Что является биологическими отходами

Что такое биологические отходы, и какие виды к ним относятся?

Вопрос классификации и безопасной утилизации биологических отходов сейчас стоит особенно остро.

Всему виной несанкционированный выброс такого мусора представителями мелкого бизнеса вроде частных мясоперерабатывающих предприятий и ферм.

Главная проблема состоит в том, что биоотходы имеют высокий класс опасности и при неправильном захоронении представляют огромную угрозу.

Естественно, стихийным свалкам и захоронениям далеко до соблюдения норм по утилизации отходов. Согласно действующему законодательству биологический мусор запрещено самовольно захоранивать в земле и тем более сбрасывать в воду.

На деле же мелкие предприниматели могут незаконно отгрузить органику куда угодно, и хорошо, если это будет стандартный полигон ТБО, а не посадка на краю города или водоём.

Что относится к биоотходам?

Законодательство сообщает нам, что биологические отходы – это:

Почему они считаются опасными?

Такой букет чрезвычайно опасен для жизни и здоровья человека. Полусгнившие останки выделяют биогаз, который может вызвать недомогание, а при высокой концентрации даже стать причиной смерти.

Заражённые опасными болезнями отходы животного происхождения являются причиной массовых эпидемий:

Поэтому крайне важно классифицировать такие отходы и для каждого класса выбрать оптимальный метод утилизации.

Все биологические отходы подразделяют на несколько видов.

К ветеринарным отходам относят:

Среди медицинских выделяют:

Кроме названных выше, к таким отходам относят и выделения человеческого тела, заражённого инфекционными заболеваниями.

Существуют также отходы вивариев — это:

К другим отходам можно причислить продукты жизнедеятельности животных, содержащихся на сельскохозяйственных предприятиях и некондиционный корм, образующийся на зверофермах.

Согласно ГОСТ 30772-2001 «Межгосударственный стандарт. Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения» все виды биологических отходов проходят под пунктом 3.23.

Определяются они как «Биологические ткани и органы, образующиеся в результате медицинской и ветеринарной оперативной практики, медико-биологических экспериментов, гибели скота, других животных и птицы, и другие отходы, получаемые при переработке пищевого и непищевого сырья животного происхождения, а также отходы биотехнологической промышленности».

Подробнее о ГОСТ по обращению с отходами можно ознакомиться здесь.

Присвоен ли им класс опасности по ФККО?

Такие отходы не входят в ФККО, их оборот регулируется специальным законодательством Российской Федерации.

А вот при утилизации биологических отходов образуется остаток, который при всех изменениях ФККО от 2017 и 2019 годов проходит в блоке 7 как «Отходы при обезвреживании биологических и медицинских отходов».

Им был присвоен номер 7 47 800 00 00 0. Они, в свою очередь, разделяются на следующие категории отходов с отдельными кодами:

Как классифицировать?

До сих пор обращение с биологическими отходами регулировалось старым законом 1995 года. Естественно, с того времени он сильно устарел.

Поэтому 14 мая 2019 года на рассмотрение властей принят проект Минсельхоза «Ветеринарные правила перемещения, хранения, переработки и утилизации биологических отходов».

Подробнее с документом можно ознакомиться здесь.

Биоотходы будут иметь разный класс опасности в зависимости от степени их заражения возбудителями инфекций и радиологического загрязнения.

Новый проект предусматривает разделение всех БО на три группы опасности:

В первую группу входят биоотходы (как непосредственно трупы, так и кормовые добавки), заражённые возбудителями сибирской язвы, чумы мелких и крупных жвачных животных, птичьего гриппа и прочих опасных для человека заболеваний, а также трупы, имеющие признаки смерти от инфекций, ранее не зарегистрированных на территории РФ.

Во вторую группу вошли останки животных, умерших от менее опасных для человека заболеваний, а также отходы:

В эту же группу входят кормовые добавки, заражённые инфекционными возбудителями, не относящимися к группе 1 и ветеринарные конфискаты.

К третьей группе относят все биоотходы, заражённые радиацией выше, чем 1 x 10Е-6 Кю/кг. Статус медицинских отходов в данный момент находится на рассмотрении.

Как утилизировать?

Если власти одобрят проект Минсельхоза, то для каждой группы будут приняты специфические нормы утилизации или уничтожения:

Видео по теме

Новостной сюжет о том, как борются с несанкционированными свалками биологических отходов в регионах России на примере Кировской области:

Заключение

На данный момент обращение с биологическими отходами претерпевает существенные изменения, которые пока что сложно оценить. Эффективность реформ будет видна лишь через некоторое время.

Новый проект подразумевает как принципиально новые, так и дополненные старые правила классификации БО и обращения с ними.

Прочитав статью, вы также узнали:

Источник

Биологические отходы. Что к ним относится?

? Что такое биологические отходы, что к ним относится?

В соответствии с Ветеринарно-Санитарными правилами сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов № 13-7-2/469:

Биологическими отходами являются:

— трупы животных и птиц, в т.ч. лабораторных;

— абортированные и мертворожденные плоды;

— ветеринарные конфискаты (мясо, рыба, другая продукция животного происхождения), выявленные после ветеринарно-санитарной экспертизы на убойных пунктах, хладобойнях, в мясо-рыбоперерабатывающих организациях, рынках, организациях торговли и др.объектах;

— другие отходы, получаемые при переработке пищевого и непищевого сырья животного происхождения.

