Что является сутью политики
Понятие и сущность политики
Содержание:
↑ Понятие и сущность политики
В широком понимании политика — это создание, сохранение и обогащение наиболее общих правил общежития (Э. Хейвуд). Иными словами, политика – это неотъемлемая и насущно востребованная потребность государственно-организованного сообщества людей. Э. Хейвуд полагает, что широкое понимание политики объединяет несколько измерений: политика как искусство государственного управления; как публичный процесс; как разрешение общественных конфликтов через дискуссии и компромисс; политика как власть.
В узком понимании политика – это деятельность социальных групп и индивидов, направленная на осознание и представление своих коллективных интересов, на выработку обязательных для всего общества решений.
Таким образом, термин «политика» имеет несколько значений:
↑ Структура политики
Структуру политики составляют: участники (субъекты) политической деятельности и общественные явления, связанные с политическим процессом, а именно – политические отношения, политическая власть, политические организации, политическое сознание и политическая культура.
Субъекты политики вступают в политические отношения
Политические отношения – это отношения между различными классами и иными социальными слоями с целью осуществления политической (прежде всего государственной) власти. По своей сущности политические отношения представляют собой политическую борьбу, т.е. соперничество между различными общественными силами, цель которых – завоевать политическую власть. Политическая борьба может носить гармоничный характер, когда борьба за власть (соперничество) осуществляется в правовых рамках и если конституция предусматривает равные возможности всем общественным силам участвовать в политике и в политических отношениях. Однако политическая борьба может выливаться в политический конфликт.
Далее в результате осознания субъектами политики своих политических интересов формируется политическое сознание.
Политическое сознание — совокупность взглядов, идей, убеждений, отражающих коренные интересы различных социальных групп, возникающие в связи с осуществлением политической власти, участием в политической жизни общества. В политическом сознании получает отражение отношение различных социальных слоев к общественному строю, к системе власти, к государству и политическому режиму, партиям и общественным движениям.
Характер взаимодействия участников политической жизни зависит от уровня политической культуры.
Политическая культура — это воплощенное в жизнь политическое сознание, что выражается в характере и способах духовно-практической деятельности, направленной на закрепление, воспроизводство и развитие политических и социальных интересов.
Выражать интересы личности, группы и общества призвана совокупность государственных и негосударственных институтов или политическая организация.
Также одним из элементов политики является политическая власть.
Политическая власть – способность политических сил оказывать влияние на общество, разрабатывать и осуществлять политику на основе баланса сил и интересов, подчиняя этому людей.
Объекты политики – непрерывно меняющиеся общественные проблемы, решение которых требует адекватного реагирования всей системы политических институтов, принятия соответствующих управленческих решений.
↑ Типы политики
↑ Функции политики
Политика выполняет в обществе ряд значимых функций:
1) обеспечение целостности и стабильности общества;
Осуществление этой функции возможно благодаря способности политики формулировать общие цели, определять социальные ориентиры, разрабатывать проекты будущего в процессе общественного прогресса;
2) мобилизация и обеспечение эффективности общей деятельности;
Политика обеспечивает реализацию общих целей с помощью создания мотивационного механизма;
3) обеспечение общественного порядка и создание гарантий осуществления прав и свобод человека;
Политика создает гарантии прав и свобод личности, обеспечивает общественный порядок, гражданский мир.
4) предотвращение и регулирование социальных (этнических, региональных) конфликтов.
Политика обеспечивает взаимодействие различных групп общества, управляет социальными процессами и регулирует их.
Политика
Поли́тика (др.-греч. πολιτική «государственная деятельность», от греч. πόλις «город, государство» [1] ):
Политика — общее руководство для действий и принятия решений, которое облегчает достижение целей. Политика направляет действие на достижение цели или выполнение задачи. Путём установления направлений, которым нужно следовать, она объясняет, каким образом должны быть достигнуты цели. Политика оставляет свободу действий.
Политика определяет отношения с другими субъектами политических интересов (государств, корпораций, во всех сферах взаимоотношений). Основу политики отражает конституция или генеральное планирование крупных организаций со сложной иерархией и многопрофильной разветвлённой структурой. Политика внешних и внутренних отношений взаимосвязаны и отражают основы самоорганизации и управления.
