договор гск что это
Владельцам гаражей предоставят право на общее имуществ
Предлагается отдельным законом урегулировать порядок владения гаражами (Законопроект № 1192708-7)
Авторы
Законопроект подготовлен представителями от Единой России
Сенатор Российской Федерации А.А.Турчак; Депутат Государственной Думы П.В.Крашенинников
Содержание законопроекта
Предлагается принять Закон о гаражных объединениях.
Закон будет регулировать отношения, возникающие в связи с осуществлением деятельности товариществ собственников гаражей и гаражных кооперативов, товариществ собственников парковочных мест. Он определяет цели, порядок формирования и использования их имущества, основы управления, а также определяет особенности осуществления права собственности на места, предназначенные для хранения транспортных средств.
Также закрепляются положения о доле каждого собственника гаража или машино-места в праве собственности на общее имущество, определяет перечень общего имущества собственников гаражей и основы его использования.
Право на общее имущество
Право на общее имущество зависит от места расположения гаража (машино-места).
При нахождении гаражей (машино-мест) в гаражных комплексах возникает право на следующее имущество:
При нахождении гаражей (машино-мест) на гаражах-стоянках возникает право на следующее имущество:
Обоснование
В Пояснительной записке указывается, что принятие данного законопроекта положительно скажется на развитии гражданского оборота в целом и послужит стимулом для развития гаражного строительства.
Другие материалы по теме
Договор гск что это
Необходимо ли заключать прямые договоры ресурсоснабжения между собственниками гаражных боксов, машино-мест и других частей многоквартирных домов, предназначенных для размещения транспортных средств, и ресурсоснабжающими организациями?
В соответствии с п. 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила) нежилое помещение в многоквартирном доме – помещение в многоквартирном доме, указанное в проектной или технической документации на многоквартирный дом либо в электронном паспорте многоквартирного дома, которое не является жилым помещением и не включено в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме независимо от наличия отдельного входа или подключения (технологического присоединения) к внешним сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе встроенные и пристроенные помещения. К нежилым помещениям в Правилах приравниваются части многоквартирных домов, предназначенные для размещения транспортных средств (машино-места, подземные гаражи и автостоянки, предусмотренные проектной документацией).
В силу п. 6 Правил поставка холодной воды, горячей воды, тепловой энергии, электрической энергии и газа в нежилое помещение в многоквартирном доме, а также отведение сточных вод осуществляются на основании договоров ресурсоснабжения, заключенных в письменной форме непосредственно с ресурсоснабжающей организацией.
Управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный кооператив, жилищно-строительный кооператив или иной потребительский кооператив предоставляет ресурсоснабжающим организациям, поставляющим коммунальные ресурсы в многоквартирный дом, сведения о собственниках нежилых помещений в многоквартирном доме, а также направляет уведомления собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме о необходимости заключения договоров ресурсоснабжения непосредственно с ресурсоснабжающими организациями.
Указанные положения не распространяются на лиц, являющихся собственниками площадей, отведенных в многоквартирном доме под машино-места.
Согласно п. 21 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации машино-место – предназначенная исключительно для размещения транспортного средства индивидуально-определенная часть здания или сооружения, которая не ограничена либо частично ограничена строительной или иной ограждающей конструкцией и границы которой описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учете порядке.
При этом обращаем ваше внимание, что согласно ст. 6 Федерального закона от 03 июля 2016 № 315-ФЗ «О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» объект недвижимости, который отвечает требованиям и характеристикам машино-места (независимо от его соответствия установленным минимально и (или) максимально допустимым размерам машино-мест) и права на который были зарегистрированы до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, признается машино-местом.
В случае, если до дня вступления в силу настоящего Федерального закона в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним были зарегистрированы доли в праве общей собственности на помещения, здания или сооружения, предназначенные для размещения транспортных средств, каждый участник общей долевой собственности вправе осуществить выдел в натуре своей доли посредством определения границ машино-места в соответствии с требованиями Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (в редакции настоящего Федерального закона), а также зарегистрировать право собственности на машино-место.