Есть еще одно определение термина «биологические отходы».
В соответствии с ГОСТ 30772-2001:

биологические отходы: Биологические ткани и органы, образующиеся в результате медицинской и ветеринарной оперативной практики, медико-биологических экспериментов, гибели скота, других животных и птицы, и другие отходы, получаемые при переработке пищевого и непищевого сырья животного происхождения, а также отходы биотехнологической промышленности.

Таким образом, любые отходы животного происхождения можно отнести к биологическим отходам.

Согласно части 2 статьи 2 ФЗ «Обходах производства и потребления»

Отношения в области обращения с радиоактивными отходами, с биологическими отходами, с медицинскими отходами, веществами, разрушающими озоновый слой (за исключением случаев, если такие вещества являются частью продукции, утратившей свои потребительские свойства), с выбросами вредных веществ в атмосферу и со сбросами вредных веществ в водные объекты регулируются соответствующим законодательством РФ.

В связи с тем, что обращение с биологическими отходами регулируются санитарно- эпидемиологическими требованиями, требования ФЗ «Об отходах производства и потребления» на обращение с биологическими отходами не распространяется.

Следовательно, получение лицензии на обращение с биологическими отходами не требуется.

Однако, в процессе обезвреживания биологических отходов образуются уже «отходы, образующиеся при обезвреживании биологических отходов», на которые требования ФЗ «Об отходах производства и потребления уже распространяются».

Согласно Постановления Правительства Российской Федерации от 28.09.2015 № 1029 «Об утверждении критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III, IV категорий» осуществление хозяйственной и (или) иной деятельности по обработке и утилизации отходов в части, касающейся обеззараживания и (или) обезвреживания биологических и медицинских отходов с проектной мощностью 10 тонн в сутки и более отнесено к объектам I категории, а с проектной мощностью менее 10 тонн в сутки отнесено к объектам II категории.

Был вопрос:

Ответ:

В соответствии с терминологией, написанной в начале статьи, ваш отход относится к биологическому отходу в соответствии с критерием: другие отходы, получаемые при переработке пищевого и непищевого сырья животного происхождения.

Я бы подумала о возможности использования для изготовления мясокостной муки или реализации для изготовления мясокостной муки.

Источник

Биологические отходы: что это?

В классификации мусора особое место занимают биологические отходы. В данную категорию входят органы и ткани, полученные в результате оперативного медицинского вмешательства ветеринарных учреждений, а также трупы птиц и животных. Рассмотрим подробно, что представляет собой мусор биологического происхождения, и как правильно с ним обращаться.

Что входит в группу биоотходов?

Биоотходы – остатки или останки, имеющие биологическую природу. Причиной их образования может послужить падёж птицы и скота или конфискация мясных продуктов на рынках, в магазинах и предприятиях.

К биологическому мусору относят:

Санитарные правила требуют утилизировать биоотходы, чтобы они не причинили вреда окружающей среде, не стали источниками распространения всевозможных заболеваний.

Как классифицируют остатки животного происхождения?

Для того чтобы правильно утилизировать отбросы животного происхождения, были определены классы биологических отходов. Цель разделения в том, чтобы определить степень опасности различных видов останков.

В первую категорию входят:

Перечисленные виды биотходов утилизируют несколькими способами:

Данный тип не может быть использован в качестве вторичного сырья.

Второй биологический класс включает:

Не все перечисленные выше виды переработки позволят обезопасить вторую категорию. Для данного типа биологического мусора предусмотрена кремация или новые прогрессивные технологии обезвреживания.

Есть 3 вида опасности, которую может представлять мусор:

Биологический мусор может заключать в себе эпидемиологическую угрозу.

Законодательство и биоотходы

Процесс обращения с описываемым видом отходов регламентируется ветеринарными правилами сбора, утилизации, а также уничтожения отходов биологического происхождения за номером 13-7-2/469, датированными 04.12.95.

Документ одинаково актуален для предприятий, сельскохозяйственных организаций и ветеринарной сферы. В нём регламентируются:

Чем опасны биоотходы?

История знает немало случаев, когда сотни и тысячи людей вымирали из-за тканей, органов или туш павших представителей животного мира. Ещё при жизни особи могли являться переносчиками таких опасных заболеваний, как:

Смерть животного не убивает бактерии, из-за которых оно заболело. Туши, разлагающиеся под воздействием осадков, солнца и прочих факторов, становятся для микроорганизмов ещё более благоприятными для размножения.

Мертвечина, разлагаясь, заражает почвы вокруг себя. Со сточными водами инфекция перемещается в водоёмы. Разлагающиеся трупы привлекают других животных, которые вскоре становятся новыми переносчиками опасных заболеваний. Так происходит распространение смертоносных вирусов. Сначала в животной среде, затем в человеческой.

