Что явилось причиной создания верховного тайного совета ответ
Образование Верховного тайного совета
НАЧАЛО ПРАВЛЕНИИЯ ЕКАТЕРИНЫ I
Выдвинувшаяся при Петре I новая знать, заручившись поддержкой вызванных ко дворцу гвардейских полков, возвела на престол Екатерину. Эта была женщина недалекая, неграмотная, не способная управлять огромной империей, но пользовавшаяся популярностью, благодаря своей доброте часто выступавшая ходатаем перед суровым супругом за лиц, подвергшихся опале, и умевшая укрощать его гнев. Практически власть оказалась, однако, в руках умного и честолюбивого князя А. Д. Меншикова. При императрице, в 1726 г. был создан Верховный тайный совет, в состав которого, помимо представителей новой знати во главе с Меншиковым, был включен также олицетворявший родовитую аристократию князь Д. М. Голицын.
История России с древнейших времен до 1861 года
Н. Павленко, И. Андреев, В. Кобрин, В. Федоров http://wordweb.ru/andreev/59.htm
Провозглашенная Сенатом не совсем законно, под давлением гвардии, Екатерина искала опоры в людях, близких к престолу в минуту смерти Петра, а здесь пуще всего боялись усиления меншиковского нахальства, и с первых же дней нового царствования пошли толки о частых сборищах сановной знати […]. Но и сторонники Екатерины думали о мерах самообороны: уже в мае 1725 г. пошел слух о намерении учредить при кабинете царицы из интимных неродовитых друзей ее с Меншиковым во главе тесный совет, который, стоя выше Сената, будет решать самые важные дела. […] По столице пошел слух, что недовольные вельможи думают возвести на престол великого князя Петра, ограничив его власть. Толстой уладил ссору сделкой с недовольными, следствием которой явился Верховный тайный совет, учрежденный указом 8 февраля 1726 г. Этим учреждением хотели успокоить оскорбленное чувство старой знати, устраняемой от верховного управления неродовитыми выскочками. Верховный тайный совет составился из шести членов; пятеро из них с иноземцем Остерманом принадлежали к новой знати (Меншиков, Толстой, Головкин, Апраксин), но шестым был принят самый видный представитель родовитого боярства – князь Д. М. Голицын. По указу 8 февраля Верховный тайный совет – не совсем новое учреждение: он составился из действительных тайных советников, которые, как «первые министры», по должности своей и без того имели частые тайные советы о важнейших государственных делах, состоя сенаторами, а трое, Меншиков, Апраксин и Головкин, еще и президентами главных коллегий: Военной, Морской и Иностранной. Устраняя неудобства такого «многодельства», указ превращал их частые совещания в постоянное присутственное место с освобождением от сенаторских обязанностей. Члены Совета подали императрице «мнение» в нескольких пунктах, которое было утверждено как регламент нового учреждения. Сенат и коллегии ставились под надзор Совета, но оставались при старых своих уставах; только дела особо важные, в них не предусмотренные или подлежащие высочайшему решению, т. е. требующие новых законов, они должны были со своим мнением передавать в Совет. Значит, Сенат сохранял распорядительную власть в пределах действующего закона, лишаясь власти законодательной. Совет действует под председательством самой императрицы и нераздельно с верховной властью, есть не «особливая коллегия», а как бы расширение единоличной верховной власти в коллегиальную форму. Далее, регламент постановлял никаким указам прежде не выходить, пока они в Тайном совете «совершенно не состоятся», не будут запротоколированы и императрице «для апробации» прочтены. В этих двух пунктах – основная мысль нового учреждения; все остальное – только технические подробности, ее развивающие. В этих пунктах: 1) верховная власть отказывалась от единоличного действия в порядке законодательства, и этим устранялись происки, подходы к ней тайными путями, временщичество, фаворитизм в управлении; 2) проводилось ясное различие между законом и простым распоряжением по текущим делам, между актами, сменение которых лишало управление характера закономерности. Теперь никакое важное дело не могло быть доложено императрице помимо Верховного тайного совета, никакой закон не мог быть обнародован без предварительного обсуждения и решения в Верховном тайном совете.