Полис (греч. πόλις ) — самоорганизация городской общины (включая прилегающие владения), которая конституировала себя в качестве политической формации, общности, — особая форма самоорганизации общества, типичная для Древней Греции. Получила развитие и распространение через Италию и непосредственно через Римскую империю. С ростом государств и империи политика взаимоотношений с обширными территориями требовала изменчивости политики и совершенствования системы управления.
Политика, как понятие и методология (метод и порядок применения) сформировалась в полисах, где сосредотачивалась управленческая элита и различные сословия, ремёсла, искусства и школы, в которых формировалась будущая элита. Поэтому политическая формация определяла политические отношения как долгосрочные права и обязанности сторон, позже определяемые как стратегические и реализуемые через функции стратегов.
В современную эпоху политика стала похожа больше не на управление, а на манипуляции со сложной иерархией элит и псевдоэлит, что подчинено многофакторной рефлексии на разноуровневые и многопрофильные сигналы (стимулы) в реальных условиях природных изменчивых факторов и поступков, в том числе и неадекватных поступков субъектов общества.
В узком смысле, политика — определённая часть, программа или направление такой деятельности, совокупность средств (инструментов) и методов (техник) для реализации определённых интересов для достижения определённых (субъектом политического процесса) целей в определённой социальной среде. Политикой также называют процесс принятия решений, а также поведение в общественно-государственных учреждениях. В самоорганизующихся гражданских обществах политику можно наблюдать во взаимодействии между определёнными группами людей, как например, — в корпоративных, академических, религиозных учреждениях.
Содержание
Альтернативные определения
Основные подходы
Мыслители прошлого определяли политику по-разному: как «царское искусство» управлять всеми иными искусствами (ораторским, военным, судебным и т. д.) и умение «оберечь всех граждан и по возможности сделать их из худших лучшими» (Платон); как знание о правильном и мудром правлении (Макиавелли); как лидерство государственного аппарата или влияние на это лидерство (Макс Вебер), как борьбу классовых интересов (Карл Маркс). Современные политологи определяют политику как деятельность по поводу общественных интересов, выраженную в поведении общественных групп, а также как совокупность поведенческих моделей и институтов, регулирующих общественные отношения и создающих как сам властный контроль, так и конкуренцию за обладание силой власти.
В современной политической науке имеются два ключевых подхода к пониманию политики — консенсусный и конфронтационный.
Консенсусное понимание
Консенсусное понимание политики исходит из возможности политического взаимодействия как сотрудничества и предполагает постепенное изживание конфликтов, что превратит политику в публичные акты, направленные на взаимное понимание и совместное действие ради достижения цели, в которой выражено высшее общественное благо.
Конфронтационное понимание
Конфронтационное понимание политики (Карл Шмитт и др.) [источник не указан 1312 дней] исходит из того, что политическое взаимодействие возникает в результате достижения определённой интенсивности противоположностей в отношениях между людьми. Политика создается публично борющимися группами людей, взаимно определяющихся в понятиях «друг/враг».
Место науки
Жизненность и эффективность политики зависит от того, соответствует ли она объективным потребностям развития материальной и духовной жизни общества, учитывает ли реальные экономические возможности государства, его национально-этнических особенностей, условия политического и географического положения. Исходя из этого, политика может способствовать или тормозить поступательное движение общества.
Политика представляет собой многоплановое социальное явление, которое можно рассматривать как инструмент сознательного саморегулирования общества. Существует целый ряд определений политики, предлагаемых различными теоретическими направлениями, в которых подчёркивается один из основных аспектов политической деятельности: институциональный, правовой, экономический, психологический, социальный, антропологический и т. д.
В самом общем виде политика может быть определена как социальная деятельность, направленная на сохранение или изменение существующего порядка распределения власти и собственности в государственно-организованном обществе (внутренняя политика) и мировом сообществе (внешняя политика, мировая политика). [источник не указан 1217 дней]
Политические процессы и общество
В основе политических процессов лежит совокупность идей и методов их реализации. Политика носит выраженный временной характер, то есть может изменяться в силу смены лидеров (руководителей).
В зависимости от вида (профиля, уровня) организации различают: государственную политику (в частности монетарную политику), военную политику, политику партии, техническую политику (для производственных организаций) и т. п.
В зависимости от направления деятельности организации различают: внутреннюю и внешнюю политику, социальную политику и т. п.
Политические системы и идеологии
На сегодняшний день известно 20 политических и идеологических систем:
Политика есть искусство возможного.
