Что является основанием для проведения поверки средств измерений оао ржд
Что является основанием для проведения поверки средств измерений оао ржд
от 11 октября 2005 года N 1594р
Об организации метрологического обеспечения в ОАО «РЖД»
В соответствии с Законом Российской Федерации «Об обеспечении единства измерений» и в целях организации метрологического обеспечения в ОАО «РЖД»:
1. Утвердить и ввести в действие с 1 ноября 2005 года прилагаемое Положение о метрологической службе ОАО «РЖД».
2. Установить, что руководство организацией метрологического обеспечения в ОАО «РЖД» осуществляет Департамент технической политики.
3. Руководителям причастных подразделений аппарата управления ОАО «РЖД» назначить работников, ответственных за метрологическое обеспечение, и представить до 20 ноября 2005 года в Департамент технической политики сведения об этих работниках.
4. Руководителям причастных филиалов и других структурных подразделений ОАО «РЖД» разработать положения о подразделениях метрологической службы ОАО «РЖД» в соответствии с Положением, утвержденным настоящим распоряжением, и утвердить их по согласованию с департаментом технической политики.
Первый
вице-президент ОАО «РЖД»
В.Н.Морозов
УТВЕРЖДЕНО
распоряжением ОАО «РЖД»
от 11 октября 2005 года N 1594р
ПОЛОЖЕНИЕ
о метрологической службе ОАО «РЖД»
I. Общие положения
2. Настоящее Положение распространяется на подразделения аппарата управления ОАО «РЖД», филиалы и другие структурные подразделения ОАО «РЖД», осуществляющие работы по обеспечению единства и требуемой точности измерений, метрологическому контролю и надзору.
4. Метрологическая служба руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом ОАО «РЖД», приказами и другими нормативными документами ОАО «РЖД», а также настоящим Положением.
5. Метрологическая служба может привлекать на основании заключенных в установленном порядке договоров научно-исследовательские и проектные организации, учебные заведения, а также другие сторонние организации для научного, нормативного и методического сопровождения работ в области обеспечения единства измерений.
6. Филиалы и другие структурные подразделения ОАО «РЖД», имеющие на балансе средства измерений, испытаний, диагностики и контроля и осуществляющие разработку, проектирование, производство, испытания, эксплуатацию, техническое обслуживание и ремонт технических средств, должны иметь в своем составе подразделения метрологической службы (работников, ответственных за метрологическое обеспечение).
7. Структура подразделений метрологической службы железных дорог, функциональных филиалов и других структурных подразделений ОАО «РЖД» определяется с учетом того, что работы по обеспечению единства измерений относятся к основным видам работ, а также исходя из объема работ по метрологическому обеспечению, особенностей железных дорог (протяженности, оснащенности) и специфики деятельности функциональных филиалов или структурных подразделений ОАО «РЖД».
8. Поверка (калибровка) средств измерений, аттестация испытательного оборудования, наличие аттестованных методик выполнения измерений, применяемых для контроля нормируемых параметров в типовых технологических процессах производства и эксплуатации технических средств железнодорожного транспорта, являются обязательными для филиалов и структурных подразделений ОАО «РЖД», имеющих на балансе средства измерений, испытаний, диагностики и контроля.
10. Финансирование работ по выполнению задач, стоящих перед метрологической службой, осуществляется за счет эксплуатационных расходов или капитальных вложений в зависимости от характера выполняемых метрологических работ.
II. Основные задачи метрологической службы
11. Основными задачами метрологической службы являются:
— обеспечение единства и требуемой точности измерений, повышение уровня и развитие техники измерений выполняемых работ в ОАО «РЖД»;
— определение основных направлений деятельности и выполнение работ по метрологическому обеспечению исследований, разработки, производства, строительства, испытаний и эксплуатации продукции, выпускаемой и используемой в ОАО «РЖД»;
— проведение работ по оценке соответствия применяемых методов и средств измерений нормативам точности и достоверности измерений;
— внедрение современных методов и средств измерений, автоматизированного испытательного и контрольно-измерительного оборудования, информационно-измерительных систем и комплексов, а также эталонов, применяемых для калибровки (поверки) средств измерений;
— осуществление в установленном порядке метрологического контроля путем калибровки (поверки) средств измерений;
— осуществление метрологического надзора за состоянием и применением средств измерений, аттестованными методиками выполнения измерений, эталонами, используемыми для калибровки (поверки) средств измерений, соблюдением требований законодательства Российской Федерации и нормативных документов ОАО «РЖД» в области обеспечения единства измерений;
— планирование деятельности, направленной на развитие и совершенствование метрологической службы;
— установление рациональной номенклатуры контролируемых параметров и средств измерений, подлежащих государственному метрологическому контролю и надзору;
— обеспечение внедрения системы управления качеством измерений и испытаний при изготовлении, эксплуатации, ремонте и техническом обслуживании технических средств железнодорожного транспорта на основе применяемых стандартов.
