Эколог с чего начать работу
Экология на предприятии: что стоит сделать по экологии в первую очередь (часть первая)
В. Алымова, старший юрист ООО «Центр правового обеспечения природопользования» (г. Москва)
Любая хозяйственная деятельность оказывает прямое или косвенное воздействие на окружающую среду (далее также – ОС). При этом отрасль природоохранного законодательства призвана ограничить такое воздействие, установив обязательные к соблюдению участниками общественных отношений требования.
Рис. Виды обращения с отходами на предприятии
Для целей настоящей статьи все природоохранные требования могут быть отнесены к одной из следующих групп:
Разрешительная документация: оформление
Безусловно, вопрос оформления разрешительной документации является наиболее приоритетным для решения, так как отсутствие соответствующей разрешительной документации исключает возможность полноценного осуществления деятельности, связанной с оказанием негативного воздействия на окружающую среду.
Поэтому до начала осуществления хозяйственной деятельности руководитель предприятия, как лицо по умолчанию ответственное за соблюдение организацией природоохранного законодательства, или иное лицо, в чей круг должностных обязанностей входит обеспечение вопросов экологической безопасности, должен определить перечень видов негативного воздействия на окружающую среду (далее также – НВОС), которые будут сопровождать производственный или иной хозяйственный процесс.
Для упрощения поставленной задачи следует отметить, что особое внимание законодательством об охране окружающей среды уделено следующим видам НВОС:
Рис. Разрешительная документация по выбросам и сбросам
Соответствующие разрешительные документы называются:
При этом указанные разрешительные документы должны быть оформлены в случае, если в процессе деятельности предприятия осуществляются выбросы, сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду, образование и размещение отходов производства и потребления, до начала осуществления деятельности.
Разрешительная документация: последствия неполучения
Отсутствие необходимых документов (при условии фактического оказания перечисленных видов негативного воздействия на окружающую среду) является основанием для привлечения как юридического, так и ответственного должностного лица к административной ответственности по:
Постановка объекта на государственный учет
С 1 января 2015 года необходимость постановки любого объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, на государственный учет юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, его эксплуатирующим, является обязательным природоохранным требованием (п. 1 ст. 69.2 ФЗ «Об охране окружающей среды»).
В рамках постановки объекта на государственный учет производится присвоение каждому объекту одной из четырех категорий, от отнесения к которым зависят количество и характер применяемых к объекту требований в области охраны окружающей среды.
Рис. Критерии отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к I-IV категориям
Так, все объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, в зависимости от уровня такого воздействия подразделяются на четыре категории (п.1 ст. 4.2 ФЗ «Об охране окружающей среды»):
Порядок постановки объекта на государственный учет зависит от момента введения объекта в эксплуатацию и определяется с учетом следующих особенностей:
Организация экологической службы и производственного контроля
Российское законодательство не содержит положений, прямо устанавливающих необходимость организации экологической службы как структурной единицы предприятия, в отличие подобных специальных требований в области охраны труда, устанавливающих обязанность каждого работодателя, осуществляющего производственную деятельность, численность работников которого превышает 50 человек, создать службу охраны труда (ст. 217 Трудового кодекса Российской Федерации).
В природоохранном законодательстве вопросам организации экологической службы до 1 января 2015 года был посвящен пункт 2 ст. 67 ФЗ «Об охране окружающей среды», устанавливавшего обязанность хозяйствующего субъекта представлять в орган государственного экологического надзора сведения об организации экологической службы и лицах, ответственных за осуществление производственного экологического контроля. В настоящее время подобное требование сохранилось в пункте 3 ст. 25 Федерального закона от 4 мая 1999 г. № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха».
В случае, если на предприятии экологическая служба организована в качестве отдельного подразделения, она, как правило, включает специалистов организации, в должностные обязанности которых входят вопросы охраны окружающей среды и рационального природопользования, имеющих высшее экологического образование.
Рис. Экологическая документация и действия ответственных за экологию сотрудников
При этом экология на предприятии может воплощаться в различных структурных единицах организации: отдел, департамент, управление и т.д.
