для чего хотят ввести четырехдневную рабочую неделю
Тайна 4-х-дневки: Нас ждут 12-часовой рабочий день и переработки без оплаты
Перелицовка ТК позволит выжать из работника все соки, и покрыть недостаток инвестиций в экономике
19 сентября Минтруд назвал условия для перехода на четырехдневную неделю: зарплаты работников не должны сокращаться, а продолжительность рабочих смен не должна расти. Об этом сообщил глава департамента условий и охраны труда Валерий Корж по итогам ведомственного совещания в Ялте.
«Подчеркну, это требует очень серьезного изучения, чтобы, первое, работники не потеряли в зарплате, тут мы с ФНПР совершенно согласны, чтобы не увеличилась продолжительность рабочей смены при сокращении количества рабочих дней, что будет вызывать утомляемость людей и ухудшение их здоровья, ну и чтобы у нас не росли некие издержки работодателей. Идти по этому пути — да, наверное, нужно, но очень аккуратно с изучением всех мнений и всех нюансов»», — сказал Корж.
По его словам, некоторые регионы и отдельные предприятия уже изъявили желание участвовать в апробации короткой рабочей недели.
«Возможно, что после такого детального изучения либо прибавится количество желающих в этом поучаствовать, либо мы найдем другие формы апробации этого проекта», — отметил глава департамента.
Напомним, более трех месяцев в России не утихают споры о возможном переходе на четырехдневную рабочую неделю. Тему поднял в июне премьер Дмитрий Медведев, и сейчас есть как сторонники, так и противники этой инициативы. По опросу ВЦИОМ, почти половина россиян идею не поддерживает, боясь потери доходов.
Одним из главных заверений Медведева стало обещание, что в случае сокращения рабочей недели уровень зарплат останется неизменным. Он, а впоследствии и Максим Орешкин, заявили, что необходимым условием для этого является рост производительности труда.
Однако независимые экономисты считают: российские промышленные предприятия не настолько оснащены современной техникой, которая позволила бы, сократив рабочее время, повысить уровень производительности труда. Со временем вопрос может быть решен, но в условиях санкций это представляется затруднительным
Эксперты также отмечают, что в Трудовом кодексе закреплена норма о 40-часовой рабочей неделе — отсюда вытекает пятидневная рабочая неделя с 8 часами труда. В четырехдневную рабочую неделю, вероятно, будет не 40 часов в неделю, а 32. Однако никто не сможет обязать работодателя платить за 32 часа столько же, сколько платили раньше за 40.
В теории, сохранить зарплату при таком подходе можно только у государственных служащих с тарифными ставками. Однако в коммерческих организациях это невозможно.
По одной из версий, введение четырехдневной рабочей недели дает властям возможность спрятать нехватку рабочих мест из-за наплыва предпенсионеров. По другой — это попытка перебить негативную повестку, связанную с повышением пенсионного возраста.
Что на деле стоит за инициативой, которые некоторые критики считают «необъяснимой в рамках рациональности и нереализуемой»?
— Трудовой кодекс в нынешней редакции приняли в 2000-м году под сильным давлением профсоюзов, — отмечает доктор экономических наук, независимый эксперт по социальной политике Андрей Гудков. — В нем зафиксировано, что в РФ рабочая неделя пятидневная, ее продолжительность — 40 часов, а переработки осуществляются с разрешения профсоюзной организации или других законных представителей коллектива работников. Получается, без согласия работника переработку ему устраивать нельзя. В случае же переработки в будний день за каждый сверхурочный час работнику платится больше на 50%, в воскресные и праздничные дни — на 100%.
В начале 2010-х годов олигарх Михаил Прохоров через РСПП проводил идею, что в России очень негибко используется рабочая сила. И в этом олигарх был прав, поскольку Трудовой кодекс, повторюсь, был принят под давлением профсоюзов, а профсоюзы у нас мыслят по-социалистически: план, ритм, норма. Между тем, экономика в стране стала капиталистической — рыночной. Есть заказ — надо в него вцепляться зубами, нет заказа — можно зубы на полку положить.