Отто фон Бисмарк
Функции политики
Реализация общественных интересов, значимых с точки зрения власти.
Постановка целей развития общества, определение задач и способов их достижения, мобилизация сил на их реализацию.
Регулирование и упорядочение общественных отношений, условий труда и производства.
Распределение и перераспределение материальных благ и ресурсов.
Смягчение противоречий в обществе, разрешение конфликтов.
Поддержание политической коммуникации между социальными группами, посредничество в контактах власти и гражданского общества.
Гарантия политических прав и свобод граждан, соблюдение принципов социального равенства и справедливости.
Виды политики
В узком смысле политикой называют конкретное направление политической деятельности: экономическая политика, социальная политика, культурная политика, политика в области здравоохранения, военная политика и т.п.
По субъектам политика может делиться на политику мирового сообщества, политику государства, партии, организации etc.
По содержанию и характеру политику субъективно делят на прогрессивную (направленную на развитие, движение вперед) и реакционную (направленную на сдерживание перемен, возвращение к прошлому).
Внутренняя и внешняя политика
По направленности политику принято делить на внутреннюю и внешнюю.
Внешняя политика касается отношений с другими государствами, международными организациями, мировым сообществом.
Значение слова «политика»
1. Деятельность государственной власти, партии или общественной группы в области внутригосударственного управления и международных отношений, определяемая классовыми интересами этой власти, партии, группы. Мирная политика государств социалистического лагеря. Агрессивная политика империалистических государств. Внутренняя политика. □ Неустанная проповедь ленинской национальной политики, борьба большевиков против всякого проявления великодержавного шовинизма и местного национализма — все это сближало угнетенные национальности с русским народом. М. Калинин, О коммунистическом воспитании. || Система государственных мероприятий, направляющая деятельность в какой-л. области. Торговая политика Советского Союза. Политика индустриализации страны.
2. События и вопросы внутренней и международной общественной жизни. Текущая политика. Разбираться в политике. □ — Брата не обманешь, надо будет сказать ему, что мы повздорили из-за политики. Тургенев, Отцы и дети. В городе все знакомые тревожно засуетились, заговорили о политике. М. Горький, Жизнь Клима Самгина.
3. Разг. Общий характер поведения, образ действий кого-л., направленный на достижение чего-л., определяющий отношение к кому-, чему-л. — Ты меня обманываешь, Боренька… Я ведь чувствую твою великодушную политику. Чехов, Отец. Вся его [купца] торговая политика в том и заключалась, что он открывал нивхам и эвенкам кое-какой кредит, опутывая их на всю жизнь долговыми сетями. Канторович, Детство нивха Ковгэна.
Источник (печатная версия): Словарь русского языка: В 4-х т. / РАН, Ин-т лингвистич. исследований; Под ред. А. П. Евгеньевой. — 4-е изд., стер. — М.: Рус. яз.; Полиграфресурсы, 1999; (электронная версия): Фундаментальная электронная библиотека
ПОЛИ’ТИКА, и, мн. нет, ж. [греч. politikē]. 2. Деятельность государственной власти в области управления и международных отношений; деятельность той или иной общественной группировки, партии, класса, определяемая их целями и интересами. Мирная п. СССР. Агрессивная п. фашистских государств. Внешняя п. Внутренняя п. Экономическая п. Финансовая п. Внутренняя п. Экономическая п. Финансовая п. Культурная п. — Наша политика состоит в том, чтобы между партийными и беспартийными рабочими существовала атмосфера «взаимного доверия», атмосфера «взаимной проверки» (Ленин). Партия наша сильна в рабочем классе, между прочим, потому, что она проводит такую именно политику. Сталин. 2. Общий характер, отличительные черты деятельности или поведения (государства, общественной группы, отдельного лица в той или иной области). Держаться разумной политики. Недальновидная п. Твердая п. Нерешительная п. 3. перен. Хитрость и уловки в отношениях с людьми, хитрый, уклончивый образ действий (разг.). Я твою политику насквозь вижу. Отец протопоп Савелий начал своею политикой еще более уничтожать меня. Лесков. 4. События и вопросы внутренней и международной общественной жизни. Текущая п. Он кроток и рассудителен, но когда говорят о политике, то выходит из себя. Чехов. Заниматься политикой. Нельзя быть вне политики. 5. Революционная работа, участие в революционном движении (разг. устар.). Посадили в тюрьму за политику. 6. Политические знания, политические предметы (разг. нов.). Он силен в политике. 7. Вежливое, обходительное обращение (простореч. устар.). Ни внутренней, ни внешней политикой захолустье не занималось и под словом «политика» разумело учтивое обращение. Горбунов.