Однако часто хозяйствующие субъекты избирают один из двух иных вариантов определении лиц, ответственных за соблюдение природоохранного законодательства:
В настоящее время ФЗ «Об охране окружающей среды» содержит лишь косвенное упоминание о необходимости организации структурного подразделения предприятия, фактически выполняющего функции экологической службы.
Так, в соответствии с пунктом 3 статьи 67 указанного Федерального закона программа производственного экологического контроля [разрабатываемая и утверждаемая хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на объектах I-III категорий, см. раздел статьи «Постановка на государственный учет»] должна содержать сведения о подразделениях и (или) должностных лицах, отвечающих за осуществление производственного экологического контроля.
Однако до момента постановки эксплуатируемых объектов на государственный учет (не ранее утверждения критериев отнесения объектов, оказывающих НВОС, к конкретной категории), указанное положение статьи 67 ФЗ «Об охране окружающей среды» остается фактически неприменимым.
Обучение в области охраны окружающей среды
Природоохранные требования предусматривают два вида обязательной подготовки в области охраны окружающей среды, которыми должны обладать отдельные категории специалистов и работников, занятых на объекте, оказывающем НВОС:
При этом для прохождения подготовки, профессиональной подготовки необходимо обратиться в организацию дополнительного профессионального образования, профессиональную образовательную организацию или образовательную организацию высшего образования, осуществляющие подготовку по программам повышения квалификации в области охраны окружающей среды и экологической безопасности или в области обращения с отходами I-IV классов опасности и имеющих соответствующие лицензии на осуществление образовательной деятельности.
Рис. Удостоверение «Повышение квалификации по программе «Охрана окружающей среды и экологическая безопасность» (72 ч.)
Следует обратить внимание, что для цели исключения рисков, связанных с дальнейшим подтверждением наличия у лиц, допущенных к обращению с отходами I-IV классов опасности, профессиональной подготовки в указанной области, при выборе образовательной организации целесообразно убедиться в том, что соответствующая образовательная организация по результатам проведения подготовки выдает сертификаты (свидетельства) на право обращения с отходами I-IV классов опасности (I-V классов опасности).
Дополнительно необходимо учитывать, что в соответствии с судебной арбитражной практикой отсутствие документов, подтверждающих наличие у отдельных категорий работников и специалистов подготовки в области охраны окружающей среды и экологической безопасности, профессиональной подготовки в области обращения с отходами I-IV классов опасности является основанием для привлечения юридического лица, а также ответственных должностных лиц к административной ответственности по ст.ст. 8.1, 8.2 КоАП РФ.
С Чего Начать Начинающему Экологу?
Приветствую, уважаемые друзья! Заметка от моей помощницы по развитию группы «Экологическая Безопасность» Ксении Ралдугиной.
Первые шаги начинающего эколога
Вспоминая себя в первые 2 недели работы в должности эколога, прекрасно понимаю панику начинающего специалиста-эколога. Вы пришли в новый коллектив, работать надо, но что делать и как – совершенно непонятно. Когда я в первый свой рабочий день пришла в офис, мне показали стол, заваленный папками, и руководитель мне объявил: «Я не знаю, что тебе делать, но вот все, что осталось от предыдущих экологов – разбирайся». Вот это была паника! Первые недели 2-3 голова просто кипела! И самое трудное, что и спросить-то не у кого было, так как эколог, как правило, один на предприятии! Наверное, у каждого в работе была такая ситуация.
Поэтому я и решилась написать несколько советов начинающим специалистам!
• Самое главное – без паники! Чем больше паники, тем меньше пользы! Попробуйте познакомиться с коллегами, узнайте, как устроена работа в офисе, понаблюдайте за людьми, не хватайтесь за все и сразу, все равно не успеете!
• Нормативные документы в области экологии! Это то, без чего специалисту экологу вообще никуда! Основанием вашей деятельности в области экологии является законодательство, касающееся вопросов охраны окружающей среды. В связи с этим необходимо иметь доступ и изучить актуальные законы, постановления, СТБ, ТКП, СанПиН и т.п. Проще всего создать для себя нормативную базу, на которую вы сможете опираться и прослеживать изменения.
• Интернет! Есть несколько отличных сайтов, на которых можно получить информацию. В том числе и Блог-Инженера.РФ Антона Хабирова, который освещает информацию в доступном виде, просто и понятно.