Поэтому Прохоров хотел снять все ограничения по рабочей неделе: по длительности рабочего дня, по числу рабочих дней в течение недели — чтобы их могло быть и 6, и 7. Но главное, Прохоров хотел снять повышенную оплату за сверхурочные часы.
«СП»: — При чем здесь четырехдневка, что она дает?
— Менеджменту и госслужащим она дает лишний выходной день в неделю. Они и так сейчас на низовом уровне пашут по 12 часов в день. Если президент или министр находятся на службе — все госслужащие также сидят на своих рабочих местах. Единственное, по субботам их не всегда вызывают, но большая часть высших чиновников и в субботу работают. Потому что министру сказать премьеру «меня завтра не будет, я возьму отгул за переработки» — это даже не смешно.
А вот с работниками ситуация другая. Им придется при переходе на четырехдневку либо сделать 10-часовой рабочий день, либо пойти по западному пути. В Европе, например, рабочая неделя — от 32 до 36 часов.
Так что следует, я считаю, ожидать, что четырехдневку введут 9-часовую, и тогда рабочая неделя будет 36 часов. А чтобы люди не потеряли в деньгах, придется ввести минимальную почасовую оплату — вместо нынешней минимальной месячной. То есть, 12 130 МРОТ (размер с 2020 года) поделить на 160 часов — получится чуть меньше 76 рублей в час.
Если сокращать рабочую неделю с 40 часов до 36 часов, надо поднять почасовую оплату — грубо говоря, на 10%.
Но одновременно с этими изменениями правительство может сделать пренеприятную вещь. В пакете в законопроекте может появиться оговорка: теперь нет никаких ограничений на совместительство. И это совместительство — внимание! — не считается переработкой.
И тогда станет возможной простая штука. Работодатель, условно, заставляет работника вкалывать три дня по 12 часов (т.е., искомые 36 часов в неделю). А остальные три дня этот работник работает по совместительству на аффилированного работодателя. Причем физически это происходит на одном и том же рабочем месте.
А у этого аффилированного работодателя свой режим рабочего дня: если есть заказ и запарка — тоже рабочий день по 12 часов.
«СП»: — В чем здесь выгода?
— В том, что работодатель при такой схеме не платит сверхурочных. Давайте посчитаем: работник, допустим, работает 6 дней в неделю по 12 часов. Из них 36 часов — переработка, пусть в будние дни (то есть, плюс 50%). Получается, при нынешних правилах работнику следовало бы поднять зарплату в 2,5 раза. А вот если перейти на сокращенную неделю, и правила поменять — за переработку платить не нужно.
«СП»: — Зачем все это делается?
— В России, я считаю, имеет место инвестиционный локаут. Буржуазия поперла на силовиков, которые уже 15 лет отбирают у нее собственность. Силовики прохлопали раздел 1990-х, и сейчас навертывают упущенное. Буржуазия это уловила, и вместо того, чтобы делать инвестиции с прибыли, она разбегается — чаще всего, на
Запад, пусть даже там ее тоже грабят.
Но все это не отменяет необходимости работать на российском рынке. И можно в два раза увеличить капитал, и в два раза — количество рабочих мест. А можно попросту в два раза удлинить рабочий день — и получится тот же самый эффект.
Удлинение рабочего дня, замечу, стало возможным, потому что практически весь труд стал «компьютерным». Даже в цеху металлообработки рабочий не таскает больше металлические чушки, и не ведет вручную резец токарного станка.
Раньше, если у рабочего после пьянки дрожали руки, изделие запарывалось в брак — это было колоссальной проблемой в 1930-е, и решили ее только репрессиями. Теперь же, если рабочий не ошибся при нажиме кнопки, он просто стоит и курит рядом со станком, пока тот все по программе делает.