III. Система метрологической службы
12. Метрологическая служба представляет собой систему, включающую головную и базовые структуры, подразделения метрологической службы на железных дорогах, в функциональных филиалах, других структурных подразделениях ОАО «РЖД» и Совет главных метрологов ОАО «РЖД» согласно приложению 1*.
13. Головная структура включает в себя:
— начальника Департамента технической политики;
— отдел стандартизации и метрологии Департамента технической политики;
— главных инженеров и работников, ответственных за метрологическое обеспечение в причастных департаментах (управлениях), осуществляющих организацию работ по метрологическому обеспечению в подведомственных хозяйствах на железных дорогах (вагонном хозяйстве, локомотивном хозяйстве и других хозяйствах).
15. Подразделения метрологической службы на железных дорогах включают в себя:
— главного инженера железной дороги;
— главного метролога железной дороги;
— отдел (сектор) службы технической политики железной дороги, осуществляющий работы по метрологическому надзору, организационно-техническому и методическому руководству подразделениями метрологической службы в структурных подразделениях железной дороги;
— главных метрологов (инженерно-технических работников, ответственных за метрологическое обеспечение) структурных подразделений железной дороги;
— инженерно-технических работников структурных подразделений отделений железной дороги, ответственных за метрологическое обеспечение;
— дорожный центр стандартизации и метрологии, выполняющий работы по калибровке, поверке и ремонту средств измерений, требующие наиболее точных эталонов;
— дорожные метрологические лаборатории (опорные лаборатории по видам измерений);
— отделенческие и узловые метрологические лаборатории;
— метрологические лаборатории структурных подразделений отделений железной дороги.
16. Подразделения метрологической службы в функциональных филиалах и других структурных подразделениях ОАО «РЖД» включают в себя:
— главного инженера (заместителя директора функционального филиала по управлению качеством);
— главного метролога (метролога).
17. Совет главных метрологов ОАО «РЖД» при Департаменте технической политики является консультативным органом, состоящим из главных метрологов филиалов ОАО «РЖД» и работников департаментов (управлений).
19. Руководство работами по метрологическому обеспечению на железных дорогах возлагается:
20. Руководство работами по метрологическому обеспечению в функциональных филиалах и других структурных подразделениях возлагается на главного инженера, взаимодействующего с главным метрологом.
IV. Права и функции головной структуры метрологической службы
22. Головная структура метрологической службы имеет право:
— осуществлять метрологический надзор за состоянием и применением средств измерений, аттестованными методиками выполнения измерений, эталонами единиц величин, применяемыми для калибровки (поверки) средств измерений, соблюдением требований законодательства Российской Федерации, а также нормативных документов ОАО «РЖД» в области обеспечения единства измерений;
— представлять ОАО «РЖД» по вопросам метрологического обеспечения в федеральном органе исполнительной власти в сфере технического регулирования и метрологии, а также в других федеральных органах исполнительной власти по вопросам метрологии;
— выдавать руководителям филиалов и других структурных подразделений ОАО «РЖД» предписания по устранению нарушений метрологических правил и норм;
— запрашивать от подразделений метрологических служб ОАО «РЖД» материалы, необходимые для осуществления метрологического надзора и контроля;
— вносить в установленном порядке руководству ОАО «РЖД» предложения о внесении изменений в нормативные документы ОАО «РЖД», противоречащие метрологическим правилам и нормам, готовить заключения по проектам нормативных документов ОАО «РЖД» в области стандартизации и метрологии;
— вносить руководству ОАО «РЖД» предложения о поощрении работников метрологической службы.