• Сайты с надзорных органов. Для начинающего эколога невероятно полезны. Существует несколько официальных сайтов, их ссылки приведены ниже:
https://76.rpn.gov.ru/ Росприроднадзор
https://www.gks.ru/ Федеральная служба государственной статистики
https://www.gosnadzor.ru/ Ростехнадзор
и другие.
Также следует учитывать, что согласно специфике любого предприятия существуют основные направления его воздействия на окружающую среду.
Таковыми являются:
• загрязнение атмосферного воздуха, водных ресурсов, почв;
• использование природных ресурсов;
• физические факторы (шум, тепловое излучение и т.п.).
Для того, чтобы определить, какое воздействие на окружающую среду оказывает предприятие, и, соответственно, какими законодательными актами регламентируется его деятельность, необходимо изучить предприятие: его структуру, производственные процессы, имеющуюся документацию по вопросам охраны окружающей среды.
Вооружившись схемой территории организации с расположением зданий и сооружений, рекомендую совершить обход территории предприятия. Основные цели данного обхода:
• ознакомление с деятельностью предприятия;
• знакомство с ответственными лицами на производстве;
• обнаружение имеющихся нарушений (о них, конечно, пока будет судить сложно, но вы попытайтесь).
Желательно пригласить с собой кого-то из производственников, например, главного инженера. Этот человек, как правило, всегда в курсе текущих событий.
На экскурсии обращаем свое внимание на отходы: какие отходы образуются, как складируются, есть ли площадка временного хранения, сколько контейнеров, как установлены и т.д.
Ищем источники выбросов. Под трубами могут оказаться кузнецы, котельные, очистное оборудование – все это стационарные источники выбросов.
Важно найти точку сброса. Может быть, в водный объект, а может просто в колодец, согласованный с водоканалом.
Попутно в разговорах изучаем технологию. Что, собственно, делает ваше предприятие, какова технология, что за оборудование и сырье используется.
После ориентирования на местности необходимо посмотреть документы, которые оставлены в офисе.
Перечень внутренней документации, которая должна быть в той или иной форме приведена ниже:
• Инструкции и положения. Утверждены ли они, с кем согласованы.
• Приказы, кого и за что назначали ответственным.
• Обученные – кого, чему и когда обучали.
• Переписка с надзорными органами.
• Протоколы анализов (производственный контроль – бывает по воде, почве и воздуху, есть еще различные санитарные контроли).
• Договоры на передачу отходов (полигон, ртутные лампы, масла, аккумуляторы и пр. в зависимости от перечня отходов).
Перечень документов, предоставляемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями при проверке управлением регионального государственного экологического надзора
1. Основные документы, характеризующие объект хозяйственной деятельности:
1. Свидетельство о государственной регистрации юридического лица;
2. Свидетельство о постановке на учет юридического лица в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации;
3. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;
4. Устав юридического лица;
5. Учредительный договор юридического лица;
6. Свидетельство о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории Российской Федерации;
7. Свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;
8. Выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
9. Документы на землепользование;
10. Имеющиеся лицензии;
11. Структуру предприятия: основные и вспомогательные производства;
12. Перечень арендаторов;
13. Раздел ОВОС (оценка воздействия на окружающую среду) в проекте на строительство объекта;
14. Заключение государственной экологической экспертизы по проекту на строительство объекта;
15. Акт ввода объекта в эксплуатацию.
2. Документы, свидетельствующие об организации производственного экологического контроля на предприятии:
1. Распорядительный документ об организации экологической службы на объекте хозяйственной и иной деятельности;
2. Распорядительный документ о назначении лица, ответственного за проведение производственного экологического контроля;
3. Материалы, характеризующие результаты производственного экологического контроля.
3. Документы по результатам проверок соблюдения требований природоохранного законодательства органами государственного экологического контроля:
1. Акты по результатам предыдущих проверок;
2. Предписания органов государственного экологического контроля об устранении нарушений требований природоохранного законодательства;
3. Протоколы об административных правонарушениях, постановления о наложении штрафа;
4. Приказы по предприятию и планы мероприятий по устранению нарушений, установленных в актах проверок;
5. Отчеты о выполнении предписаний.