И надо понимать: для работодателя выгоднее увеличить вдвое нагрузку на работника, чем нанимать двух работников. Потому что не придется создавать еще одно рабочее место — покупать еще один компьютер или станок.
«СП»: — А если работник заартачится — скажет, что не хочет работать больше 36 часов в неделю?
— Тогда ему укажут на дверь. Но он, скорее всего, не заартачится — потому что сможет больше зарабатывать. С учетом закредитованности, огромных соблазнов, молодого возраста — работник, скорее всего, согласится на новые условия.
Замечу, в переходе на четырехдневку есть и рациональное зерно. Особенно если речь о мегаполисах, где сконцентрирована экономическая деятельность. Я, например, работал в ФНПР по 8 часов, плюс час обеденного перерыва. Но на дорогу я тратил три часа в день — по полтора в один конец. Де-факто у меня рабочий день был 12 часов.
Если бы мне сделали 12-часовой рабочий день, четыре раза в неделю, а бы освободил три часа в неделю, которые тратил на дорогу при пятидневной рабочей неделе. И это — для всех выигрыш.
«СП»: — В своих предположениях вы ориентируетесь на какие-то источники?
— Это не более чем мои догадки, мои подозрения, мой анализ. Просто я работал в РСПП, ФНПР, Минэкономразвития, в социальных фондах — я знаю, как все устроено. Поэтому я никогда не поверю, что идея с четырехдневной неделей могла родиться без подвоха. И мое подозрение — подвох в том, о чем я подробно рассказал выше.
Читайте новости «Свободной Прессы» в Google.News и Яндекс.Новостях, а так же подписывайтесь на наши каналы в Яндекс.Дзен, Telegram и MediaMetrics.
У водителя даже домашние тапочки могут стать причиной смертельного ДТП
Гаси долг «Роснано» или не гаси, а системного кризиса не избежать
«Вставание с колен» никак не помогло отечественному программированию
Пятидневку за четыре: светит ли россиянам сокращенная рабочая неделя
Вопрос на повестке
Тогда эта тема получила широкий общественный резонанс, а пандемия, как на днях отметил экс-премьер, «внесла свои краски в эту историю». «Понятно, что значительная часть людей перешла на удаленку и действительно трудится уже не пять, а четыре дня и по другому графику, а кто-то вообще иначе строит свой рабочий день. Поэтому я думаю, что мы к этой идее вернемся», — отметил он.
При этом он подчеркнул, что речь идет не о том, чтобы перейти на четырехдневку в ущерб развитию экономики.
Наряду с сокращением рабочей недели не менее актуальным становится и вопрос сокращения рабочего дня — такие предложения регулярно звучат. Например, в прошлом году член комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Сергей Вострецов от «Единой России» допустил, что в перспективе продолжительность рабочего дня может сократиться до шести часов.
Меньше, но лучше
В России Трудовой кодекс требует, чтобы граждане трудились не более 40 часов в неделю. Рейтинг Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) подтверждает: россияне загружены работой в рамках дозволенного законом. В нем Россия замыкает пятерку самых трудолюбивых стран — следом за Грецией, Южной Кореей, Коста-Рикой и Мексикой. Средний россиянин отдает работе 1974 часа в год — около 38 часов в неделю. Интересно, что в топе наименее загруженных работой — экономически развитые страны мира. Первое место у Германии. Далее следуют Дания, Норвегия, Нидерланды, Франция, Люксембург, Австрия и Швеция. Граждане этих государств трудятся в среднем 27–31 час в неделю.
Работать, работать
Значительное увеличение производительности труда и повышение уровня развития экономики экономисты называют одним из ключевых условий для четырехдневки. Любое снижение количества отработанных часов будет означать прямо пропорциональное снижение объемов произведенного ВВП.
Чтобы подтянуть эффективность труда, нужно вкладывать в инновации, инфраструктуру, образование, управление и технологии. Однако от идеи сокращения рабочего времени никто не отказывается.