Таким образом, полагаем, что поскольку правила о заключении собственниками нежилых помещений договоров ресурсоснабжения непосредственно с ресурсоснабжающей организацией не распространяются на лиц, являющихся собственниками площадей, отведенных в многоквартирном доме под машино-места, следовательно, данные правила не распространяются на собственников как машино-мест, так и сособственников долей в праве общей собственности на помещения, здания или сооружения, предназначенные для размещения транспортных средств.
В случае, если речь идет о гаражных боксах, т.е. нежилых помещениях, ограниченных строительной или иной ограждающей конструкцией, поставленных в качестве таковых на кадастровый учет, правила о заключении собственниками таких нежилых помещений договоров ресурсоснабжения непосредственно с ресурсоснабжающей организацией носят императивный характер.
Бухгалтерская правда о жизни ГСК
Гаражно-строительные кооперативы – заметный элемент городской инфраструктуры. На стадии строительства кооператив выступает инвестором. Его текущая некоммерческая деятельность связана с эксплуатацией гаражей. Однако ГСК вправе осуществлять и предпринимательскую деятельность. Расскажем об основных документах ГСК и особенностях учета в этих организациях.
Как правило, широкое распространение каких-либо организационных форм порождает целый ворох регулирующих документов. Нормативные акты детально регламентируют их деятельность. С ГСК дело обстоит иначе.
Почти правовой вакуум
Вести деятельность ГСК в рамках закона – задача не из легких. Для начала необходимо написать полноценный устав. Несоответствие устава требованиям законодательства может повлечь ликвидацию ГСК по иску налоговых органов. Это возможно, если суд сочтет, что при создании юридического лица были допущены грубые нарушения, носящие неустранимый характер (п. 2 ст. 61 ГК РФ). И тогда впереди сюжет «покруче», чем в кинокомедии Эльдара Рязанова «Гараж», с участием «звезд» налоговых и прочих солидных инстанций.
Чтобы составить представление о ГСК, настойчивый исследователь вопроса вынужден по крохам собирать элементы правовых норм.
ГСК – разновидность потребительского кооператива. Цель создания ГСК – удовлетворение потребности его членов в хранении автомобилей. Гражданский кодекс характеризует потребительский кооператив как некоммерческую организацию. Но к потребительским кооперативам закон «О некоммерческих организациях» не применяется (п. 3 ст. 1 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ).
Гражданское законодательство устанавливает, что правовое положение потребительского кооператива, права и обязанности его членов определяются специальными законами (п. 6 ст. 116 ГК РФ). Однако для гаражно-строительных кооперативов в отличие от жилищных или садоводческих отдельный закон не принят. А действие закона «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации» на ГСК не распространяется (ст. 2 Закона РФ от 19 июня 1992 г. № 3085-1). Кроме Гражданского кодекса для гаражных кооперативов применяется Закон СССР «О кооперации в СССР» от 26 мая 1988 г. № 8998-XI. Этот закон содержит ответы на некоторые принципиальные вопросы для ГСК. Например, пункт 1 статьи 11 определяет, что численность членов кооператива не может быть менее трех человек. А в пункте 2 статьи 14 прямо говорится, что участие члена кооператива в принятии решений на общем собрании не может быть поставлено в зависимость от размера его имущественного взноса.
Взносы членов кооператива
Кроме того, ГСК характеризуется специфическими отношениями собственности на недвижимое имущество. Источником имущества вновь созданного ГСК являются взносы его членов. При этом Гражданский кодекс выделяет лишь паевые и дополнительные взносы. Характеристики взносов подлежат раскрытию в уставе. Определения вступительного и паевого взносов можно «позаимствовать» из Федерального закона от 30 декабря 2004 г. № 215-ФЗ «О жилищных накопительных кооперативах» (п. 4, 5 ст. 2). Термин «целевые вносы» применяется садоводческими, огородническими и дачными объединениями граждан (ст. 1 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ).
Размер паевых взносов определяется как частное от деления стоимости строительства по смете на число машиномест. В уставе необходимо предусмотреть возможность изменения размера паевых взносов по мере уточнений сметной стоимости на этапах строительства.
