необходимых пунктов предупреждения чреваты тем, что коммунальную услугу заставят поставлять, несмотря на имеющийся долг.
Обычно должнику по почте отправляется заказным письмом предупреждение, что если он не погасит образовавшийся долг, то останется, как в нашем случае, без света. Предупреждение идет по почте и с обязательным уведомлением о вручении гражданину-должнику.
Именно к такому выводу пришел Верховный суд РФ, рассматривая жалобу некой ресурсоснабжающей организации. Она ограничила своему должнику неоплаченную коммунальную услугу. А должник нажаловался в местный орган жилнадзора, который предписал возобновить потребителю подачу коммунальной услуги по электроснабжению, потому что свет ему выключили «без надлежащего уведомления потребителя за 20 суток».
Поставщики электроэнергии пыталась обжаловать такое, незаконное, на его взгляд, предписание в местном суде.
Там энергетики объясняли, что должнику заказным письмом было отправлено уведомление о задолженности и о возможном «ограничении режима потребления электрической энергии». Это они подтвердили, предъявив суду реестр почтовых отправлений с отметкой почтового отделения.
Судя по отчету об отслеживании отправления, письмо прибыло в место вручения. И 1 сентября была сделана неудачная попытка вручения, почтовое отправление выслано отправителю.
Районный суд признал предписание жилнадзора незаконным, так как энергетики «не обеспечили получение потребителем соответствующего предупреждения» о предстоящем ограничении подачи коммунальной услуги. Как подчеркнул местный суд, доказательства, подтверждающие факт получения потребителем предупреждения, в материалах дела отсутствуют.
Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило гражданину, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Окружной суд посчитал, что применять статью 165.1 Гражданского кодекса РФ в нашем случае нельзя, так как правоотношения по обеспечению коммунальными услугами находятся в сфере регулирования жилищного законодательства и Закона «О защите прав потребителей». А вот нормы гражданского законодательства в части защиты потребителей и в части жилищных правоотношений носят общий характер.
Значит, 20-дневный срок не соблюден, а предписание включить свет соответствует закону.