Как рассказал «Известиям» депутат и руководитель фракции «Справедливая Россия» в архангельской городской Думе Петр Ватутин, в ряде российских компаний в ближайшем будущем может начаться соответствующий эксперимент, который должен будет продемонстрировать эффективность перехода на четырехдневку. Ожидается, что тестовый режим такого перехода смогут провести несколько сотен предприятий малого и среднего бизнеса в российских регионах. Основной смысл инициативы — в повышении эффективности рабочего дня.
— В некоторых отраслях до сих пор бывают случаи, когда отведенный объем работы некоторые работники могли бы с легкостью выполнить в течение первой половины рабочего дня, но из-за требований рабочего расписания они должны растянуть эту работу на весь день. Таким образом, по факту (по некоторым оценкам) до 30–40% рабочего времени используется неэффективно, — поясняет он.
Зарплатный вопрос
Одним из сдерживающих факторов перехода на четырехдневку является размер заработной платы. Низкая зарплата в почасовом исчислении и возможное снижение уровня заработка не устроят большинство россиян, подчеркивает профессор Финуниверситета при правительстве РФ Александр Цыганов. Он указывает и на другое обстоятельство: в ряде случаев важна непрерывность процессов и настроенность работника на результат, которые при перерывах снижаются. Три выходных дня могут способствовать отрешению от работы, что чревато падением экономических показателей.
— Например, в советское время наличие собственных дач у работников Совмина СССР не приветствовалось, так как считалось, что за два выходных дня такой работник полностью переключится на бытовые заботы, и ему будет сложнее в понедельник приступить к решению государственных задач, — отмечает экономист.
В то же время в условиях обрушения многих отраслей и бизнесов, когда важно сохранить рабочие места и оптимизировать занятость, сокращение рабочей недели может сыграть свою позитивную роль, снизив затраты на персонал, говорит Светлана Белодед, руководитель отдела по работе с персоналом QBF. Впрочем, по словам HR-специалистов, в такой ситуации при сокращении времени работы речи о сохранении доходов, как правило, не идет.
Революция удаленки
Так или иначе, законодательство уже предусматривает введение гибкого рабочего времени. И этими нормами уже воспользовался ряд российских компаний. Многие сократили количество рабочих часов за счет смешанного формата: когда часть рабочих дней работник проводит в удаленном режиме, а часть — в привычном формате в офисе.
— Такой формат хорошо подходит сотрудникам НИИ, если не требуется проведение длительных экспериментов, в период самоизоляции хорошо зарекомендовал себя в финансовых организациях для сотрудников, не связанных с непосредственным общением с потребителями. Четырехдневная рабочая неделя также хорошо подойдет людям, имеющим дополнительную занятость, и позволит им легче и результативнее совмещать несколько дел без снижения общего уровня дохода, — отмечает Александр Цыганов.
Вообще пандемия показала, что организация удаленки и ее регулирование — вопрос даже более актуальный, чем переход на четырехдневку. Для многих работодателей формат дистанционной работы оказался не только революционным, но и весьма эффективным. По данным сервиса по поиску работы SuperJob, по состоянию на конец января в каждой третьей столичной компании на удаленке трудится более 30% персонала, меньшее количество дистанционных сотрудников — в 46% организаций. В октябре более 30% персонала на удаленке было также в каждой третьей компании, меньшее число дистанционных работников — еще у 33% работодателей. Согласно опросу SuperJob, даже после отмены ограничений почти треть московских компаний оставит всех дистанционных сотрудников на удаленке.
Четырехдневная рабочая неделя: результаты разных экспериментов. Плюсы, минусы и перспективы
Недавно в сети были опубликованы результаты эксперимента по сокращению рабочей недели в Исландии. Поскольку население страны небольшое, даже эксперименты национального уровня можно проводить оперативно, не затрачивая на подготовку несколько лет.