Два последних способа инвестирования для ГСК неприемлемы. В договоре простого товарищества, заключаемого заказчиком-застройщиком для осуществления предпринимательской деятельности, не вправе участвовать некоммерческая организация (п. 2 ст. 1041 ГК РФ). А предоставление займа строительной организации может быть расценено налоговыми органами как нецелевое использование взносов. И тогда эти средства в качестве внереализационных доходов (п. 14 ст. 250 НК РФ) будут признаны объектом обложения налогом на прибыль (письмо УМНС России по г. Москве от 2 июля 2003 г. № 26-12/35565).
Что касается договора участия в долевом строительстве, то его заключение предъявляет повышенные требования к застройщику. Эти сделки пока не имеют широкого распространения.
Практически самой доступной для ГСК формой остается предварительный договор купли-продажи (ст. 429 ГК РФ). Такой договор для строящегося объекта недвижимости в государственной регистрации не нуждается (п. 14 информационного письма Президиума ВАС РФ от 16 февраля 2001 г. № 59).
Инвестиционные контракты заказчиков-застройщиков могут иметь различные обременения – скажем, условие о выделении в строящемся объекте доли города. Финансирование доли города будет осуществляться за счет целевых взносов членов кооператива. При этом безвозмездная передача объектов основных средств органам государственной власти и управления, а также органам местного самоуправления не признается объектом обложения НДС (подп. 5 п. 2 ст. 146 НК РФ).
И наконец построили
До ввода в эксплуатацию имущество находится в собственности ГСК как юридического лица (при условии государственной регистрации прав на него). А вот у членов кооператива не возникает необходимости изначально оформлять государственную регистрацию перехода права собственности, как это предписывает Гражданский кодекс в других случаях (п. 2 ст. 223 ГК РФ). Законодательством установлено, что машиноместа в функционирующем гараже принадлежат участникам кооператива, полностью внесшим за них паевой взнос (п. 4 ст. 218 ГК РФ). Таким образом, право собственности члена кооператива не зависит от факта его государственной регистрации. Хотя госрегистрацию своих прав члены ГСК все же проводят.
На балансе ГСК остаются лишь площади общего пользования. Гараж становится объектом долевой собственности (ст. 244 ГК РФ).
На практике с членов кооператива взимают не только членские, но и вступительные, а также разнообразные целевые взносы. Все эти сборы по сути источник финансирования административно-хозяйственной деятельности и ряда целевых программ, способ предотвращения убытков по окончании календарного года. За основу структуры финансирования можно принять понятия паевого фонда и неделимого фонда, введенные названным выше законом о потребительской кооперации.
Целевое финансирование ГСК за счет взносов его членов отражается на синтетическом счете 86 «Целевое финансирование», учет которого ведется в разрезе субсчетов «Организационные расходы», «Текущая деятельность», «Капитальные вложения в строительство».
Начисление же членских взносов проводкой «Дебет 76 Кредит 86» бухгалтер делает только в отношении принятых членов кооператива: обязательства будущих, неизвестных участников отразить невозможно. В этом случае убыток ГСК на конец отчетного периода возникает, если дебетовое сальдо счета 26 «Общехозяйственные расходы» превышает кредитовое сальдо счета 86 по статье «Текущая деятельность». Тогда для закрытия счета 26 приходится привлекать счет 91 (субсчет «Прочие расходы»), который и сформирует кредитовый остаток по счету 99. Убытки кооператива подлежат покрытию за счет дополнительных взносов его членов. Члены ГСК солидарно несут субсидиарную ответственность по обязательствам кооператива в пределах дополнительного взноса. Субсидиарная ответственность означает, что кредитор вправе предъявить требования к членам кооператива, если последний его требование не удовлетворит (ст. 399 ГК РФ). Кредитор, который не получил полного удовлетворения, имеет право требовать недополученное от остальных солидарных должников. Они остаются обязанными до тех пор, пока обязательство не исполнено полностью.
Текущая деятельность ГСК связана с эксплуатацией гаража и не преследует цели извлечения прибыли. Однако ГСК вправе осуществлять и предпринимательскую деятельность.