Источник: «Толковый словарь русского языка» под редакцией Д. Н. Ушакова (1935-1940); (электронная версия): Фундаментальная электронная библиотека
поли́тика I
1. деятельность, связанная с государственным устройством и межгосударственными отношениями, с вопросами власти и государственного управления ◆ …За границей каждый колбасник есть урождённый философ, а каждый парфюмер — урождённый политико-эконом. Салтыков-Щедрин, «Признаки времени», 1868 г. (цитата из НКРЯ)
2. направление деятельности государства или каких-либо социальных групп в той или иной области в определённый период
3. перен. разг. образ действий, направленных на достижение чего-либо, поведение, определяющее отношения с людьми
Фразеологизмы и устойчивые сочетания
Делаем Карту слов лучше вместе
Привет! Меня зовут Лампобот, я компьютерная программа, которая помогает делать Карту слов. Я отлично умею считать, но пока плохо понимаю, как устроен ваш мир. Помоги мне разобраться!
Спасибо! Я обязательно научусь отличать широко распространённые слова от узкоспециальных.
Насколько понятно значение слова воспарять (глагол), воспаряет:
Политология
Дается характеристика политологии как научной и учебной дисциплины, рассматриваются этапы становления и развития политической науки, вопросы теории политики, политических институтов, политических процессов и международных отношений. Анализируется государственная идеология как социально-политический феномен, излагаются культурно-историческая (цивилизационная), политическая, экономическая и социогуманитарная составляющие идеологии белорусского государства. Соответствует типовой учебной программе по обязательному модулю «Политология». В пособии объединены учебные дисциплины «Политология» и «Основы идеологии белорусского государства», которые изучаются студентами первой ступени высшего образования. Адресуется студентам учреждений высшего образования; может быть использовано широким кругом читателей.
Оглавление
Приведённый ознакомительный фрагмент книги Политология предоставлен нашим книжным партнёром — компанией ЛитРес.
2.1. Политика как общественное явление
Понятие политики и причины ее возникновения
Как мы уже знаем, исторически и содержательно термин «политика» связан с древнегреческим полисом: политикой называлась деятельность свободных граждан, содержанием которой являлось управление полисным сообществом. В дальнейшем термин «политика» стали применять для обозначения деятельности по управлению сообществами людей, организованных подобно полису.
Атрибутивными признаками таких сообществ являются определенная территория и проживающее на ней население; принятые и обязательные для всех нормы общежития; наличие обособленной от основной массы населения группы людей, повседневно занимающихся решением общих дел; право данной группы осуществлять различные действия, в том числе с применением средств физического насилия, в целях обеспечения выполнения установленных норм общежития и сохранения целостности сообщества.
Вопрос о причинах возникновения государства и, следовательно, политики достаточно хорошо исследован. Существует не менее полутора десятка теорий, объясняющих процесс возникновения политического сообщества и его роль в жизнедеятельности людей. Согласно сравнительно-историческим исследованиям, не существует какой-то одной-единственной причины его возникновения. На этот процесс оказывали влияние самые разнообразные факторы, на которых и акцентируется внимание в тех или иных концепциях [2]. Однако в большинстве из них утверждается, что государство неразрывным образом связано с такими явлениями, как конфликт (от лат. conflictus — столкновение) и сотрудничество: оно возникает и существует как результат стремления людей преодолеть столкновения (вражду, борьбу) во взаимных отношениях и наладить сотрудничество ради достижения общего блага. Государство является средством реализации указанного стремления.
К этому необходимо добавить, что государство выступает и в качестве средства реализации и индивидуальных интересов участников сообщества. Как заметил еще Гегель, общий интерес непременно должен содержать в себе и частный интерес каждого отдельного человека. «Индивид, — писал он, — должен каким-либо образом находить в исполнении своей обязанности также и свой собственный интерес, свое удовлетворение или расчет, и из его отношения к государству для него должно возникать право, благодаря которому всеобщее дело становится его собственным, особенным делом. Поистине особенный интерес не должен быть отстранен или даже подавлен, а должен быть приведен в согласие со всеобщим, благодаря чему будет сохранен он сам и сохранено всеобщее» [3]. Именно в силу того, что деятельность государства объективно отвечает также индивидуальным интересам людей, каждый человек стремится быть членом определенного политического сообщества и участвовать в его делах.