4. Формы государственной статистической отчетности:
1. № 2-тп (воздух) «Сведения об охране атмосферного воздуха»;
2. № 2-тп (водхоз) «Сведения об использовании воды».
3. № 2-тп (токсичные отходы) «Об образовании, поступлении, использовании и размещении токсичных отходов производства и потребления».
5. Документы в области охраны атмосферного воздуха:
1. Инвентаризация выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух;
2. Проект нормативов допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух (ПДВ);
3. План-график контроля на предприятии за соблюдением нормативов ПДВ на источниках выбросов;
4. План мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферу с целью достижения нормативов ПДВ;
5. Ежегодное разрешение на выброс загрязняющих веществ в атмосферу;(если требуется)
6. Ежегодная пояснительная записка о неизменности количества источников выбросов загрязняющих веществ, качественного и количественного состава выбрасываемых веществ, неизменности технологического процесса, расхода и номенклатуры используемого сырья и материалов, сохранения объемов выпускаемой продукции, определенных на год разработки и установления нормативов допустимых выбросов;(если имеется)
7. Технический отчет по контролю за соблюдением установленных нормативов выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух согласно плану-графику контроля;
8. Отчет о выполнении плана мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферу с целью достижения нормативов ПДВ;
9. Первичная учетная документация по охране атмосферного воздуха:
• ПОД-1 «Журнал учета стационарных источников загрязнения и их характеристик»,
• ПОД-2 «Журнал учета выполнения мероприятий по охране атмосферного воздуха»,
• ПОД-3 «Журнал учета работы газоочистных и пылеулавливающих установок»;
10. Приказ по предприятию о назначении лица, ответственного за эксплуатацию и обслуживание установок очистки газа и о его функциях;
11. Должностные инструкции для персонала обслуживающего установки очистки газа;
12. Паспорта на каждую установку очистки газов;
13. Результаты проверок технического состояния установок очистки газов;
14. Акты проверки соответствия фактических параметров работы газоочистного оборудования проектным;
15. Инструкции по эксплуатации и обслуживанию установок очистки газа;
16. Приказ о порядке ведения журналов учета работы установок очистки газов;
17. График планово-предупредительного (текущего) ремонта установок очистки газа;
18. Режимные карты на котлоагрегаты;
19. Паспорта на дыхательные клапаны резервуаров с нефтепродуктами;
20. Документация по реализации мероприятий по временному сокращению выбросов загрязняющих веществ объекта в периоды неблагоприятных метеорологических условий (НМУ), включающая:
• приказ руководителя предприятия о порядке перехода в периоды неблагоприятных метеорологических условий (НМУ) на заданные режимы с указанием ответственных лиц за проведение мероприятий по предприятию, производствам, цехам, участкам и иным объектам, а также лиц ответственных за организацию приема оповещения и введения мероприятий по снижению выбросов;
• журнал регистрации приема предупреждений о НМУ;
• план мероприятий по предупреждению аварийных выбросов загрязняющих атмосферу;
21. Документация по охране атмосферного воздуха при эксплуатации автотранспортных средств, включающая:
• журнал ежедневного учета использования автотранспортных средств;
• журнал ежедневного расхода горючего;
• журнал пройденного километража;
• журнал записи результатов проверок автомобилей с бензиновыми двигателями на соответствие экологическим требованиям;
• журнал учета измерений дымности при проверке автомобилей с дизельными двигателями;
• график технического обслуживания автотранспортных средств.