23. Функциями головной структуры метрологической службы являются:
— взаимодействие по вопросам обеспечения единства измерений с федеральным органом исполнительной власти в сфере технического регулирования и метрологии, а также с другими федеральными органами исполнительной власти по вопросам метрологии;
— координация деятельности подразделений метрологической службы;
— организация и проведение аккредитации базовой структуры метрологической службы;
— организация и координация работ по анализу состояния измерений в филиалах и других структурных подразделениях ОАО «РЖД»;
— руководство работами по формированию и выполнению программ по метрологическому обеспечению филиалов и других структурных подразделений ОАО «РЖД»;
Что является основанием для проведения поверки средств измерений оао ржд
ОАО «РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ»
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 15 июля 2011 г. N 1551р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРОВЕДЕНИЯ МЕТРОЛОГИЧЕСКОГО НАДЗОРА В ОАО «РЖД»
В целях контроля состояния и применения средств измерений, соблюдения метрологических правил и норм в причастных филиалах и других структурных подразделениях ОАО «РЖД»:
Утвердить и ввести в действие с 1 сентября 2011 г. прилагаемые Правила проведения метрологического надзора в ОАО «РЖД».
Старший вице-президент
ОАО «РЖД»
В.А.Гапанович
УТВЕРЖДЕНЫ
распоряжением ОАО «РЖД»
от 15.07. 2011г. N 1551р
ПРАВИЛА ПРОВЕДЕНИЯ
МЕТРОЛОГИЧЕСКОГО НАДЗОРА В ОАО «РЖД»
1. Область применения
2. Нормативные ссылки
3. Определения и сокращения
4.1. Все филиалы и другие структурные подразделения ОАО «РЖД», имеющие на своем балансе средства измерений, испытаний, диагностики и контроля и осуществляющие разработку, проектирование, производство, испытания, эксплуатацию, техническое обслуживание и ремонт технических средств должны иметь в своем составе подразделения метрологической службы ОАО «РЖД» с указанием лиц, ответственных за состояние и применение объектов метрологического надзора, назначенных распорядительными документами по соответствующим подразделениям ОАО «РЖД».
4.2. Метрологический надзор является контрольной деятельностью, заключающейся в систематической проверке соблюдения метрологических требований как в сфере, так и вне сферы государственного регулирования обеспечения единства измерений, а также в принятии мер по устранению нарушений, выявленных во время указанных контрольных действий. Он осуществляется в причастных филиалах и других структурных подразделениях ОАО «РЖД» комиссиями, формируемыми Департаментом технической политики, центрами метрологии железных дорог, филиалами ОАО «РЖД.
4.3. Объектами метрологического надзора являются:
организация и деятельность подразделений метрологической службы ОАО «РЖД»;
состояние и применение средств измерений, технических устройств с измерительными функциями, испытательного оборудования, используемых как в сфере, так и вне сферы государственного регулирования обеспечения единства измерений;
состояние и применение методик (методов) измерений, используемых как в сфере, так и вне сферы государственного регулирования обеспечения единства измерений;
состояние и применение эталонов единиц величин, применяемых для поверки и калибровки средств измерений;
результаты измерений;
соблюдение метрологических правил и норм, устанавливаемых нормативной документацией;
своевременность представления средств измерений на испытания в целях утверждения типа средств измерений, а также на поверку и калибровку.
4.4. Метрологический надзор проводится на следующих уровнях управления:
Департамент
технической
политики
Центры
метрологии
железных дорог;
любые
структурные
подразделения
филиалов ОАО
«РЖД»;
структурные
подразделения
ОАО «РЖД» и ДЗО
(в соответствии
с соглашениями
с ДЗО)
Центры
метрологии
железных
дорог
Структурные
подразделения
филиалов ОАО
«РЖД»,
структурные
подразделения
ОАО «РЖД» и ДЗО
(в соответствии
с соглашениями с
ДЗО),
расположенные в
границах
деятельности
железных дорог
Третий
уровень
(внутренний)
Филиалы ОАО
«РЖД»
Структурные
подразделения
ОАО «РЖД»*
Структурные
подразделения
филиалов ОАО
«РЖД»*
* В структурных подразделениях филиалов и структурных
подразделениях ОАО «РЖД» метрологический надзор осуществляется в
форме внутренних периодических проверок соблюдения установленных
метрологических правил и норм, а также в принятии мер по устранению
выявленных нарушений. Такие проверки организуются руководством
структурных подразделений филиалов и структурных подразделений ОАО
«РЖД» в соответствии с утвержденными ими планами.