Именно поэтому правительство страны решилось на проведение крупнейшего в мире эксперимента по сокращению рабочей недели. Его авторы посчитали проект успешным, и теперь этот опыт могут перенять и другие страны. К слову, это далеко не первый эксперимент, проводились подобные тесты “четырехдневки” и раньше, хотя и не на уровне целого государства. Давайте посмотрим, где еще реализовались подобные проекты и насколько они были успешными.
Что? Это разве не первый такой опыт?
Нет, далеко не первый, не второй и даже не третий. Проводились такие эксперименты как коммерческими, так и государственными структурами, в самых разных странах.
Первые опыты — компания Roundpay Metal Finishers, 1965 год
Возможно, четырехдневные рабочие недели и вводились до 1965 года, но об этом мало что известно — подробной документации нет. А вот английская компания Roundpay Metal Finishers не только ввела у себя четырехдневную рабочую неделю, но и рассказала об этом миру.
Руководство решило ввести сокращенную рабочую неделю для снижения социальных и коммунальных расходов, включая затраты энергии, воды и т.п. Стоит отметить, что это была 40-часовая неделя, то есть объем рабочего времени остался прежним. Пятничные часы работы распределили по оставшимся будним дням. Это крайне важный момент, поскольку в большинстве подобных проектов речь идет именно о сокращении рабочих дней, а не часов. Стоит понимать, что бизнес, какое бы “человеческое лицо” у него ни было, не станет предпринимать осознанных действий, которые могут привести к значительным убыткам. Бывают, правда, исключения: некоторые компании идут на сокращение не только рабочей недели, но и количества рабочих часов. Но в таких случаях никто не бросается в омут с головой, сначала все тщательно просчитывается.
Но вернемся к нашему эксперименту. Насколько известно, он завершился успешно, но дальше этого дело не пошло — другие компании повторять опыт Roundpay Metal Finishers не стали, да и сама эта организация отказалась от масштабирования. Причины этого решения неизвестны — возможно, руководство испугали бюрократические и юридические сложности.
Компания Wildbit, 2017 год
В 2017 году, прочитав о проектах по введению четырехдневки, СЕО компании Wildbit решила внедрить схожую систему. Она ввела 32-часовую рабочую неделю, распространив ее даже на сотрудников саппорта.
Результаты были положительными, теперь руководство раздумывает над сокращением количества рабочих часов, но с сохранением объема выполняемых работ.
Идем дальше — компания Perpetual Guardian, 2018 год
В этом эксперименте новозеландской компании Perpetual Guardian было сокращено количество рабочих дней и рабочих часов. Объем рабочего времени пятидневки составлял 37,5 часов, а вот в случае четырехдневки этот показатель составил уже 30 часов.
Perpetual Guardian — компания, предоставляющая финансовые услуги частным лицам и бизнесу. В ноябре 2018 года она перевела 240 сотрудников с пятидневной на четырехдневную неделю с сохранением зарплаты в полном объеме.
После оценки результатов выяснилось, что производительность сотрудников увеличилась пропорционально уменьшению количества рабочих часов. То есть сотрудники работали более активно, провала производительности не случилось. Что интересно, значительно сократилась продолжительность рабочих встреч, люди стали экономить время, чтобы успеть выполнить свои задачи.
Снизился уровень стресса сотрудников — с 45% до 38%. А вот показатель гармоничного баланса работы и личной жизни, наоборот, увеличился с 54% до 78%. Улучшились и другие показатели: атмосфера в компании стала более здоровой, если так можно выразиться.
Компания, кстати, решила реализовать проект не вдруг, а после тестового запуска эксперимента в меньшем масштабе — это было сделано в 2017 году. Результаты показаны ниже.
После оценки результатов второго эксперимента компания перешла на четырехдневный режим работы на постоянной основе. При этом сотрудникам сохранили все выплаты, стандартные рабочие часы и прочие плюшки. Производительность выросла, равно как и уровень вовлеченности клиентов и персонала, выручка сохранилась на прежнем уровне, а вот затраты сократились из-за значительного сокращения потребления энергии. Результат эксперимента положительно оценил министр труда Новой Зеландии.