6. Документы в области использования и охраны водных объектов:
1. Приказ по предприятия о назначении лица, ответственного за эксплуатацию и обслуживание сетей водных коммуникаций и очистных сооружений и о его функциях;
2. Балансовая схема прямоточного и оборотного водоснабжения и водоотведения с указанием и нумерацией мест измере¬ния забора (приема) и сброса воды, а также точек передачи ее другим потребителям;
3. Паспорта на очистные сооружения;
4. Планы работ по проверке эффективности работы очистных сооружений;
5. Инструкции по эксплуатации и обслуживанию очистных сооружений; первичную учетную документацию по использованию воды;
6. Договор на водопользование;
7. Решение о предоставлении водных объектов в пользование;
8. Согласованные лимиты на водопользование;
9. Норматив предельно допустимых сбросов веществ (НДС) или на временно согласованный сброс веществ (ВСС), поступающих в водный объект со сточными водами по выпускам;
10. Схема-график аналитического контроля за работой очистных сооружений, соблюдением нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду со сточными водами и влиянием их на водные объекты;
11. План мероприятий по достижению нормативов допустимого сброса загрязняющих веществ в окружающую среду со сточными водами;
12. Ежегодное разрешение на сброс загрязняющих веществ;
13. Ежегодная пояснительная записка, содержащая в себе информацию о неизменности технологических процессов, расхода и номенклатуры используемого сырья и материалов и сохранения объемов выпускаемой продукции, определенной на год разработки и установления нормативов допустимых сбросов;
14. Ежегодный технический отчет по контролю за соблюдением установленных нормативов сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду со сточными водами, в соответствии со схемой-графиком контроля;
15. Ежегодный отчет о выполнении Плана мероприятий по достижению нормативов допустимого сброса загрязняющих веществ в окружающую среду со сточными водами, с указанием освоенных средств;
16. Документация по реализации мероприятий на случай экстремального загрязнения водного объекта включающая в себя план ликвидации аварий на случай загрязнения водного объекта.
7. Документы в области контроля за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр:
1. Лицензия на право пользования недрами;
2. Землеустроительная документация;
3. Геолого-маркшейдерская документация;
4. Документы, подтверждающие осуществление регулярных платежей за пользование недрами;
5. Горный отвод на участок недр, предоставленный в пользование;
6. Технический проект разработки месторождения полезных ископаемых;
7. Регистрация участка недр, как опасного промышленного объекта;
8. Ежегодные утвержденные нормативы потерь ОПИ;
9. Согласованные планы рекультивации участков недр.
8. Документы по обращению с отходами производства и потребления:
1. Приказ о назначении лиц, допущенных к работе с опасными отходами;
2. Приказ о направлении лиц, допущенных к работе с опасными отходами, на обучение или переподготовку;
3. Порядок осуществления производственного контроля в области обращения с отходами;
4. Платежные документы на вывоз отходов;
5. Свидетельство о регистрации объекта размещения отходов в государственном реестре объектов размещения отходов (для индивидуальных предпринимателей или юридических лиц, имеющих на своем балансе или осуществляющих эксплуатацию объектов захоронения или длительного хранения отходов (полигоны, шламохранилища, хвостохранилища, иловые карты, золоотвалы и т.д.);
6. План проводимых (планируемых) мероприятий по снижению влияния образующихся отходов на состояние окружающей среды;
7. Перечень отходов образующихся на предприятии (учет отходов ведется с использованием федерального классификационного каталога отходов);
8. Результаты определения класса опасности образовавшихся отходов;
9. Паспорта опасных отходов, с указанием кода отхода согласно Федеральному классификационному каталогу отходов (ФККО);
10. Лицензия на деятельности по обращению с опасными отходами;
11. Свидетельства (сертификаты) на право работы с опасными отходами для лиц, допущенных к деятельности по обращению с опасными отходами;
12. Проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение;
13. Лимиты на размещение отходов;
14. Мероприятия по наблюдению за состоянием окружающей среды на объектах (местах) хранения, захоронения отходов и о периодичности их осуществления;
15. Ежегодные технические отчеты о неизменности производственного процесса, используемого сырья и об образующихся отходах.
9. Документы лаборатории предприятия по контролю воздействий на окружающую среду:
10. Документы в области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий (ООПТ):
Желаю вам удачи в работе, коллеги! В добрый путь!
Эколог с чего начать работу
С чего начать молодому экологу?
Честно признаюсь, безумно надоели вопросы из серии «работаю экологом 2 недели, с чего начать? Кому, что и когда платить?». Да и вообще безграмотные вопросы выбешивают. Что за экологический налог? Почему Вы что-то выбрасываете в воду, и сбрасываете отходы на полигон? Откуда Вы этого нахватались?
Вспоминая себя, в первые 2 недели работы в должности эколога, прекрасно понимаю панику молодого специалиста. Работать надо, но что надо делать и как это делать совершенно не понятно. Когда я в первый свой рабочий день пришла в офис, мне показали стол заваленный папками и руководитель мне объявил «я не знаю что тебе делать, но вот все что осталось от предыдущих экологов – разбирайся». Вот это была паника! Первые недели 2-3 голова просто кипела! Что за бумажки, о чем пишут эти люди – совершенная была загадка! И самое противное, что и спросить то не у кого было.