Правила, согласно которым утилизируются отходы биологического происхождения

Ветеринарная служба разработала ветеринарно-санитарные правила (ВСП) сбора, перевозки, утилизации и переработки биоотходов.

Важно: Одним из важных пунктов правил является указание на то, что при обнаружении загнивающей органики главный ветеринарный инспектор должен осмотреть её и принять меры по утилизации опасной субстанции.

Доложить в ветеринарную службу об обнаружении загнивающей органики обязаны владельцы территории, на которой она обнаружена. Обращаться следует в течение 24 часов.

В случае несообщения в ветеринарную службу о факте обнаружения опасных биоотходов, на физическое или юридическое лицо налагается штраф.

Утилизационные этапы

Утилизация биоотходов – процесс, состоящий из нескольких ступеней:

Для реализации последнего этапа должен быть заключён договор с перерабатывающей отходы компанией.

Уборка и перевозка: требования

Процессы сбора и транспортировки биологических и ветеринарных отходов осуществляются в соответствии с ветеринарно-санитарными требованиями.

Обязанность уборки трупов или их фрагментов ложится на плечи:

Сбор биологического мусора следует осуществлять в спецодежде. Если речь идёт о массовом падеже или подозрении на инфекцию, место падежа должно быть огорожено. К трупом нельзя допускать людей, непринимающих участие в ликвидации, и животных.

Перевозить останки на полигон следует в транспорте, оборудованном плотно закрывающейся водонепроницаемой будкой, доступной для простой обработки дезинфицирующими средствами.

Важно: Не допускается перевозка корма или продуктов питания на транспортных средствах, предназначенных для транспортировки трупов скота и птицы.

Вывезти органику к месту утилизации можно только после осмотра ветеринаром. Место, где была найдена туша (ткани, органы), должно быть продезинфицировано. Также дезинфекции подвергаются машина, перевозившая останки, использованный инструментарий и спецодежда, в которой осуществлялась ликвидация.

Методики утилизации биологического материала

Каким образом будет обезвреживаться обнаруженная органика, решает ветеринарный врач.

Непредставляющие опасности биологические и ветеринарные отходы идут на изготовление кормов. Их сначала сортируют, затем измельчают и превращают в богатую органикой пищу для животных. Данную функцию выполняют:

После измельчения биологические отходы в обязательном порядке стерилизуют. Длительность процесса стерилизации зависит от потенциальной опасности, которую может представлять биологический материал. Далее идёт сушка. Высушенный и измельчённый материал – это богатая полезными веществами кормовая добавка.

Если измельчённые отбросы провариваются, следует их употребить в течение 12 часов в пределах хозяйства.

Разрешено снимать шкуры с животных, но только при условии, что туши были предварительно продезинфицированы.

Если речь идёт о трупах, которые заражены патогенами, ветеринар признаёт их непригодными для дальнейшего использования. Такая органика отправляется на уничтожение.

Разновидности уничтожения

Решение о том, каким методом будет осуществляться ликвидация непригодного для переработки биологического материала, может принимать только ветеринар. Тип уничтожения выбирается в зависимости от степени опасности, представляемой отходами.

Согласно ВСП заражённый и потенциально опасный материал уничтожают следующим образом:

Отдельный вид отходов – трупы, заражённые в лабораториях.

Важно: Каждый из путей утилизации требует чёткого соблюдения правил и учёта особенностей возбудителей, которыми заражены отходы.

Процедура сжигания

Данный путь наиболее предпочтителен, так как на 100% нивелирует угрозу распространения инфекционных заболеваний. Для реализации метода используют:

Размеры ям зависят от размеров туш. Недогоревшие останки и пепел закапываются в месте сжигания.

Горение в крематорах обеспечивается дизельным или магистральным топливом либо сжиженным газом. Температура внутри камер достигает 760 градусов.

При определённых условиях разрешается сжигание на месте обнаружения останков.

Захоронение

Органические отходы, если нет возможности сжечь, погребают в специальных скотомогильниках. Разрешение на процедуру может дать только Главный государственный ветеринарный инспектор субъекта РФ. Оно выдаётся в следующих случаях:

Уничтожение останков животных, зараженных экспериментальным путём

Туши, которым делались инъекции, содержащие возбудителей опасных заболеваний, обезвреживают, основываясь на результатах экспертных заключений.

Отходы сжигаются, если в них обнаружили возбудителей таких заболеваний:

В прочих случаях ветеринары могут дать разрешение на захоронение биологических отходов в биотермических ямах, обеззараживание или переработку в мясокостную муку.

К каким последствиям может привести неправильная утилизация?

Нередко владельцы хозяйств решают самостоятельно захоронить останки скота. Не всегда убираются трупы животных, лежащих вдоль дорог. Каждая неправильно утилизированная либо вовсе не утилизированная туша представляет опасность для окружающей среды, людей и представителей животного мира.

На качестве атмосферы негативно сказывается биогаз, выделяемый в результате процесса разложения.

Угрозу для живых организмов представляют бактерии, которые активно размножаются на останках и легко преодолевают большие расстояния, благодаря природным факторам.

Избежать негативных последствий помогает обращение к ветеринару, который исследует биологические отходы и рекомендует оптимальный путь их утилизации. В случае несанкционированного уничтожения биоотходов на нарушителей, согласно Кодексу РФ об АП, могут наложить штрафные санкции.

