для чего нужно положение о структурном подразделении
Положение о структурных подразделениях компании: как разработать правильно
Типовой шаблон положения о структурном подразделении
Т ребования к содержанию положений могут быть определены внутренними документами организации (например, стандартом предприятия). Если таких документов в компании нет, то при разработке положения можно использовать типовой шаблон положения о структурном подразделении (см. Таблицу 1).
В любом случае при разработке положения необходимо исходить из того, что в нем должны быть указаны:
Положение визируется руководителем подразделения и утверждается руководителем организации.
Рассмотрим этапы разработки положения о структурном подразделении на примере разработки положения о кадровой службе (см. Пример 2).
Положение о кадровой службе регламентирует порядок построения и функционирования системы кадрового менеджмента компании. Положение о кадровой службе устанавливает:
Этапы разработки Положения о кадровой службе
1. В первую очередь необходимо изучить типовые и примерные положения, а также ранее действовавшие организационно-правовые документы.
Особенно полезно изучить типовые образцы тем специалистам, которые работают во вновь созданных фирмах, в которых нет ранее действовавших документов и опираться в работе не на что.
2. Следует также изучить организационную и распорядительную документацию компании: учредительные документы, штатное расписание и др. Цель данного этапа заключается в определении места кадровой службы в компании, зон ответственности и полномочий.
3. Составление проекта Положения, определение его структуры и содержания разделов (см. Таблицу 2).
4. Обсуждение с руководством компании проекта Положения.
Цель данного этапа заключается в выяснении мнения руководства по поводу разрабатываемого документа, его назначения и принципиальных положений. Важнейшее условие развития кадровой службы компании – позиция высшего руководства, так как невозможно рассчитывать на успех, если высшее руководство не относит проблему управления людьми к числу ключевых приоритетов работы компании. К обсуждению нужно привлечь и руководителей ведущих структурных подразделений.
Часто в компаниях возникает ситуация непонимания менеджерами среднего звена круга задач и функций кадровой службы, так как они видят в ней лишь подразделение, основная задача которого – ведение кадрового делопроизводства. Поэтому их участие в обсуждении содержания Положения о кадровой службе поможет изменить сложившиеся стереотипы и представления.
5. Согласование и подписание документа.
Положение должно содержать визы согласования руководителей структурных подразделений, принимавших участие в обсуждении документа на стадии его разработки. Положение подписывает руководитель кадровой службы и утверждает руководитель компании. Сотрудники кадровой службы должны быть ознакомлены с Положением под расписку.
Положение является фундаментом, на котором строит свою работу кадровая служба. Оно закрепляет ее статус, полномочия и уровень ответственности и является базовым документом, на основании которого разрабатываются должностные инструкции сотрудников кадровой службы.
Раздел I. Положение о структурном подразделении
Раздел I. Положение о структурном подразделении
На основе положения составляется штатное расписание данного подразделения и организуется его повседневная деятельность.
Положения должны быть конкретными и составляться по единой методике и структуре:
6. Взаимоотношения с другими подразделениями.
В разделе «Общие положения» указывается точное наименование подразделения, его место в организационной структуре органа исполнительной власти, степень самостоятельности, в чьем непосредственном подчинении находится данное подразделение, кто непосредственно руководит подразделением. Кроме того, необходимо дать перечень основных правовых, директивных, нормативных и инструктивных материалов, которыми данное подразделение руководствуется в своей деятельности.
Раздел «Задачи» содержит формулировку основных задач подразделения, обеспечивающих эффективный вклад этой деятельности в выполнение задач, стоящих перед данным органом исполнительной власти в целом. Особое внимание при этом необходимо обращать на взаимную согласованность формулировок задач взаимосвязанных подразделений.
В разделе «Структура» следует показать перечень внутренних звеньев, входящих в него (сектора, бюро, группы и т.п.), а также порядок распределения обязанностей между работниками подразделения.
Раздел «Функции» содержит всестороннюю характеристику деятельности данного подразделения. Функции должны быть четко сформулированы на основе глубокого изучения организационной деятельности в целом и необходимости распределения между внутренними звеньями подразделения всего объема работ, возложенных на данное подразделение. Кроме того, указывается степень самостоятельности подразделения в решении тех или иных вопросов.
Раздел «Права» содержат перечень прав, реализуемых руководителем, другими работниками подразделения, необходимых для реализации возложенных на подразделение функций, в соответствии с установившимися разделением и кооперацией труда. Следует выделить специальные права подразделения, если оно наделено ими в отличие от других аналогичных подразделений. Важно при изложении прав подразделения отразить их соответствие действующему законодательству, а также документам, регламентирующим деятельности внутри учреждения.