ПЕРЕМЕНЫ В УПРАВЛЕНИИ
ИНТРИГИ ВОКРУГ СОЗДАНИЯ ВЕРХОВНОГО ТАЙНОГО СОВЕТА
В апреле 1725 года государыня указала правительствующему Сенату для доклада приходить к ней каждую неделю по пятницам; но в том же месяце уже пронесся слух, что над Сенатом будет поставлено новое высшее учреждение, членами которого будут немногие самые доверенные и знатные лица. […] В начале нового, 1726 года разнесся слух, что недовольные вольможи хотят возвести на престол великого князя Петра с ограничением его власти, что австрийский двор благоприятствует этому, что движение начнется в украинской армии, которую начальствует князь Михаил Михайлович Голицын. Толстой, видя опасность для Екатерины и ее дочерей, начал хлопотать, как бы прекратить неудовольствие, ездил к Меншикову, Голицыну, Апраксину, и результатом этих поездок и совещаний было учреждение Верховного тайного совета, где главные сановники должны быть членами с равным значением под. председательством самой императрицы, где, следовательно, никто не мог провести ничего без общего ведома и обсуждения.
Соловьев С.М. История России с древнейших времен. М., 1962. Кн. 18. Гл. 4. http://magister.msk.ru/library/history/solov/solv18p4.htm
УКАЗ ОБ УЧРЕЖДЕНИИ ВЕРХОВНОГО ТАЙНОГО СОВЕТА 1726 Г.
«Понеже усмотрели мы, что тайным действительным советникам и кроме сенатского правления есть немалый труд в следующих делах: 1) что они часто имеют по должности своей, яко первые министры, тайные советы о политических и о других важных государственных делах; 2) из них же заседают некоторые президентами в первых коллегиях, отчего в первом и весьма нужном деле, в Тайном совете, немалое им чинится помешательство, да и в Сенате в делах остановка и продолжение оттого, что они за многодельством не могут вскоре чинить резолюции и на государственные внутренние дела. Того для за благо мы рассудили и повелели с нынешнего времени при дворе нашем как для внешних, так и для внутренних государственных важных дел учредить Верховный тайный совет, при котором мы будем сами присутствовать. В том Верховном тайном совете быть при нас из первых сенаторов, а вместо их в Сенат выбраны будут другие, которые всегда при одном сенатском правлении будут. Быть при нас в Тайном верховном совете нижеписанным персонам: генерал-фельдмаршалу и тайному действительному советнику светлейшему князю Меншикову; генерал-адмиралу и тайному действительному советнику графу Апраксину; государственному канцлеру, тайному действительному советнику графу Головкину; тайному действительному советнику графу Толстому; тайному действительному советнику князю Голицыну; вице-канцлеру и тайному действительному советнику барону Остерману».
Соловьев С.М. История России с древнейших времен. М., 1962. Кн. 18. Гл. 4. http://magister.msk.ru/library/history/solov/solv18p4.htm
ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ И ДЕЛОПРОИЗВОДСТВА
«К ОБЛЕГЧЕНИЮ ЕЕ ВЕЛИЧЕСТВА В ТЯЖКОМ БРЕМЕНИ ПРАВЛЕНИЯ…»
Избранные члены подали императрице «мнение не в указ о новом учрежденном Тайном совете»:
1) «Тайный совет может для домашних и внутренних дел в среду, а для чужестранных дел в пяток съезжаться, но когда случится много дел, то назначается чрезвычайный съезд.
2) Так как ее величество в Тайном совете президентство сама имеет и есть причина надеяться, что она персонально часто присутствовать будет, то этот Тайный совет не следует считать за особливую коллегию, потому что он служит только к облегчению ее величества в тяжком бремени правления, все дела скорее будут отправляться, и не один человек будет думать о приращении безопасности ее величества и государства; чтоб безопаснее высоким ее именем указы выходили, надобно писать в них так: вначале – «мы, божиею милостию и проч.», в средине – «повелеваем и проч.» и на конце – «дан в нашем Тайном совете».
3) Никаким указам прежде не выходить, пока они в Тайном совете совершенно не состоялись, протоколы не закреплены и ее величеству для всемилостивейшей апробации прочтены не будут, и потом могут они быть закреплены и разосланы действительным статским советником Степановым.
4) Рапорты, доношения или представления, которые могут приходить на решение в Верховный тайный совет, подписываются прямо на имя ее императорского величества с прибавкою: к поданию в Тайном совете.
5) Когда ее величество сама присутствовать изволит, то в ее всемилостивейшее соизволение о том предлагать, что заблагорассудит; когда же она присутствовать не изволит, то лучше каждому члену дать какой-нибудь департамент или повытье, о каких делах он предлагать имеет, дабы прежде довольно рассудить: а) потребное ли это дело; б) как его лучше решить, дабы тем легче было императорскому величеству принять свое решение.