Осуществление контроля за соблюдением правил утилизации

В названном выше Кодексе говорится о том, что ветеринарные службы обязаны дважды в год, осенью и весной, контролировать состояние могильников. На основании осмотра составляют акт о состоянии скотомогильника с замечаниями, которые администрация проверяемого объекта обязана устранить в установленные документом сроки.

Если указания акта не будут выполнены в срок, соответствующая служба имеет право наложить запрет на эксплуатацию объекта.

На каждую биометрическую яму и скотомогильник создаются биометрические карточки. Всем конструкциям, располагающимся на территории, присваиваются идентификационные номера. Объекты ставятся на государственный учёт.

Также специалисты ветеринарной службы регулярно контролируют процесс переработки биологических отходов и соблюдение правил обращения с биоматериалами в сельском хозяйстве, на предприятиях и в лабораториях.

Лицензирование

Компании, которые перерабатывают биоотходы, не обязаны получать лицензию на осуществление деятельности. Это связано с тем, что Законы «Об отходах производства и потребления» и «О лицензировании отдельных видов деятельности» не предусматривают лицензирование предприятий, работающих с биологическими отходами.

Ведение журнала учёта

По закону Российской Федерации индивидуальные предприятия и компании, занимающиеся переработкой отходов биологического происхождения, должны вести журналы, в которых отражаются:

Лица, отвечающие за утилизацию биологического материала

Согласно рассмотренным правилам, за все утилизационные этапы: перевозку, переработку, уничтожение отходов ветеринарного и биологического характера отвечают собственники земли и предприятий, где был обнаружен биоматериал, или хозяева птиц и животных.

Школа и биоотходы

В учебных заведениях образуются биологические пищевые отходы. К ним относится:

Руководства школ и иных учебных заведений обязаны приказом назначить ответственных лиц, которые должны регулярно проверять наличие отходов и контролировать процесс обращения с ними: помещение в специальные контейнеры и передачу на транспортировку и переработку.

Два последних этапа осуществляют организации, с которыми школа предварительно заключила договор.

Сроки вывоза биологического мусора из учебных заведений зависят от времени года, количества собираемых отходов и прочих факторов.

Биоотходы в больницах

Биологический мусор в больших количествах образуется и в лечебных учреждениях. Медицинские отходы разделяются на 5 классов опасности. В зависимости от принадлежности к определённому классу выбирается и утилизационная схема для органики.

К неопасным относится только класс А. Все отходы, входящие в данную категорию, утилизируются по правилам утилизации твёрдых бытовых отходов. Остальной медицинский утиль собирается по классам в соответствующие каждой из групп ёмкости, различающиеся по расцветкам и маркировке.

Для хранения биологического и другого мусора опасных категорий выделяются специальные хранилища и холодильники.

Часть опасного утиля, в том числе и биологического, обеззараживается на месте. Вывозом отходов занимаются специальные лицензированные организации, с которыми медучреждения подписывают договоры.

Заключение

Отходы, имеющие ветеринарную и биологическую природу, — это всегда потенциально опасный материал, так как мёртвые животные при жизни могли быть разносчиками инфекций. Они не перестают таковыми быть и после смерти.

Чтобы избежать распространения заболеваний, необходимо утилизировать биологический материал согласно ветеринарно-санитарным правилам.

Источник

Россельхознадзор / Новости

федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору

Об оформлении ветеринарных сопроводительных документов на биологические отходы

участников производства и обращения подконтрольных товаров,

госветслужб субъектов Российской Федерации

Территориальных управлений Россельхознадзора

Уважаемые дамы и господа, коллеги,

Еще раз возвращаемся к вопросу об оформлении ветеринарных сопроводительных документов на так называемые биологические отходы и на утратившие потребительские свойства товары животного и растительного происхождения, поскольку участники обращения продолжают иметь некоторые сложности в этом вопросе.

Как многим из вас известно, у нас понятие «биологические отходы» трактуется очень разнообразно, что в нашей сфере связано с крайне неудачным определением этого термина, имеющимся в ФЗ «О ветеринарии». Разноголосица в трактовках приносит сумятицу в обращение, что крайне нежелательно.

Это определение представляет собой плохую кальку со значительно более качественного, но также не вполне удачного, определения, которое в свое время было дано в «Ветеринарно-санитарных правилах сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов», утвержденных В.М. Авиловым в 1995 году.

В этом документе было дано следующее определение термину «биологические отходы»:

«1.2. Биологическими отходами являются:

— трупы животных и птиц, в т.ч. лабораторных;

— абортированные и мертворожденные плоды;

— ветеринарные конфискаты (мясо, рыба, другая продукция животного происхождения), выявленные после ветеринарно-санитарной экспертизы на убойных пунктах, хладобойнях, в мясо-, рыбоперерабатывающих организациях, рынках, организациях торговли и др. объектах;

— другие отходы, получаемые при переработке пищевого и непищевого сырья животного происхождения.»