Японское подразделение Microsoft, 2019 год
В 2019 году Microsoft Japan, японское подразделение американской корпорации, ввело четырехдневную рабочую неделю. В рамках проекта Work-Life Choice Challenge 2300 сотрудников стали работать с понедельника по четверг, а в пятницу, субботу и воскресенье они отдыхали.
Компания затем представила результаты, сравнив их с данными за август 2016—2018 гг., когда таких экспериментов не было. Как оказалось, сотрудники стали реже уходить на больничные, на четверть сократилось количество отгулов, вполовину упало потребление бумаги, снизилось примерно на четверть потребление электричества. А вот производительность труда повысилась на 39,9%, несмотря на то, что сотрудники проводили на работе меньше времени.
Компания объяснила рост продуктивности в том числе снижением количества рабочих встреч и сокращением времени их проведения. Возможно, это действительно правда, поскольку Джефф Безос в 2018 году запретил презентации на деловых совещаниях, что привело к росту эффективности труда в компании на 25%.
Правда, результаты эксперимента подвергли тщательному анализу на Хабре, в результате чего оказалось, что все эти увеличения производительности труда и потребления бумаги — результат либо игры с числами, либо следствие иных факторов.
Наконец, положительно оценены и результаты исландского эксперимента с «четырехдневкой». Добровольцев, которые приняли в нем участие, перевели с 40-часовой рабочей недели на 35- или 36-часовую без снижения заработной платы. Участники не являлись представителями одной компании или организации, в эксперименте приняли участие сотрудники самых разных отраслей, включая IT-компании, социальные службы, медицину и т.п. Часть работала по схеме с 9 до 17:00, часть — посменно.
Результаты обеих контрольных групп можно оценить положительно. В некоторых случаях продуктивность вырастала, в других — хотя бы не падала. Ожидаемо, уровни стресса и выгорания снизились, улучшилось общее состояние здоровья и психологического комфорта.
Участники эксперимента стали работать более рационально, делегируя полномочия и следуя в решении рабочих вопросов определенным приоритетам. Как и в предыдущих случаях, сократилось время рабочих встреч, а от некоторых собраний и вовсе было решено отказаться, их перевели в онлайн-формат, общение по электронной почте.
Эксперимент было решено масштабировать уже на всю страну. Профсоюзы пересмотрели режим работы и сейчас 86% рабочей силы страны или уже перешли на более короткий рабочий день за ту же оплату, или перейдут в ближайшее время.
Плюсы и минусы «четырехдневки»
В наше время день обычного человека расписан буквально по минутам. Согласно данным аналитической компании Gallup, постепенно растет количество случаев выгорания сотрудников самых разных компаний. Gallup провела опрос с вовлечением 7500 респондентов, получив вот такие результаты:
По данным медиков, в течение рабочего дня человек в среднем может продуктивно выполнять свои обязанности не более 4-5 часов. Все остальное время — это либо создание видимости работы, либо перекуры, разговоры, кофе и прочее. Повышение количества рабочих часов, как правило, не приводит к бурному росту эффективности работы компании.
Плюсы перехода на четырехдневку
Перспективы
Несмотря на сложности, связанные с сокращением рабочей недели, многие страны все же приняли решение перейти на «четырехдневку». Активнее всего в этом вопросе Скандинавия и страны Северной Европы:
В этом году начался эксперимент национального масштаба в Испании. В начале года правительство проработало детали проекта по переводу предприятий на четырехдневную рабочую неделю. В рамках испытаний компаниям предложат финансовую помощь в том случае, если они добровольно переведут персонал на 32-часовую неделю с сохранением зарплаты.
Постепенно переходят на новый режим работы компании и организации Великобритании, Новой Зеландии, Японии, стран Балканского полуострова. Предложили перейти на 4 дня вместо 5 и в России, сейчас эта инициатива активно обсуждается, хотя в стране много скептиков.