Таким образом, политику в собственном смысле слова можно определить как сферу деятельности, связанную с регулированием реализации потребностей и интересов индивидов, групп и общностей людей, ядром которой является борьба за обладание, удержание и использование институтов государства, которые иначе называются органами государственной власти и управления. Политика всегда затрагивает интересы множества людей, а ее следствия сказываются на многих, если не на всех, участниках сообщества. Поэтому любая политика в конечном счете есть взаимодействие между людьми, сопровождающееся их размежеванием и консолидацией по поводу обладания средствами государственного подчинения и их использования в своих интересах.
Отношения, которые складываются между членами политически, или государственно, организованного сообщества людей по поводу использования ими институтов государства как средства регулирования реализации своих интересов, принято называть политическими отношениями. В этом состоят своеобразие политических отношений по сравнению с другими видами общественных отношений и их специфика как формы деятельности людей, как способа организации их взаимодействия.
Необходимо заметить, что политика не замыкается исключительно рамками отдельного государства: она есть также деятельность людей, связанная с регулированием отношений между государствами и опирающаяся на властные, или силовые, возможности государства. Эту суть политики М. Вебер выразил следующей классической формулой: «»политика», судя по всему, означает стремление к участию во власти или к оказанию влияния на распределение власти, будь то между государствами, будь то внутри государства между группами людей, которые оно в себе заключает» [4].
В обыденной жизни зачастую термином «политика» обозначают всякую деятельность по руководству кем-либо, направленную на достижение определенных целей. В связи с этим говорят, например, о валютной политике банков, о политике правления корпорации, о политике профсоюза во время забастовки и даже, как писал М.Вебер, о политике умной жены, которая стремится управлять своим мужем. Однако политикой в строгом смысле слова является только разнообразная деятельность, связанная с управлением политическим сообществом и использованием в этих целях институтов и органов государственной власти.
С понятием «субъект» мы будем иметь дело на протяжении всего курса, поэтому уясним его общенаучное значение. Под субъектом обычно понимается носитель предметно-практической познавательной деятельности, а именно лицо (индивид или группа индивидов), обладающее сознанием, а также самосознанием (осознанием самого себя, своего места в мире, своих желаний и побуждений, интересов и устремлений) и в связи с этим способностью к осмысленному, целенаправленному действию. Иными словами, признаком субъектности какого-либо лица является обладание им самосознанием, осознанной целью и способностью к действию по ее реализации. В философии и социологии представители одних направлений в качестве субъектов признают только человеческих индивидов, сторонники других направлений — индивидов, их различные группы, общности и объединения. Мы исходим из того, что носителями предметно-практической деятельности выступают как индивиды, так и группы, общности и их объединения, которые в дальнейшем будем называть социальными субъектами.
Соответственно всякий социальный субъект (будь то отдельная личность, социальная группа, крупная общность или объединение людей), имеющий осознанный специфический интерес и стремящийся для его удовлетворения овладеть средствами государственного подчинения или оказывать влияние на деятельность тех, кто ими владеет, выступает в качестве субъекта политики или, что одно и то же, субъекта политических отношений. Кстати, в литературе используется еще один синоним термина «субъект политики» — политическая сила, или социально-политическая сила. Все эти термины мы также будем употреблять как взаимозаменяемые.
Данное определение требует дополнительного пояснения. Субъектами политических отношений могут реально выступать только такие социальные субъекты, которые способны относительно самостоятельно действовать, участвовать в политике, т. е. имеют для этого соответствующую мотивацию и обладают необходимыми знаниями, умениями и возможностями. Применительно к отдельному индивиду или объединению индивидов это условие представляется достаточно очевидным. Что же касается крупной социальной группы (например, класса или общности), то она становится субъектом политики в том случае, если сознает свой общий интерес и самоорганизуется для совместной деятельности по его реализации. Именно благодаря своим организационным структурам крупная общественная группа становится субъектом политики, или социально-политической силой.
Понятно, что субъекты политики чрезвычайно разнообразны. Перечислим основные, разделив их на две группы.