6) В Тайном совете надобно два протокола держать: один – образом журнала, который подписывать не нужно; другой должен содержать резолюции и определения, и его члены закрепляют.
7) Тайному совету надобно иметь свою канцелярию и дела разделить, чтоб все порядочно было и без конфузии благовременно отправлено быть могло. Так как эта канцелярия должна служить образцом для других, то надобно, чтоб в ней не было столько ненужной переписки и штат ненужными служителями не отягощать; поэтому в учреждении канцелярии надобно поступать очень осторожно и все постановить с великим рассуждением, дабы и в содержании секретных дел безопаснее было.
8) Чужестранные министры остаются при коллегии Иностранных дел; но коллегия должна всегда о предложениях их доносить ее императорскому величеству в Тайном совете.
9) Дела, подлежащие ведению Тайного совета, суть: а) чужестранные; б) все те, которые до ее императорского величества собственного высочайшего решения касаются.
10) Сенат и прочие коллегии остаются при своих уставах; но дела особенной важности, о которых в уставе нет определений или которые подлежат собственному решению ее императорского величества, они должны с своим мнением передавать в Верховный тайный совет.
11) Первые три коллегии (Иностранная, Военная и Морская) под Сенатом быть не могут, как и без того Иностранная никогда от него не зависела.
12) Апелляции на Сенат и на три коллегии к ее императорскому величеству должны быть позволены и рассматриваются в Верховном тайном совете; но если апелляция окажется неосновательною, то апеллировавший наказывается лишением жизни, чести и имения, чтоб ее величество и Тайный совет дерзкими апелляциями утруждаемы не были.
13) Так как Тайному совету принадлежит надзор над всеми коллегиями и прочими учреждениями, о чем еще разные полезные определения могут быть постановлены, то не надобно очень торопиться, потому что все это делается высочайшим ее императорского величества именем, дабы польза всей империи тем лучше могла быть получена и в народе наибольшее прославление находила и явна была. Так как сношения с Сенатом и другими коллегиями остановились затем, что не знают, как Сенат титуловать, ибо правительствующим уже писать невозможно, для того Сенату придать титул «высокоповеренный» или просто «высокий» Сенат. Синод пишет в Сенат указы о старых обыкновенных делах, о новых же доносит ее императорскому величеству в Тайном совете».
Соловьев С.М. История России с древнейших времен. М., 1962. Кн. 18. Гл. 4. http://magister.msk.ru/library/history/solov/solv18p4.htm
ВЕРХОВНЫЫЙ ТАЙРЫЙ СОВЕТ И СЕНАТ
Нужно было прежде всего определить отношения нового учреждения к старому Сенату. 12 февраля Сенат слушал указ, присланный из Верховного тайного совета: в указе говорилось, что Сенат должен писать в Совет доношения, а Совет будет присылать Сенату указы; что с коллегиями – Иностранною, Военною и Адмиралтейскою – Сенат должен сноситься промемориями. Оскорбленные сенаторы определили, что так как в указе императрицы, объявленном им 9 февраля, повелено исправлять дела по указам, регламентам и сенатской должности, а не написано, чтобы Сенат подчинен был Верховному тайному совету, то указ, присланный из Верховного совета, возвратить туда с объявлением, что Сенат без указа за собственною рукою императрицы вопреки должности своей подчинить себя опасается. В силу этого решения сенатский экзекутор Елагин отправился к правителю канцелярии Верховного тайного совета Степанову с тем, чтобы возвратить ему указ. Степанов отвечал ему, что он не смеет принять от него указа и чтоб он ехал к членам Верховного тайного совета. Елагин возражал, что ему ни к кому ехать не велено, велено отдать указ ему, Степанову; а если он указа не примет, то он его положит. Степанов отвечал, что если он, Елагин, будет указ оставлять, то он ему его за пазуху положит. Тогда экзекутор повез указ назад, а на другой день Макаров приехал в Сенат с объявлением, что ее величество повелела исполнять указ, и в тот же день императрица словесно повторила сенаторам это повеление исполнять указ временно, пока дана будет подробная инструкция. Прежнее название Сената «правительствующий» заменено словом «высокий». Определено, что
Новое в блогах
Верховный Тайный совет.