Раздел «Взаимоотношения с другими подразделениями» определяет взаимосвязи подразделений в ходе осуществления функций учреждения в целом, взаимные обязательства подразделений, отражается характеристика входящей и исходящей документации (отчетной, плановой, аналитической и др.). При разработке данного раздела указывается наименование документации, периодичность представления, наименование подразделения, которое представляет данную информацию, а также наименование подразделения, получающего ее. Очень важно, чтобы данный раздел согласовывался с аналогичными разделами других подразделений, указанных в нем.
В разделе «Ответственность», с учетом особенностей работы, подразделения отражается характеристика основных позиций, по которым руководитель подразделения несет личную ответственность за выполнение возложенных на подразделение задач, предусматриваемых данным положением, за достоверность информации и документации, подготавливаемой подразделением, за правильность применения тех или иных инструкций, положений и т.п., за рациональную организацию труда исполнителей, за состояние трудовой дисциплины и работу с кадрами.
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
3. Порядок разработки положений о структурных подразделениях
3. Порядок разработки положений о структурных подразделениях
3.5. Положение о структурном подразделении, полистно завизированное разработчиком и согласованное в соответствии с пунктами 3.2 и 3.4 настоящего Порядка, утверждается руководителем соответствующего органа исполнительной власти.
3.6. Внесение изменений в утвержденное положение о структурном подразделении не допускается.
3.7. Разработка и утверждение положения о структурном подразделении осуществляются в случае создания структурного подразделения, изменения наименования структурного подразделения, дополнения, перераспределения, изменения или исключения отдельных функций структурного подразделения, изменения порядка организации деятельности структурного подразделения, в иных случаях, влияющих на содержание положений о структурных подразделениях.
Положение о структурном подразделении должно быть разработано и направлено на экспертизу не позднее 20 рабочих дней со дня возникновения соответствующего основания.
3.9. Копия положения о структурном подразделении направляется в управление государственной службы и кадров аппарата Губернатора и Правительства Ленинградской области не позднее трех рабочих дней со дня его утверждения.
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
1. Положение о структурном подразделении
1. Положение о структурном подразделении
Положения разрабатываются для администраций районов, самостоятельных структурных подразделений администрации города (района), управлений в составе департамента, аппарата Главы города, отделов (секторов) в составе департамента, управления, комитета, секторов в составе отделов, аппарата Главы города (района).
1.2. В заголовке к тексту Положения указывается полное наименование подразделения.
1.3. Текст Положения включает разделы:
1.3.1. общие положения:
полное и краткое наименование подразделения, подчиненность,
правовой статус структурного подразделения,
правовые акты и нормативные документы, которыми должно руководствоваться подразделение в своей деятельности,
руководящий состав подразделения, состав (структура) подразделения,
порядок утверждения положения, структуры, штатного расписания подразделения,
порядок использования бланков, печатей и штампов;
цели образования подразделения в соответствии с предметами ведения города и переданных функций субъекта либо федеральных органов власти,
задачи, которые должно выполнять подразделение при осуществлении своей деятельности;
конкретные виды деятельности, способствующие выполнению основных задач;
1.3.4. права и обязанности:
права подразделения (руководителя), необходимые для выполнения возложенных на него функций,
обязанности, которые подразделение выполняет по отношению к другим подразделениям, предприятиям, организациям, гражданам;
порядок назначения и освобождения от должности руководителя подразделения,
квалификационные требования, предъявляемые к руководителю,
права и обязанности руководителя по отношению к работникам, в том числе право подписи документов,
исполнение дополнительных обязанностей по обеспечению исполнения подразделением возложенных на него обязанностей,
порядок замещения руководителя в период его отсутствия;
ответственность подразделения (руководителя подразделения) за несвоевременное и некачественное исполнение подразделением возложенных на него функций, неиспользование предоставленных ему прав в соответствии с действующим законодательством;
1.3.7. взаимоотношения и связи:
служебные взаимоотношения подразделения с другими подразделениями, учреждениями, организациями, предприятиями, гражданами по соответствующим направлениям деятельности;
1.3.8. контроль, проверка, ревизия деятельности (для самостоятельных структурных подразделений, администраций районов):
порядок организации контроля и проверок деятельности подразделения: какие органы и с какой периодичностью имеют право контролировать и проверять деятельность подразделения;
1.3.9. реорганизация и ликвидация (для самостоятельных структурных подразделений, администраций районов):
определение порядка реорганизации и ликвидации подразделения.