Затем его «переписали» в ФЗ «О ветеринарии» следующим образом:

«биологических отходов (трупов животных и птиц, абортированных и мертворожденных плодов, ветеринарных конфискатов, других отходов, непригодных в пищу людям и на корм животным)»

Чем плохи оба определения?

Они оба, мягко говоря, малобиологичны: обратите внимание на оборот «животных и птиц», содержащийся в обоих документах.

Как его следует понимать? Что птицы не животные? А тогда рыбы и моллюски – это кто – животные или нет? Соответственно, например, их трупы – это биологические отходы или нет?

Ни в том, ни в другом определении нет определения понятия что такое отходы вообще. А без него трудно характеризовать что есть биологические отходы.

При этом понятно, что то, что является отходами одного производства, может быть вполне пригодным продуктом (т.е. может идти в употребление) и может быть сырьем для другого производственного процесса.

Также не дано никакой взаимосвязи и не установлено никакой границы между биологическими отходами и побочными продуктами (by-products). Особенно это важно для боенских предприятий.

И, наконец, в них нет главного – нет понятия о том, почему же биологические отходы выделяют от остальных отходов?

Хотя очевидно, что это связано с некими биологическими рисками, в первую очередь, но не исключительно, с тем, что биологические отходы – это один из главных путей распространения заразных болезней и паразитов/вредителей. И, кроме них, конечно, – токсинов биологического происхождения, остатков средств защиты растений и лекарственных средств для животных.

А теперь, как говорится, «найдите 10 отличий» между этими двумя определениями.

Главное заключается в том, что в авиловском определении присутствует формулировка: «другие отходы, получаемые при переработке пищевого и непищевого сырья животного происхождения».

Слабость этого определения состоит в том, что, как уже отмечено, непонятно куда делись отходы растительного и иного биологического происхождения.

Слабость этого определения состоит также в том, что в нем нет ни намека на инфицированные или контаминированные возбудителями болезней биологические и небиологические материалы.

Еще одна слабость этого определения заключается в том, что слова «животного происхождения» стоят явно не на месте: правильнее было бы так написать: «другие отходы животного происхождения, получаемые при переработке пищевого и непищевого сырья животного происхождения», поскольку при переработке сырья животного происхождения образуются далеко не только отходы биологического происхождения.

Сила этого определения состоит в словах «получаемые при переработке». Они вносят некоторую определенность.

Если такие слова есть, то, следовательно, нет переработки – нет и биологических отходов, т.е., например, просроченный сыр биологическим отходом не является.

Но в этой силе есть и слабость. Так, например, пал дикий кабан от АЧС. Истечения из трупа контаминировали (в том числе и вирусом АЧС), например растительные остатки и почву. Труп по определению является биологическим отходом, а контаминированные материалы – нет. Хотя по сути они являются биологическими отходами.

При невнимательной (непродуманной) переписке этого определения в ФЗ сохранились все недостатки авиловского определения и добавилось то, что является явной и грубой юридико-технической ошибкой, – недопустимое расширение термина: потерялись слова и авиловское «другие отходы, получаемые при переработке пищевого и непищевого сырья животного происхождения» определение превратилось в «других отходов, непригодных в пищу людям и на корм животным».

С этими словами потерялось даже косвенное указание на происхождение отходов, на связанные риски и на процессы, входе которых они образуются.

А что это значит при буквальном прочтении? Что перегоревшая электролампочка (это определенно отход, но отход чего, отход какого происхождения?) подходит под определение биологических отходов, данное в ФЗ «О ветеринарии».

Тем более под него подходят поломанный деревянный стул (он же растительного происхождения) и старый ботинок из натуральной кожи (он животного происхождения), и, тем более, под него подходит просроченный сыр, банка консервов помятая или без этикетки, обветренный кусок мяса с витрины и т.п.

Далее следует использование этого неверно определенного термина в подзаконных актах, которые устанавливают как надлежит обращаться с «биологическими отходами» и пошло-поехало …

Для того, чтобы как-то нивелировать разрушительное действие (это не преувеличение –применение данного термина в буквальном смысле приведет к множеству потерь в обращении, а небуквальное – толковательное – к дикой разноголосице на местах) этого определения предлагаем всем участникам процесса производства придерживаться следующего понимания.

«Отходы — материалы, вещества или предметы, образующиеся в процессе:

• производства, и получение которых не является целью производства, либо которые не соответствуют установленным нормам безопасности, что выявилось в процессе производства или после его окончания,

• выполнения работ, оказания услуг, и получение которых не является целью выполнения работ либо оказания услуг,

• транспортировки и хранения выпущенных в оборот материалов, веществ и предметов, которые утратили свои потребительские свойства,

• в процессе потребления,

которые производитель товаров, производитель работ, провайдер услуг или потребитель не намерен использовать для собственного производства товаров, произведения работ, оказания услуг, потребления,

а также бесполезные, не используемые в производстве и потреблении материалы, вещества или предметы, образующиеся естественным путем.»

«Биологические отходы — это отходы 1 биологического (в том числе животного, растительного, грибного, микробиологического) происхождения, которые содержат или вероятно содержат возбудители заразных болезней, токсины биологического происхождения, иные токсические, вредные и нормируемые вещества в концентрациях, превышающих максимально допустимые, а также иные материалы, контаминированные ими.»