Предпринимательская деятельность кооператива может быть связана с предоставлением в аренду свободных помещений общего пользования, оказанием индивидуально возмездных услуг автовладельцам по ремонту и техническому обслуживанию транспортных средств. В этом случае бухгалтерия должна обеспечить раздельный учет расходов ГСК, относящихся к коммерческой и некоммерческой деятельности. А если раздельный учет не ведется, то целевое финансирование в виде взносов членов кооператива попадет под налогообложение по налогу на прибыль (подп. 14 п. 1 ст. 251 НК РФ). Выплаты наемным работникам кооператива облагаются ЕСН и взносами на обязательное пенсионное страхование в общеустановленном порядке.
И бухгалтеру ГСК, и его членам важно знать, что доходы кооператива от предпринимательской деятельности подлежат распределению между его членами (п. 5 ст. 116 ГК РФ). В законе о потребительской кооперации применительно к такой ситуации используется понятие «кооперативные выплаты». Не следует забывать, что доходы членов ГСК подвергаются дополнительному налогообложению: для граждан производится удержание НДФЛ по ставке 13 процентов. А вот для своих членов-организаций ГСК налоговым агентом не выступает – эти доходы в целях налогообложения прибыли организации учитывают самостоятельно (в составе внереализационных доходов).
Налог на имущество ГСК платит только за то имущество, которое находится на его балансе. В пассиве баланса в соответствие этой доле ставится добавочный капитал по счету 83 (письмо Минфина России от 14 августа 2001 г. № 16-00-14/390). За машиноместа, находящиеся в собственности членов кооператива, налог на имущество должны уплачивать собственники.
электронное издание
100 БУХГАЛТЕРСКИХ ВОПРОСОВ И ОТВЕТОВ ЭКСПЕРТОВ
Полезное издание с вопросами ваших коллег и подробными ответами
наших экспертов. Не совершайте чужих ошибок в своей работе!
Свежий выпуск издания доступен подписчикам бератора бесплатно.
Правила бокса
Но Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда РФ встала на сторону владельца гаража.
Эта история началась в районном суде, куда гражданин принес иск к гаражно-строительному кооперативу о признании за ним права собственности на свой бокс. Истец в заявлении указал, что еще в 1992 году полностью выплатил паевой взнос и с тех пор владеет этим боксом. Но спустя 15 лет городское управление Росреестра отказало ему в государственной регистрации права собственности на гараж. В решении написано, что отказано «в связи с непредставлением документов, подтверждающих создание ГСК объекта недвижимости и ввод его в эксплуатацию, либо документов, подтверждающих право собственности кооператива на передаваемый истцу объект недвижимого имущества». Гражданин пошел в суд. Но там проиграл. Апелляция с решением согласилась. Проигравший истец дошел до Верховного суда. Там дело изучили и объяснили, почему хозяин бокса прав в своих требованиях.
Из дела видно, что в далеком 1987 году исполком горсовета разрешил строительство кооперативных гаражей. Районная власть своим решением разрешила организовать гаражно-строительный кооператив, а городская власть отвела под него участок земли. В 1999 году за ГСК городская власть «установила право пользования участком на условиях краткосрочной аренды». Спустя 13 лет договор аренды продлили.
Как правильно оформить договор купли-продажи гаража в гаражном кооперативе (ГСК) и образец документа
Приобретение гаража, который находится в ГСК, несколько отличается от обычных сделок купли-продажи.
Владелец такого объекта недвижимости часто не имеет практически никаких документов на строение.
Поэтому перед регистрацией купли-продажи ему необходимо получить все требуемые бумаги, чтобы данная операция была легальной.
В этой статье мы расскажем, как правильно осуществить сделку, чтобы покупка гаража не представлялась чем-то сложным.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Особенности купли-продажи
Приобретая гаражный бокс, являющийся частью ГСК, покупатель обычно оказывается новым членом гаражного кооператива.
Связано это с тем, что достаточно сложным бывает не столько оформление, относящееся к гаражу, сколько получение бумаг на землю, на которой недвижимость располагается.
Гораздо проще вариант, когда между участниками сделки заключается соглашение о том, что сегодняшний владелец выходит из кооператива, а новый собственник вступает в члены ГСК.
При этом они должны известить об этом председателя кооператива и написать заявления.
Данный способ достаточно быстрый и гораздо дешевле обходится для покупателя. Но документов новый владелец также на гараж не будет иметь.