5. Виды проверок при проведении метрологического надзора
6. Порядок подготовки к проведению метрологического надзора
7. Содержание метрологического надзора
7.6. Метрологический надзор за соблюдением метрологических правил и норм, нормативных документов по обеспечению единства измерений
При осуществлении метрологического надзора за соблюдением метрологических правил и норм, нормативных документов по обеспечению единства измерений проверяют:
полноту и актуальность нормативной документации, регламентирующей деятельность подразделения в области метрологического обеспечения;
состояние выполнения подразделениями требований по организации и проведению измерений, испытаний, контроля;
условия, в которых проводятся измерения, испытания, контроль, а также поверка и калибровка средств измерений;
квалификацию персонала, выполняющего измерения, испытания, контроль, а также поверку (калибровку) средств измерений;
правильность применения наименований и обозначений единиц величин.
7.7. Проверка своевременности представления средств измерений на испытания в целях утверждения типа средств измерений (сертификацию в добровольной системе сертификации средств измерений), а также на поверку и калибровку
При осуществлении проверки устанавливают:
наличие разработок новых средств измерений и необходимость их представления на испытания в целях утверждения типа (или на сертификацию в добровольной системе сертификации средств измерений), наличие сертификатов утверждения типов (или сертификата соответствия) для импортных средств измерений;
наличие перечня средств измерений, входящих в сферу государственного регулирования обеспечения единства измерений и графика их представления на поверку, согласованного с региональными государственными центрами метрологии, другими юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, аккредитованными на компетентность в области поверки средств измерений;
наличие и соблюдения графиков поверки и калибровки средств измерений.
8. Порядок оформления результатов метрологического надзора
8.1. Результаты проверки оформляются актом, форма акта приведена в приложении 1. В зависимости от целей проверки акт может включать дополнительные сведения, предусмотренные техническим заданием.
В акте должно быть отражено состояние метрологического обеспечения по всем вопросам, входящим в содержание проверки в соответствии с техническим заданием, и дана оценка состояния метрологического обеспечения, в т.ч. деятельности подразделения метрологической службы.
8.2. Акт состоит из текстовой части и обязательного приложения 2 (Сведения о состоянии эталонов, рабочих средств измерений, испытаний и контроля, испытательного оборудования).
8.3. Акт и приложение подписывают все члены комиссии. При наличии разногласий по содержанию акта окончательные выводы принимает председатель комиссии.
В случае выявления нарушений метрологических правил и норм проверяемому подразделению выдается предписание (приложение 3) с указанием нарушений и сроков их устранения, прилагаемое к акту проверки.
Содержание акта и предписания доводят до сведения руководителя подразделения. Руководитель проверяемого подразделения, несогласный с выводами комиссии, вправе изложить в письменной форме свое особое мнение, которое прилагается к акту проверки.
Один экземпляр акта проверки передается руководителю проверяемого подразделения, второй экземпляр акта направляется в вышестоящий орган проверяемого подразделения, третий экземпляр остается в проверяющем органе, утвердившим техническое задание. Копии акта передается в ЦТех.
При обнаружении нарушений, руководитель проверенного предприятия или подразделения принимает меры, направленные на устранение выявленных нарушений, разрабатывает план мероприятий по их устранению и направляет в проверяющую организацию в установленные сроки.
Контроль устранения выявленных нарушений осуществляется путем предоставления документов, подтверждающих их устранение, или проведения повторных проверок.
9. Обобщение и анализ материалов проверок
9.1. Обобщение и анализ материалов проводится в целях установления соответствия достигнутого уровня метрологического обеспечения современным требованиям к метрологическому обеспечению в целом, к метрологическому обеспечению транспортных услуг, в том числе к безопасности перевозок.
9.2. Результаты анализа материалов метрологического надзора служат основой для разработки программ инновационного развития, планов и других мероприятий по совершенствованию метрологического обеспечения деятельности ОАО «РЖД», таких как модернизация технической базы, создание и внедрение современных методов и средств измерений, испытаний, контроля и диагностики; оптимизация парка средств измерений, совершенствование организационной структуры метрологической службы, разработки необходимой документации, подготовка, переподготовка и повышение квалификации кадров и др.
9.3. Обобщение материалов проверок проводится проверяющими органами ежегодно в соответствии с уровнями управления, предусмотренными пунктом 4.5 настоящего документа.