1.4. Порядок утверждения Положения:
1.4.1. положение о самостоятельном структурном подразделении администрации города разрабатывается структурным подразделением администрации города. Согласовывается отделом по вопросам муниципальной службы и кадров администрации города, правовым управлением администрации города, курирующим заместителем Главы города. Утверждается постановлением администрации города. Регистрируется в установленном порядке;
1.4.2. положение об управлении в составе департамента, отделе (секторе) в составе департамента, управления, комитета, сектора в составе отдела администрации города (района) разрабатывается руководителем самостоятельного структурного подразделения администрации города (района). Оформляется на стандартном листе бумаги с воспроизведением с левой стороны реквизитов общего бланка. Согласовывается кадровой службой подразделения и курирующим заместителем Главы города (района). Утверждается руководителем самостоятельного структурного подразделения администрации города (района). Регистрируется кадровой службой подразделения;
1.4.3. положение об администрации района разрабатывается администрацией района в соответствии с Типовым положением об администрации района в городе Перми, утвержденным постановлением администрации города. Согласовывается отделом по вопросам муниципальной службы и кадров администрации города, правовым управлением администрации города. Утверждается постановлением администрации города. Регистрируется в установленном порядке;
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации города Перми от 2 августа 2004 г. N 2268 в подпункт 1.4.4 настоящего порядка внесены изменения
1.4.4. положение о структурном подразделении администрации района разрабатывается в соответствии с Типовым положением о соответствующем структурном подразделении администрации района, утвержденным постановлением администрации города. Согласовывается кадровой службой, юридической службой администрации района, курирующим заместителем главы администрации района. Утверждается постановлением главы администрации района. Регистрируется в установленном порядке.
1.5. Заверенная в установленном порядке копия выдается руководителю подразделения под расписку. Положение доводится под расписку до всех работников данного подразделения.
1.6. Положения на оперативном хранении находятся по месту регистрации с последующей передачей на постоянное хранение в архив в соответствии с установленным порядком.
Форма положения о структурном подразделении в администрации города Перми приведена в приложении N 1 к Порядку.
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Для чего нужно положение о структурном подразделении
ОТРАСЛЕВОЙ РУКОВОДЯЩИЙ ДОКУМЕНТ
ПОЛОЖЕНИЯ О СТРУКТУРНЫХ ЕДИНИЦАХ И СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯХ ОБЪЕДИНЕНИЯ, ПРЕДПРИЯТИЯ
Содержание, оформление, порядок разработки и введения в действие
Дата введения 1990-06-01
1. УТВЕРЖДЕН ГНТУ МРП
2. ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ директивным письмом ГНТУ от 02.11.89 N 017-107/К/2539.
3. ИСПОЛНИТЕЛИ: В.Н.БАРАНОВ (руководитель разработки)
4. ЗАРЕГИСТРИРОВАН ГОСМ за N ОР 3062 от 27.11.89.
6. Введен взамен ОСТ 4Г 0.091.044, ред.2-80.
7. Ключевые слова: положения, структура, структурная единица, структурное подразделение, самостоятельность, задачи, функции, права, ответственность.
Отраслевой руководящий документ РД 107.12.009-89 разработан в целях обеспечения единого подхода на предприятиях отрасли к разработке положений о структурных единицах объединений, филиалах промышленных предприятий, филиалах НИИ (КБ), подразделениях промышленных предприятий и НИИ (КБ). Приведены примеры оформления различного рода положений.
В РД приведены основные требования, регламентирующие содержание, порядок разработки и введения в действие положений.
Настоящий РД устанавливает требования к построению, оформлению, содержанию, порядку разработки, согласования, утверждения и введения в действие положений о структурных единицах объединений, положений о филиалах, положений о структурных подразделениях предприятий.
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Структурные единицы объединений, филиалы, структурные подразделения предприятий действуют на основании положений.
1.2. Положения представляют собой нормативные документы, определяющие юридический статус структурных единиц, филиалов, структурных подразделений, их место в системе объединения, предприятия, внутреннюю организацию, закрепление за ними функций объединения, предприятия.
1.3. Положения разрабатывают о:
структурных единицах объединений;
структурных подразделениях самостоятельных заводов, самостоятельных НИИ, КБ;
структурных подразделениях структурных единиц объединений;
структурных подразделениях филиалов.
К числу структурных подразделений, для которых разрабатывают положения, относятся:
производства (в том числе опытные), функционирующие в качестве структурных подразделений;
цехи основного и вспомогательного производства;
отделения в НИИ, КБ, являющиеся, единой планируемой и отчетной единицей;
отделы (в том числе тематические в НИИ, КБ);
отделы и лаборатории в составе отделений;
бюро в составе производств и цехов.