Создание Верховного тайного совета в Российской империи относится к короткому правлению в 1725-1727 годах императрицы Екатерины 1, жены Петра I. В истории России период с 1725 по 1730 год характеризовался тем, что престол занимали слабые и плохо подготовленные монархи, Екатерина I и подросток Петр II.
Верховный тайный совет
Создание Верховного тайного совета в Российской империи относится к короткому правлению в 1725-1727 годах императрицы Екатерины 1, жены Петра I. В истории России период с 1725 по 1730 год характеризовался тем, что престол занимали слабые и плохо подготовленные монархи, Екатерина I и подросток Петр II.
Учреждение совета в 1726 году
Екатерина I в свои 40 лет не отличалась хорошим уровнем образования, поэтому ее окружение решило создать орган власти, который бы взял на себя управлением огромным государством, ведь у императрицы не было интереса к государственной деятельности.
Датой создания Верховного совета 19 февраля 1726 года. В его состав включили восемь из человек из числа бывших петровских сподвижников:
Однако уже при Екатерине I, в 1727 году граф П. А. Толстой был вытеснен А. Д. Меншиковым; буквально в том же году, при Петре II сам Меншиков очутился в ссылке. В 1728 году умер граф Ф. М. Апраксин; герцог Голштинский после смерти императрицы перестал бывать в Совете. Из первоначальных членов Совета остались трое — Д. М. Голицын, Г. И. Головкин и А. И. Остерман. В Верховный тайный совет вошли А. Г. и В. Л. Долгоруковы, а в 1730 году, при воцарении Анны Иоанновны, — М. М. Голицын и В. В. Долгоруков.
Правление Екатерины I в целом не принесло особых успехов. При ней снизился на 4 копейки подушный налог (с 74 до 70) и была организована экспедиция Витуса Беринга. В 1726 году был заключен Венский союзный договор с Австрией, началось сближение двух государств.
Функции совета определялись как совещательные, но фактически при молодом императоре Петре II он взял на себя государственную власть, согласно завещанию Екатерины I.
Ликвидация и роспуск совета
Молодой император Петр II в 1728-1729 годах мало занимался государственным делами и умер внезапно. Российской империей фактически управляли князья Долгоруковы. При нем был заключен Кяхтинский договор с империей Цин, а также перенесен царский двор из Петербурга в Москву.
К январю 1730 года из восьми членов Верховного тайного совета четыре были представителями династии князей Долгоруковых. Их поддерживал князь Дмитрий Голицын и он же составил проект конституции – Кондиции.
Против них выступили представители аристократии, Остерман и Головкин. В январе 1730 года они выбрали на престол Анну Иоанновну.
Портрет Анны Иоанновны на шёлке. 1732 г.
Она была дочерью брата Петра I – Иоанна Алексеевича. С другими наследниками престола по состоянию на 1730 год было сложно. Одной из кандидатур могла быть дочь Петра I – 20-летняя Елизавета.
Кондиции предполагали, что без решения Верховного тайного совета императрица не может:
Анна Иоанновна сначала подписана кондиции. В тот момент она находилась в Митаве. В конце февраля 1730 года в Москве она их разорвала и присяга ей в марте 1730 года состоялась на условиях сохранения самодержавия.
Анна Иоанновна разрывает кондиции Тайного Совета.
Одним из первых манифестов императрицы Анны Иоанновны стало упразднение Верховного тайного совета в марте 1730 года.
Судьбы членов Верховного Тайного Совета сложились по-разному: Михаил Голицын был отправлен в отставку и почти сразу же умер, его брат и трое из четверых Долгоруковых были казнены в годы правления Анны Иоанновны. Репрессии пережил лишь Василий Владимирович Долгоруков, при Елизавете Петровне возвращённый из ссылки и назначенный главой военной коллегии. Головкин и Остерман в годы царствования Анны Иоанновны занимали важнейшие государственные посты. Остерман в 1740—1741 ненадолго стал фактическим правителем страны, однако после очередного дворцового переворота был сослан в Берёзов, где и умер.
Верховный тайный совет — особое учреждение Российской империи
После смерти Петра Великого его супруга, Екатерина I, взошла на престол Российской империи. Она не проявляла интереса к государственным делам, а потому нуждалась в помощи опытных и авторитетных людей, что помогали бы руководить страной. Именно поэтому возникла необходимость создания особого совещательного учреждения, получившего название Верховного тайного совета.