9.4. Материалы анализа результатов метрологического надзора оформляются отчетами и направляются на вышестоящий уровень управления не позднее 25 декабря текущего года. В отчетах должна содержаться информация о количестве проведенных проверок, перечне проверенных подразделений, видах проверок, характере и количества выданных замечаний и предписаний и сведения о принятых мерах по их устранению.
10. Права и обязанности лиц, осуществляющих метрологический надзор
10.1. Лица, осуществляющие метрологический надзор, обязаны:
руководствоваться в своей деятельности Федеральным законом «Об обеспечении единства измерений», нормативными правовыми актами, документами по обеспечению единства измерений, и требованиями настоящего документа;
соблюдать правила доступа лиц в служебные помещения и к документации, установленные в проверяемом подразделении;
обеспечивать полноту, достоверность и объективность результатов проверки.
Ответственность за полноту, достоверность и объективность изложенных в акте материалов несет председатель комиссии.
10.2. Лица, осуществляющие метрологический надзор, имеют право:
посещать все помещения подразделения, где выполняются работы по обеспечению единства измерений, в соответствии с правилами доступа лиц в подразделения;
получать от должностных лиц подразделения документы, материалы и сведения по вопросам метрологического обеспечения, необходимые для осуществления метрологического надзора;
использовать технические средства и привлекать персонал проверяемых подразделений, в котором осуществляется проверка;
осуществлять проверки в соответствии с разделом Раздел 5 настоящего документа и выдавать соответствующие предписания;
гасить калибровочные клейма или аннулировать сертификаты о калибровке на непригодные средства измерений, выдавать предписания об изъятии непригодных средств измерений;
запрещать применение средств измерений неутвержденных типов или не соответствующих утвержденному типу, а также неисправных и неповеренных, предназначенных для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений;
запрещать применение средств контроля и испытательного оборудования не соответствующих установленным метрологическим требованиям;
запрещать применение не аттестованных методик измерений, применяемых в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, за исключением случаев использования метода прямых измерений;
направлять руководству подразделения предложения о привлечении к ответственности должностных лиц, виновных в нарушении метрологических правил и норм.
11. Права проверяемого подразделения
Примечание редакции.
Очевидно, в тексте документа допущена опечатка. Вместо п.4.5. следует читать п.4.4.
Руководитель проверяемого подразделения, указанного в п.4.5. настоящих Правил, имеет право знакомиться с результатами работы комиссии, получать необходимые разъяснения в части выводов комиссии.
12. Ответственность за нарушение метрологических правил и норм
Руководители проверяемых подразделений, указанных в п.4.5. настоящих Правил, виновные в нарушениях метрологических правил и норм, несут в соответствии с действующим законодательством административную, гражданско-правовую или уголовную ответственность.
Приложение 1
(Примерная форма)
АКТ ПРОВЕРКИ
_________________________________________________________________
(наименование подразделения ОАО «РЖД»)
В период с «__» ____________ по «__» _____________ 20__ г.
на основании _________________________________________________________________
наименование, дата и номер распоряжения о проверке
комиссия в составе:
председатель комиссии
__________________________________________________________________________________
должность, фамилия, инициалы
члены комиссии
__________________________________________________________________________________
должность, фамилия, инициалы
провела проверку
__________________________________________________________________________________
направления проверки, предусмотренные техническим заданием: состояние и
применение средств измерений, аттестованные методики измерений и т.п.
При проверке установлено:
Комиссия установила _____________________________________________________
оценка состояния метрологического обеспечения, в т.ч. деятельности
метрологической службы.
Комиссия предлагает:
__________________________________________________________________________________
предложения по устранению недостатков и совершенствованию метрологического
обеспечения
Председатель комиссии _____________ ____________________
подпись инициалы, фамилия
Члены комиссий: _____________ ____________________
подпись инициалы, фамилия
С актом ознакомлен: ______________________________________________________
должность руководителя проверяемого подразделения ОАО «РЖД»
_____________ ____________________
подпись инициалы, фамилия
Приложение 2
(к п.8.2. Правил)
Приложение к акту проверки
СВЕДЕНИЯ
о состоянии эталонов, средств измерений, испытаний и контроля, испытательного оборудования
Количество проверенных эталонов, рабочих
средств
измерений, испытаний и контроля,
испытательного
оборудования
Из них с
истекшим
сроком
калибровки
(поверки), не
аттестованных
(единиц)