Теперь — более подробно, переходя от определения к пониманию.

— абортированные плоды и последы млекопитающих,

— отмершие икра, яйца и личинки животных, относящихся к типу Mollusca (Моллюски) и классу Holothuroidea (Голутурии), паразитических и кровососущих животных, относящихся к типам Arthropoda (Членистоногие), Annelida (Кольчатые черви), Nematoda (Нематоды), Platyhelminthes (Плоские черви),

— ткани и органы животных, изымаемые при оперативных вмешательствах, включая ампутации, и патологоанатомическом вскрытии,

— органы и ткани убойных животных, зараженных или имеющие признаки заражения возбудителями заразных (инфекционных и инвазионных) болезней, отравлений и воспалительных процессов,

— туши убойных животных, признанных по результатам ветеринарно-санитарной экспертизы не пригодными в пищу людям, в корм животным, для промышленной переработки с целью получения продукции, предназначенной в пищу людям и в корм животным,

— трупы диких животных,

— отходы животного происхождения биотехнологической промышленности, получаемые при заражении (инфицировании) культур клеток или эмбрионов птиц, рыб и моллюсков, инфицировании (инокуляции) питательных сред возбудителями заразных болезней животных (включая апатогенные их штаммы и варианты),

— отходы животного происхождения, получаемые в ветеринарных и иных диагностических и исследовательских лабораториях,

— продукция животного происхождения пищевого, кормового и иного назначения, имеющая неизвестное происхождение или произведенная без соблюдения установленных законодательством процедур обеспечения пищевой и биологической безопасности, процедур подтверждения соответствия, или произведенная предприятием или лицом, не имеющим правоустанавливающих документов, разрешающих данный вид деятельности,

— отходы животноводства, полученные от больных заразными болезнями животных, а также от больных и здоровых животных в очагах заразной болезни,

— корма для животных и любые предметы и вещества, контаминированные кровью, выделениями, иными тканями животных больных заразными болезнями животных, а также больных и здоровых животных в очагах заразной болезни,

— отходы оборота продукции животного происхождения и отходы потребления продукции животного происхождения, получаемые в медицинских лечебно-профилактических учреждениях,

— материалы животного происхождения, контактирующие с людьми – пациентами инфекционных отделений лечебно-профилактических учреждений.

Биологическими отходами также являются материалы, вещества и предметы, контаминированные вышеперечисленными биологическими отходами.

Отходы животноводства — не являющиеся биологическими отходами 4 :

— навоз животных типа Chordata (Хордовые), включая подстилочный, твердый, бесподстилочный, полужидкий (смесь экскрементов с мочой), жидкий (навоз с примесью воды), навозные стоки (навоз, разбавленный водой), воду, загрязненная навозом,

— подстилка, корма для животных и вода, смешанные с навозом, мочой, кровью, плодными водами, последами или загрязненные ими.

Отходы производства животного происхождения — вещества и материалы животного происхождения, не являющиеся биологическими отходами и отходами животноводства, получаемые при:

— убое животных, производимом с целью получения продукции животного происхождения, предназначенной в пищу людям, в корм животным, для использования в фармацевтической, косметической, биологической промышленности, для получения продукции животного происхождения технического назначения, для целей разведения, признанные не пригодными для использования ни по одному из вышеперечисленных назначений или предназначенные владельцем для утилизации,

— при переработке сырья животного происхождения, получаемого от животных без их убоя, включая молоко, молозиво, мед и иные продукты пчеловодства, икру (оплодотворенную и неоплодотворенную), эмбрионы млекопитающих и птиц, сперму, яйцеклетки, с целью изготовления продукции животного происхождения, предназначенной в пищу людям, в корм животным, для использования в фармацевтической, косметической, биологической промышленности, для получения продукции животного происхождения технического назначения, для целей разведения, признанные не пригодными для использования ни по одному из вышеперечисленных назначений или предназначенные владельцем для утилизации,

— при переработке сырья и продукции животного происхождения, производимой с целью получения продукции животного происхождения, предназначенной в пищу людям, в корм животным, для использования в фармацевтической, косметической, биологической промышленности, для получения продукции животного происхождения технического назначения, для целей разведения, признанные не пригодными для использования ни по одному из вышеперечисленных назначений или предназначенные владельцем для утилизации.

Отходы оборота продукции животного происхождения — не являющаяся биологическими отходами продукция животного происхождения пищевого, кормового, фармацевтического, косметического, технического назначения, изготовленная из сырья животного происхождения, признанного пригодным для использования с целью выработки продукции указанного назначения, прошедшая процедуры подтверждения безопасности и соответствия, выпущенная в соответствие с требованиями законодательства в оборот предприятием – производителем, имеющим правоустанавливающие документы, разрешающие данный вид деятельности, и утратившая полностью или частично свои первоначальные потребительские свойства в процессе хранения и транспортирования, или направляемая на утилизацию их владельцем по любой иной причине.