Этот орган управления принимал на себя функции Сената, что в прежние времена принимал на себя высшие функции руководства государством (при отсутствии Петра I). Представители Верховного тайного совета были самыми влиятельными людьми в империи. Именно они решали многие государственные вопросы, от их планов зависели судьбы многих людей. Но какой же стала судьба самого Верховного тайного совета? Как он развивался и почему был распущен?
Создание Совета
В феврале 1726 года вышел указ императрицы Екатерины I о создании Верховного тайного совета. На это учреждение было возложено немало обязанностей, но главной из них была помощь государыне в управлении империей.
Членами данного образования стали светлейший князь Александр Меншиков (он был близким другом и сподвижником Петра I), генерал-адмирал Апраксин, канцлер Головкин, граф Толстой, князь Дмитрий Голицын и барон Остерман, что имели огромное влияние при дворе. Через некоторое время в Верховный тайный совет был включен и герцог Голштинский, приходившийся зятем императрице.
Неизвестный художник «Портрет императрицы Екатерины I»
Создание подобного государственного органа было выгодно не только Екатерине I, но и, в первую очередь, Александру Меншикову. Он сразу же занял главенствующую роль в Совете, подчинил себе Сенат и коллегии. При этом сам Меншиков занимался не только делами государственной важности, но и стремился усилить собственное влияние.
Кроме того, он старался вытеснять неугодных ему людей. Что интересно, такие были и в числе руководства Верховного тайного совета. Ещё при Екатерине I Меншиков отстранил от дел графа Толстого, с которым возникла конфронтация.
Верховный тайный совет
Говоря прямо, можно отметить, что правителем Российской империи в ту пору была не императрица, а именно Меншиков. И если официально он не являлся императором, то фактически всеми государственными делами руководил он.
Меншиков способствовал ослаблению Сената. И если прежде тот именовался “высокоповеренным”, то теперь получил определение “высокого”. Теперь не Сенат издавал указы, а именно Верховный тайный совет. Целью светлейшего князя было также уменьшение влияния святейшего Синода.
Указы, не имевшие подписи императрицы и членов Совета, было запрещено исполнять. При Меншикове государственное образование получило особую силу, а представители Верховного тайного совета приобрели власть, которой прежде не было ни у Сената, ни у Синода.
Деятельность Меншикова в Совете
Хитрый Александр Меншиков старался быть дальновидным, а потому позаботился о будущем Совета. Зная о болезни императрицы и предполагая её скорую кончину, он убедил Екатерину I подписать тестамент (завещание), согласно которому при малолетнем Петре II вся власть передавалась Верховному тайному совету (до достижения наследником совершеннолетия).
Однако внезапная болезнь Меншикова нарушила все его планы. Этим обстоятельством воспользовались князья Долгоруковы, которые сумели сплотить вокруг себя влиятельных людей. Император Пётр II, что сменил на престоле Екатерину I, был пешкой в руках барона Остермана и Долгоруковых.
Под их влиянием он отстраняет от дел Меншикова и отправляет его в ссылку. К началу 1730 года основу Совета уже составляли не “птенцы гнезда Петрова”, а семейство Долгоруковых. Несмотря на их влияние, у князей имелось немало серьёзных оппонентов. В их число входили Остерман, Головкин и многие представители русской аристократии.
Неизвестный художник «Портрет императора Петра II Алексеевича» / Эрмитаж, Санкт-Петербург
Верховники у власти
После скоропостижной смерти Петра II перед верховниками возник новый вопрос: кого следует “назначить” новым правителем? Что интересно, в тестаменте Екатерины I был пункт, отмечавший, что Совет не может влиять на принципы наследования, но о нём как-то забыли.
По решению верховников наследницей престола стала Анна Иоанновна, большую часть жизни пробывшая в Курляндии. В целом, такой выбор был выгодным для Совета. Императрица была управляемым человеком, не имевшей связей или фаворитов в России. Власть по-прежнему оставалась в руках верховников.
Кроме того, в январе 1730 года Анна Иоанновна по настоянию членов Верховного тайного совета подписала “Кондиции”. Этот документ предполагал, что императрица не может по собственному решению начинать или прекращать военные действия, влиять на внешне- и внутриполитические преобразования, расходовать казну в соответствии с собственным усмотрением. Все эти функции теперь выполнял Совет.