Обычно документация в ГСК на отдельный бокс не оформляется. Сделать это может собственник только после внесения всего паевого взноса. Поэтому перед продажей он должен прежде всего оформить всю документацию на отдельный бокс.
Преимущества и недостатки для сделки, если гараж в ГСК
Преимуществом для приобретения гаражного бокса в кооперативе является его цена, которая всегда будет ниже стоимости индивидуального гаража.
Это происходит из-за того, что индивидуальный гараж оформлен сразу с земельным участком.
К недостаткам регистрации сделки для гаража в ГСК является то, что новому собственнику придется стать членом кооператива и оплачивать ежемесячные взносы за аренду земельного участка.
Где уже располагается нежилое строение.
Если ГСК числится в долевом владении, то для подписания сделки потребуется согласие всех совладельцев согласно статье 244 ГК.
Статья 244. Понятие и основания возникновения общей собственности
Правила действия
Продавец
Продавцу перед тем, как продать бокс, следует оформить или переоформить (в определенных случаях) всю документацию на гараж. Произвести это можно только при полностью выплаченном пае.
На основании технического паспорта собственник гаражного бокса осуществляет оформление кадастрового паспорта, оплатив пошлину в размере 200 рублей. При наличии данных документов владелец гаража может его приватизировать.
Только в этом случае он станет полноправным собственником, который сможет распоряжаться своим имуществом согласно статье 209 ГК.
Продавец для оформления сделки должен предоставить следующий пакет документов на гаражный бокс:
Статья 209. Содержание права собственности
Покупатель
Перед приобретением гаражного бокса покупателю следует проверить правоустанавливающие документы. Для этого следует обратиться в Росреестр и, оплатив госпошлину, уточнить, кто является действительным владельцем имущества. Там же можно узнать кадастровую стоимость, которая подскажет реальную цену объекта нежилой недвижимости.
Стоит выяснить, на какой период выделена земля. Если срок аренды скоро заканчивается, то лучше такое строение не приобретать. Велика вероятность, что ГСК может быть снесен.
От покупателя требуется предоставить:
Как быть, если нет документов
Если владелец гаражного бокса без документов на него, то ему необходимо их оформить в ЕГРН.
Если он является первым собственником данного ГСК, который занимается оформлением приватизации строения, то следует потребовать от председателя кооператива следующие бумаги:
Как правильно оформить договор купли-продажи гаража в гаражном кооперативе (ГСК)? Образец документа
Наиболее важным моментом в сделке купли-продажи является подписание договора.
Договор оформляется самостоятельно его участниками.
Можно для его заключения привлечь знающего специалиста.
В документ следует обязательно включить следующие разделы:
Также в документе указываются права и обязанности сторон, форс-мажорные обстоятельства. Договор должен быть обязательно подписан двумя участниками сделки.
Статья 159. Устные сделки
Только после регистрации договора в Росреестре сделка будет считаться оформленной. Следует предоставить следующие документы:
Госпошлину обычно оплачивает покупатель недвижимости, которая согласно статье 333.33 НК составляет 2000 рублей.
После оформления в Росреестре каждый участник получит по своему экземпляру, на котором будет стоять отметка о регистрации данной операции.
Покупатель в данной процедуре является более уязвимой стороной.
Поэтому лучше если в договоре будет оговорена поэтапная выплата денег продавцу.
Скачать образец договора купли-продажи гаража в гаражном кооперативе можно здесь.
Оформление собственности после сделки
После регистрации сделки следует оформить гаражный бокс в собственность покупателя. Для этого ему потребуются определенные бумаги:
Регистрацию можно оформить, обратившись в ЕГРН или МФЦ.
Получить документ на право владения возможно и при электронной подаче бумаг на официальном сайте Росреестра.
Госпошлина на получение свидетельства о праве владения составит 2000 рублей для граждан.
Регистрация производится согласно статье 16 ФЗ № 218 при обращении в ЕГРН за 7 дней, в МФЦ – на 2 дня больше.
При заключении договора купли-продажи гаражного бокса в ГСК следует ознакомиться с некоторыми особенностями данной процедуры.
В худшем случае предстоит процедура их переоформления или оформления заново, если что-нибудь не так. Новому собственнику, скорее всего, придется вступать в ГСК и оплачивать членские взносы.