Отходы потребления животного происхождения — не являющаяся биологическими отходами продукция животного происхождения пищевого назначения, изготовленная из сырья животного происхождения, признанного пригодным для использования с целью выработки продукции указанного назначения, прошедшая процедуры подтверждения безопасности и соответствия, выпущенная в соответствие с требованиями законодательства в оборот предприятием – производителем, имеющим правоустанавливающие документы, разрешающие данный вид деятельности, и:

— принадлежащая владельцам, приобретшим или изготовившим ее для целей личного потребления и утратившая полностью или частично свои первоначальные потребительские свойства в процессе хранения и транспортирования, или направляемая на утилизацию их владельцем по любой иной причине,

— принадлежащая владельцам, осуществляющим деятельность по оказанию услуг в сфере общественного питания, и утратившая полностью или частично свои первоначальные потребительские свойства в процессе хранения, транспортирования, приготовления или направляемая на утилизацию их владельцем по любой иной причине.

В отношении того, как и кто может оформлять ветеринарные сопроводительные документы в электронном виде (эВСД) сообщаем следующее.

Если оформление эВСД производится с целями:

• предназначенные и направляемые для захоронения;

• предназначенные и направляемые для обезвреживания;

• предназначенные и направляемые для уничтожения;

• сбор и хранение с целью последующего захоронения;

• сбор и хранение с целью последующего обезвреживания;

• сбор и хранение с целью последующего уничтожения;

• Право оформлять эВСД на Отходы животноводства и Отходы производства животного происхождения имеют только «государственные» ветеринарные врачи и аттестованные специалисты, имеющие ветеринарное образование.

• Право оформлять эВСД на Отходы оборота продукции животного происхождения имеют «государственные» ветеринарные врачи, аттестованные специалисты, имеющие ветеринарное образование, и уполномоченные лица хозяйствующих субъектов.

Если оформление эВСД на биологические отходы животного происхождения производится с иными целями нежели:

• предназначенные и направляемые для захоронения;

• предназначенные и направляемые для обезвреживания;

• предназначенные и направляемые для уничтожения;

• сбор и хранение с целью последующего захоронения;

• сбор и хранение с целью последующего обезвреживания;

• сбор и хранение с целью последующего уничтожения;

то эВСД имеют право оформлять только «государственные» ветеринарные врачи.

Отмечаем, что в том случае, если после выпуска в обращение, в процессе обращения получены данные о том, что подконтрольный товар инфицирован или контаминирован жизнеспособным возбудителем заразной болезни, либо в нем обнаружено вредное или нормирующее вещество в концентрации, превышающей предельно допустимую, то данная партия является биологическими отходами и, соответственно, дальнейшее оформление эВСД осуществляется исключительно «государственными ветеринарными врачами».

Для технического обеспечения оформления эВСД на вышеперечисленное сделано следующее.

На второй уровень классификатора продукции добавлена позиция «Товары, утратившие потребительские свойства», которая относится к типу продукции (первый уровень классификатора) «Непищевые продукты и другое».

На третий уровень классификатора продукции добавлены следующие позиции, которые относятся к продукции (второй уровень) «Товары, утратившие потребительские свойства»:

1. «товары из группы 02, утратившие потребительские свойства» — это мясо и пищевые мясные субпродукты;

2. «товары из группы 03, утратившие потребительские свойства» — это рыба и ракообразные, моллюски и прочие водные беспозвоночные;

3. «товары из группы 04, утратившие потребительские свойства» — это молочная продукция; яйца птиц; мед натуральный; другие пищевые продукты животного происхождения;

4. «товары из группы 05, 96, 97, утратившие потребительские свойства» — это другие продуты животного происхождения: кишки, щетина, охотнич. трофеи и т. д.;

5. «товары из группы 10, утратившие потребительские свойства» — это злаки;

6. «товары из группы 12, утратившие потребительские свойства» — это масличные семена и плоды; прочие семена, плоды и зерно; лекарственные растения и растения для технических целей; солома и фураж;

7. «товары из группы 15, утратившие потребительские свойства» — это жиры и масла животного или растительного происхождения и продукты их расщепления; готовые пищевые жиры; воски животного или растительного происхождения;

8. «товары из группы 16, утратившие потребительские свойства» — это готовые продукты из мяса, рыбы или ракообразных, моллюсков или прочих водных беспозвоночных;

9. «товары из группы 19, утратившие потребительские свойства» — это готовые продукты из зерна злаков, муки, крахмала или молока; мучные кондитерские изделия;

10. «товары из группы 20, утратившие потребительские свойства» — это продукты переработки овощей, фруктов, орехов или прочих частей растений;

11. «товары из группы 21, утратившие потребительские свойства» — это разные пищевые продукт: супы, бульоны и др.; композитная продукция;

12. «товары из группы 23, утратившие потребительские свойства» — это остатки и отходы пищевой промышленности; готовые корма для животных;

13. «товары из групп 31, 35, утратившие потребительские свойства» — это удобрения. белковые вещества; модифицированные крахмалы; клеи; ферменты;

14. «товары из групп 41, 42, 43, 51, утратившие потребительские свойства» — это необработанные шкуры (кроме натурального меха) и выделанная кожа. изделия из кожи; шорно-седельные изделия и упряжь; дорожные принадлежности, сумки и аналогичные им товары; изделия из внутренних органов животных (кроме шелкоотделительных желез шелкопряда). натуральный и искусственный мех; изделия из него. шерсть, тонкий или грубый волос животных; пряжа и ткань из конского волоса.