Роспуск Верховного тайного совета
Однако верховники недооценили возможности дворянства. Народ был возмущён новыми правилами. На стороне дворян выступала и гвардия. По требованию представителей аристократии Анна Иоанновна уничтожила “Кондиции”, пойдя против установленных законов. Как вспоминали современники:
“Счастье их (верховников), что они тогда не двинулись с места; если б они показали хоть малейшее неодобрение приговору шляхетства, гвардейцы побросали бы их за окно”.
Разорванные “Кондиции” стали неким символом скорого роспуска Верховного тайного совета. Этого события действительно не пришлось долго ждать. В Манифесте от 4 марта 1730 года говорилось о прекращении деятельности Совета.
Анна Иоановна разрывает «Кондиции»
История Верховного тайного совета демонстрирует нам, насколько зыбкой является стихия власти. Представители этого учреждения были уверены, что со временем смогут усилить своё влияние, а в определённый момент и вовсе утратили понимание реальной обстановки. Их целью была абсолютная власть, что верховники и получили — правда, на крайне короткий срок. Безграничные возможности оказались роковыми для деятельности Совета.
ВЕРХОВНЫЙ ТАЙНЫЙ СОВЕТ
После возведения на престол после смерти Петра I его супруги Екатерины I власть сосредоточилась в руках князя А. Д. Меншикова. Последний всячески стремился к снижению роли Сената, а с другой был вынужден пойти на соглашение в другими «птенцами гнезда Петрова».
Указом Екатерины I от 8 февраля 1726 г. был учрежден Верховный тайный совет, который фактически принимал на себя функции Сената, который, по мысли Петра I, во время его отсутствия осуществлял высшее руководство страной. Члены Совета формально должны были давать императрице «тайные советы о политических и о других важных Государственных делах». Сенат, которые теперь уже именовался не Правительствующим, а Высоким, а также коллегии были поставлены в подчиненное положение к Совету, в котором теперь были сосредоточены все основные рычаги власти в империи. Все указы скреплялись не только подписью императрицы, но и членами Совета.
Меншиков добился от Екатерины I, чтобы она перед смертью внесла в завещание пункт, что на время малолетства Петра II Совета получал ту же власть, что и царствующий монарх (фактически устанавливалось коллективное регентство), при этом Совету запрещено предпринимать какие-либо перемены в порядке престолонаследия.
В области внутренней политики деятельность Совета была сосредоточена на решении, прежде всего, финансовых, экономических и социальных проблем, связанных с кризисом в котором находилась Россия в последние годы правления Петра I. Совет считал его последствием реформ Петра, в связи с чем намеревался провести их корректировку в более традиционном для России ключе (например, столица страны была возвращена в Москву). В текущей практике Совет пытался упорядочить систему учета и контроля за государственными финансами, а также сократить расходы и найти дополнительные способы пополнения государственного бюджета, в т.ч сокращение расходов на армию, сокращение офицерского корпуса и т.д. Одновременно был ликвидирован ряд, учрежденным Петром, сокращено количество чиновников. В то же время для привлечения иностранных купцов был снят целый ряд ограничений на торговлю, в т.ч. пересмотрен протекционистский таможенный тариф 1724 г.
Состав Совета
Председательство в Совете императрица приняла на себя, а его членами были назначены:
– генерал-фельдмаршал светлейший князь Александр Данилович Меншиков,
– генерал-адмирал граф Федор Матвеевич Апраксин,
– государственный канцлер граф Гавриил Иванович Головкин,
– действительный тайный советник граф Петр Андреевич Толстой,
– действительный тайный советник князь Дмитрий Михайлович Голицын
– вице-канцлер барон Андрей Иванович Остерман.
Состав Совета менялся: в марте 1726 г. в его состав введен герцог Карл Фридрих Гольштйен-Готторпский, женатый на дочери императрицы царевне Анне Петровне.
Наиболее серьезные изменения в составе Совета произошли в связи со смертью Екатерины I. Из-за разногласий по поводу ее наследника граф Толстой в мае 1727 г. был приговорен к смертной казни (с заменой ссылкой), а после восшествия на престо Петра II герцог Гольштейн-Готторпский самоустранился от участия в Совете.