1.4. Положения не разрабатывают о:
заводах, НИИ, КБ, имеющих права юридического лица;
1. Заводы, НИИ, КБ, имеющие права юридического лица, действуют на основании «Закона о государственном предприятии (объединении)» и Устава.
2. Секторы, несамостоятельные лаборатории, бюро и участки действуют на основании положений о структурных подразделениях, в состав которых они входят.
1.5. Положения также не разрабатывают об отделениях, в которых планируемой и отчетной единицей является не само отделение в целом, а входящие в его состав отделы и лаборатории.
В таких отделениях начальник выступает в роли руководителя научного направления, а работы по этому направлению выполняют отделы (лаборатории) со своим планированием и отчетностью.
В этом случае разрабатывают должностное положение о начальнике отделения, как руководителе тематического направления, а также положения об отделах (лабораториях), входящих в отделение.
1.6. Положения следует разрабатывать в соответствии с:
действующими организационно-распорядительными, нормативными и методическими документами по направлениям деятельности структурной единицы объединения (филиала, структурного подразделения).
При изменении этих документов необходимо вносить соответствующие корректировки или полностью перерабатывать положения.
Примечание. Организационно-распорядительные, нормативные и методические документы, относящиеся к деятельности структурной единицы, филиала, структурного подразделения, выпущенные после утверждения положения об этой структурной единице (филиале, структурном подразделении), действуют наряду с этим положением.
1.7. Содержание положения, количество и наименование разделов зависит от характера объекта (структурная единица, филиал, структурное подразделение), для которого разрабатывают положение, а также от условий, в которых функционирует структурная единица, филиал, структурное подразделение.
В настоящем РД изложение содержания положений производится по следующим группам:
положения о структурных единицах объединений и филиалах;
положение об отделении в НИИ, КБ;
положения о производствах (в том числе опытных), о цехах основного и вспомогательного производства, о самостоятельных участках;
положения об отделах (в том числе тематических в НИИ, КБ), об отделах и лабораториях в составе отделений; о самостоятельных лабораториях и самостоятельных бюро; о бюро в составе производств и цехов.
Общим для положений каждой группы является количество и наименования разделов в них.
1.8. К каждому положению прилагают «Схему подчиненности структурных звеньев» структурной единицы, филиала, структурного подразделения.
2. СОДЕРЖАНИЕ ПОЛОЖЕНИЙ
2.1. Положения о структурных единицах объединений и филиалах
2.1.1. Положения о структурных единицах объединений и филиалах должны включать в себя следующие разделы:
3) имущество и средства;
8) ревизия деятельности, реорганизация и ликвидация.
Примечание. Организационную структуру структурной единицы (филиала) разрабатывают и утверждают отдельно.
2.1.2. Раздел «Общие положения» содержит:
полное наименование и административную непосредственную подчиненность структурной единицы (филиала);
уровень хозяйственной самостоятельности структурной единицы (филиала);
правовые, организационно-распорядительные и нормативно-технические документы (НТД), которыми руководствуются в своей работе структурная единица (филиал);
должность руководителя, возглавляющего структурную единицу (филиал);
порядок назначения, утверждения на должность и освобождения от должности руководителя структурной единицы (филиала);
порядок разработки, согласования и утверждения положения о структурной единице (филиале), ее организационной структуры и штатного расписания.
В разделе необходимо также указать, что:
деятельность структурной единицы (филиала) строится на основе плана экономического и социального развития объединения (предприятия);
объединение (предприятие) обеспечивает соблюдение прав структурной единицы (филиала) и осуществляет контроль за выполнением структурной единицей (филиалом) своих обязательств;
структурная единица (филиал) имеет печати с указанием своего наименования и ведет переписку через закрепленное за ним почтовое отделение.
Допускается введение и других необходимых пунктов, конкретизирующих и уточняющих статус структурной единицы (филиала), если эти пункты по своему содержанию не могут быть внесены в другие разделы положения.
2.1.3. В разделе «Основные задачи» приводят перечень основных задач, характеризующих целевое назначение и основные направления деятельности структурной единицы (филиала).
Раздел следует строить таким образом, чтобы каждой основной задаче соответствовала определенная группа функций из раздела «Производственно-хозяйственная деятельность» («Научная, научно-техническая и хозяйственная деятельность»).
Формулировка основных задач должна раскрывать то, ради чего создана и осуществляет свою деятельность структурная единица (филиал).
2.1.4. В разделе «Имущества и средства» следует указать, какие основные фонды и оборотные средства, а также другие материальные ценности и финансовые ресурсы закреплены за структурной единицей (филиалом).
Кроме того, в разделе необходимо указать, какие фонды (материального поощрения, социального развития и др.) формирует структурная единица (филиал).