Эти позиции в большинстве своем образуются в логистической цепи и в точках розничной реализации, а в них продукция была признана годной в пищу, эта продукция никакой реальной опасности не несет.

Поэтому на эти позиции эВСД смогут оформлять аттестованные специалисты и уполномоченные лица организаций, но только со следующими целями:

• предназначенные и направляемые для захоронения;

• предназначенные и направляемые для обезвреживания;

• предназначенные и направляемые для уничтожения;

• сбор и хранение с целью последующего захоронения;

• сбор и хранение с целью последующего обезвреживания;

• сбор и хранение с целью последующего уничтожения;

Теперь о порядке оформления эВСД на отходы производства и потребления.

На такие отходы эВСД могут оформляться тремя способами в зависимости от реальных складских и логистических процессов.

Первый способ. Продукция, например, «колбаски свиные», не была реализована до истечения срока годности и должна быть отправлена на переработку.

Для этого на нереализованный остаток партии «колбаски свиные» может быть оформлен транспортный эВСД до перерабатывающего предприятия (до предприятия, осуществляющего утилизацию/переработку, либо до объекта, осуществляющего сбор для последующей утилизации/переработки), в эВСД обязательно должна быть проставлена отметка «некачественный груз».

Такой вариант подходит для случая, когда на объекте сравнительно редко образуется заметное количество направляемого на утилизацию подконтрольного товара, принадлежавшего к одной производственной или транспортной партии (по нашим наблюдениям такое чаще случается в небольших точках розничной реализации). Обращаем внимание на то, что в этом случае требуется оформить эВСД на остатки каждой отдельной производственной/транспортной партии.

Второй способ — создание (производство) сборной партии отходов (производства, обращения, потребления).

Например, в сетевом гипермаркете для отправления на утилизацию формируется одна общая сборная партия различных товаров, утративших потребительский свойства, например: «колбаски свиные», «полуфабрикаты мясные натуральные замороженные», «консервы мясные кусковые», которые входят в единственную группу кодов ТН ВЭД, определяемую двумя цифрами.

Этот процесс можно отразить в Меркурии так: партия отходов оборота формируется из товаров одной группы, в данном случае из группы 16, путем «переработки» (сейчас с помощью оформления производственного эВСД, а в дальнейшем с использованием специальной производственной операции), где в качестве сырья указаны конкретные партии мясопродуктов, утратившие потребительские свойства, а результирующей продукцией – «товары из группы 16, утратившие потребительские свойства». После этого сборная партия отходов оборота может быть направлена на утилизацию, для этого на партию оформляется один транспортный сертификат до перерабатывающего предприятия.

Третий способ. Он является в некотором смысле промежуточным между первым и вторым и представляет собой объединение в сборную партию отходов (производства, обращения, потребления). Это тот же тип объединения, которые многие из вас используют для укрупнения партий сходных по свойствам товаров. Некоторые уже «приспособили» его для обращения с товарами, утратившими потребительские свойства. Объединяют то, что Меркурий позволяет объединить, и укрупненную партию отправляют на утилизацию. При этом часто не удается объединить партию в пределах группы кодов ТН ВЭД, определяемую двумя цифрами. Т.е. на крупном объекте розничной торговли придется оформлять больше эВСД, чем при использовании второго способа, хотя и меньше, чем при использовании первого.

Этот процесс можно отразить в Меркурии так: складские остатки (нереализованная и утратившая потребительские свойства продукция из разных партий) объединяются в пределах групп, которые можно объединить в Меркурии. После этого сборная партия отходов оборота может быть направлена на утилизацию, для этого на партию оформляется один транспортный сертификат до перерабатывающего предприятия.

1 Тут термин «отходы» используем в соответствии с вышеприведенным определением.

2 Это важно: именно животного происхождения, поскольку биоотходы могут быть человеческого происхождения, растительного происхождения, биотехнологического происхождения.

3 В данном случае не определяется каких именно животных (диких, домашних, сельскохозяйственных, продуктивных или непродуктивных) и это означает, что речь идет обо всех животных, поэтому и потребовалось определение таксонов, к которым они относятся. По ряду таксонов отмечено, что к биологическим отходам относятся трупы лишь тех представителей Arthropoda, Annelida, Nematoda, Platyhelminthes, которые являются паразитическими либо кровососущими.

4 «Оборот «не являющиеся биологическим отходами» тут важен, поскольку, например, навоз от здоровых животных не является биологическими отходами, а навоз от таких же животных, но инфицированных ими, является биологическими отходами»

5 Попутно отмечаем, что оформление в ВетИС актов ветсанэкспертизы имеют право осуществлять также только государственные ветеринарные врачи

6 Оформления эВСД на отходы потребления животного происхождения, образующиеся в домовладениях граждан, не требуется.

Ключевые слова: МЕРКУРИЙ, Электронная ветеринарная сертификация, Биологические отходы

Источник