В состав Совета в 1727 г. были введены пользовавшиеся поддержкой Петра II князья Алексей Григорьевич и Василий Лукич Долгоруковы, генерал-фельдмаршал и президент Военной коллегии князь Михаил Михайлович Голицын, в 1828 г. – генерал-фельдмаршал князь Василий Владимирович Долгоруков. Благодаря интригам Долгоруковых и Остермана Меншиков 7 сентября 1727 г. был отправлен в ссылку, а Петр II объявил, что все указания отныне будут исходить только от него. В ноябре 1828 г. скончался граф Апраксин.
Возведение на престол Анны Иоановны
После смерти в январе 1730 г. императора Петра II в России, где власть полностью контролировалась «верховниками», возник кризис престолонаследия. В решении вопросы о престолонаследии приняли участие семь членом Совета, а также фаворит Петра II князь Иван Алексеевич Долгоруков (сын члена Совета Алексей Григорьевича).
18(29) января начались заседания Совета по определению наследника. Кандидатура старшей дочери царя Иоанна Алексеевича Екатерины, которая была замужем за герцогом Мекленбург-Шверинским. Компромиссной кандидатурой стала ее младшая сестра Анна Иоановна, вдовствующая герцогиня Курляндская, не имевшая на при дворе, ни даже в Курляндии сильной поддержки. К 8 часам утра 19 (30) января решение было принято, толь князь А.Г. Долгоруков выступил против ее избрания. Одновременно с предложение избран герцогиню Анны, князь Д.М. Голицын предложил ограничит ее власть рядом условий, записанных в «Кондиции». В соответствии с ними императрица при восшествии на престол должна была обязаться сохранить состоявший из 8 человек Верховный тайный совет и при этом в будущем без его согласия: не начинать войны; не заключать мира; не вводить новых податей; не жаловать в чины (в придворные, гражданские и военные) старше полковника, а гвардию и армию передать под контроль Совета; не жаловать вотчины и имения. Кроме того, Совет должен был утверждать все приговоры по лишению дворян жизни, имущества или достоинства, а также получал полный контроль над государственными доходами и расходами. Позже князь Д.М. Голицын написал черновой проект конституции, по которой в России устанавливалось правления высшей аристократии при ограниченной власти монарха, предусматривавший создание в т.ч. представительных учреждений. Этот план, однако, не утверждался Советом, не достигнув согласия «верховники» решили вынести вопрос на рассмотрение собравшегося в Москве дворянства (будущей Уложенной комиссии). Различные группировки выступили со своими проектами (все подразумевали ограничении монархии), однако ни один та ки не был поддержал Советом.
Против «Кондиций» выступили князь В.В. Долгоруков, барон А.И. Остерман и граф Г.И. Головкин. Однако их мнение во внимание принято не было и князь В.Л. Долгоруков с «Кондициями» 20(31) января отбыл в Митаву к герцогине Анне. 28 января (8 февраля) Анна Иоановна подписала «Кондиции», после чего выехала в Москву.
В столицу она прибыла 15(26) февраля, где в Успенском соборе приняла присягу высшего чиновничества и войск. присягнули государыне. Борьба между группировками перешла в новую стадию: «верховными» старались добиться официального подтверждения («Кондиции» были лишь предварительным документом, «договором о намерениях»), а противостоящая им группировка (А. И. Остерман, П. И. Ягужинский и др.), пользовавшая поддержкой рядового дворянства, выступила в пользу возвращения к самодержавной монархии.
25 февраля (7 марта) большая группа дворян подала Анне Иоанновне челобитную с просьбой пересмотреть – совместно с дворянством – будущее устройство страны. Анна Иоановна челобитную подписал, после чего, после 4-часового совещания, дворянство подало новую, в которой выступили за восстановление самодержавия. «Верховными» не ожидавшие такого оборота событий, были вынуждены согласиться, и Анна Иоановна публично разорвала «Кондиции» и свое письмо, в котором ранее согласилась на их принятие.
Ликвидация Совета
Манифестом от 4(15) марта 1730 г. Совета был упразднен, а Сенат был восстановлен в своих прежних правах. Представители рода Долгоруковых, как наиболее активно участвовавшие в заговоре, были арестованы: И.А. и А.Г. Долгоруковы отправлены в ссылку, В.Л. Долгоруков – казнен. Остальные члены Совета формально не пострадали, князь В.В. Долгоруков был арестован только в 1731 г., князь Д.М. Голицын – в 1736 г.; князь М.М. Голицын скончался в декабре 1730 г. Г.И. Головкин и А.И. Остерман не только сохранили свои посты, но стали пользоваться благоволением новой императрицы.