К первой группе субъектов политики относятся объективно существующие социальные субъекты: индивиды, социальные группы, классы и общности. Каждый из них обладает своим специфическим интересом, который и побуждает их к участию в политике. Их называют первичными субъектами политики.
Вторую группу субъектов политики образуют социальные институты и организации, которые формируются индивидами, группами и общностями в качестве инструментов своего участия в политике. Они называются политическими институтами, к которым обычно относят государство (и его важнейшие учреждения и органы: институт главы государства, парламент, правительство и др.), политические партии, общественные объединения и движения. Все они вторичны по отношению к субъектам политики первой группы, так как создаются для выражения и реализации интересов различных групп, классов и общностей людей. В связи с этим их принято называть вторичными или институциональными субъектами политики.
Рассматривая причины возникновения политики, мы одновременно выяснили и ее общественное предназначение — обеспечение согласованного взаимодействия членов государственно организованного сообщества людей с целью реализации ими своих индивидуальных, групповых и общих интересов. Эта роль политики выражается в выполнении ею по крайней мере интеграционной, регулятивной, целеполагающей и организаторской функций.
Интеграционная функция политики состоит в поддержании и укреплении целостности сообщества. Регулятивная функция находит свое выражение в согласовании в процессе политической деятельности интересов различных социальных групп, что в сущности своей есть не что иное, как регулирование распределения и перераспределения благ и услуг между различными категориями населения. Она предполагает разрешение возникающих на этой почве социальных конфликтов и противоречий (опять-таки с целью обеспечения целостности и устойчивости общества). Целеполагающая функция политики состоит в определении целей и задач политического, экономического, социального и культурного развития сообщества, что также есть необходимое условие обеспечения его целостности и устойчивости. Организаторская функция находит свое выражение в мобилизации людских, материальных и духовных ресурсов общества на достижение сформулированных целей и задач общественного развития.
Кроме этих функций, политика призвана обеспечивать выполнение и других более частных задач — например, обеспечение защиты прав человека, социальной справедливости и т. д. Такие функции складываются в процессе управления конкретными сферами жизнедеятельности общества.
С отмеченной ролью политики в обеспечении жизнедеятельности сообщества связаны ее специфические свойства, позволяющие отличать ее от иных сфер общественной жизни. К основным из таких ее черт относятся:
• универсальность — всеохватывающий характер, способность влиять на все сферы жизни, общественные отношения и социальные явления, начиная от устройства государства и заканчивая формированием индивидуальных черт личности его граждан;
• включенность, или инклюзивностъ (от лат. includere — включать), — способность проникать во все сферы общественной жизни — социальную, экономическую, духовную, распространяться на все более широкий круг явлений, сочетаться с неполитическими по своей природе общественными феноменами (рис. 2);
• функциональность — полезность и способность служить обществу в целом и различным областям общественной жизни; в этом своем качестве политика актуализируется во множестве форм — в политике экономической, социальной, культурной, научной, конфессиональной и т. п.
Кроме того, политика может характеризоваться с точки зрения ее цикличности, темпоральности (скорости протекания политических процессов), статичности, стабильности, динамичности, рациональности, иррациональности, рискованности, топологичности (пространственной распространенности политических явлений и процессов), конкурентности, нравственности, эмоциональности и т. д.
Рис. 2. Общество и сферы общественной жизни
Сущность политики как организующего начала, ее универсальность, проникающая способность и функциональность порождают проблему ее границ в обществе, допустимых пределов ее распространения. По данному вопросу в литературе присутствует предельно широкий диапазон утверждений — от отождествления политики со всеми проявлениями жизнедеятельности общества до необходимости полного исключения ее из общественных отношений. Первая крайность вытекает из того свойства политики, что она проникает во все сферы общества, вторая — из абсолютизации идеи свободы индивида, которая не допускает какого бы то ни было насилия и подавления личности.
Вся история развития человеческого общества показывает, что ни первый, ни второй подходы не дают удовлетворительного решения проблемы границ политики в обществе. Реальные возможности политики все же ограничены, они имеют пределы, и поэтому считается, что политика — это «искусство возможного». Та же история показывает, что границы политики подвижны: в одни периоды общественного развития она может охватывать один круг явлений, вплоть до полного контроля над обществом; в другие этот круг может сужаться, охватывая явления, которые имеют наибольшее значение в жизнедеятельности общества в данных конкретных условиях. Однако во всех случаях политика остается инструментом сознательного саморегулирования общества.