По сейму вот мои советы новичкам!
Это так сказать постулаты работы. Теперь о деятельности с чего собственно начать. То с чего я начинаю, приходя на новое место работы.
1. Ищу что есть! Просто смотрим, что есть, особо анализировать скорей всего Вы не можете.
— Лицензия на обезвреживание и захоронение отходов. Может быть старая лицензия на сбор, транспортировку, использование, обезвреживание и захоронение отходов I-IV классов опасности. Смотрим приложение с перечнем отходов – удивляемся.
— Смотрю, какие документы у предприятия разработаны. Начинаю с проекта лимитов образования отходов. Есть ли проект, согласован ли он, срок действия. Перечень отходов. Паспорта на отходы.
— Далее выбросы. Проект выбросов, разрешение на выбросы. Сроки действия разрешения.
— Далее сбросы. Проект нормативов сброса, разрешение на сбросы, сроки действия разрешения.
— Какая отчетность ведется на предприятии. Плата за негативное воздействие на окружающую среду (квартально), 2-ТП (отходы) – ежегодно, 2-ТП (воздух) – ежегодно, 2-ТП (воздух) срочная, 2-ТП (водхоз) – ежегодно, отчет о неизменности тех процесса, отчет о движении отходов малого и среднего бизнеса. Просто смотрим, что из этого на предприятии есть.
— Инструкции и порядки, какие и сколько. Утверждены ли они, а может с кем-то согласованны.
— Приказы, кого и за что назначали.
— Обученные, кого, чему и когда обучали
— Договоры на передачу отходов (полигон, ртутные лампы, масла, аккумуляторы и пр. в зависимости от перечня отходов). Каждый отход должен куда-то деться! Проследите его судьбу. Договоры должны быть действующими.
— Переписка с надзорными органами.
— Протоколы анализов (производственный контроль – бываю по воде, почве и воздуху, есть еще различные санитарные контроли).
2. Экскурсия по предприятию!
— Берете кого-то с производственников. Это важно, что б не экономист Вас выгуливал, а именно человек знакомый с производством напрямую, как правила главный инженер, хотя может и директор.
— Ищем отходы. Если есть проект лимитов, то берем из него схему расположения мест накопления отходов, перечень отходов и идете их искать! Загляните во все контейнеры, что по факту там хранится, да и есть ли они вообще!
— Ищем источники выбросов. Опять же если есть проект – берем перечень источников. И идем их искать. Если перечня нет, то ищем, автостоянки, места ремонта транспорта и какие-либо трубы на предприятии. Под трубами могут оказаться – кузнецы, котельные, очистные оборудования – все это стационарные источники выбросов. Передвижные источники – те, как ни странно, что могут двигаться – автотранспорт, корабли, самолеты, может еще какая чудо техника.
— Точка сброса. Может быть в водный объект, а может быть просто колодец согласованный с водоканалом.
— Изучаем технологию. Что собственно делает ваше предприятие, какова технология, что за оборудование.
3. Далее начинаем вникать в суть дела.
— Начинаю с отчетов. Тут собственно и появляется нормативка, без которой никуда! Есть экологи которые ее не читают, они работаю на основе того что пишут на сайте росприрода, и на основе того что кто-то им рассказал – так вот, это конечно хорошо, это нормальный такой эколог. Но если Вы хотите стать специалистом, инженером по охране окружающей среды, который и суд может сходить и с росприродом смело и грамотно поспорить, то это не Ваш путь!
НВОС – ежеквартально до 20 числа месяца следующего за отчетным кварталом. Приказ от 5 апреля 2007 г. № 204 утвержденный Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору «Об утверждении формы расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду и порядка заполнения и представления формы расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду». (Историческая справка – до 2010 году охрану окружающей среды курировал ростехнадзор, потом все криво передали росприроднадзору) Читаем внимательно, что откуда куда. Читаем несколько раз пока не поймете о чем там пишут! Далее смотрим смежные документы об утверждении нормативов платы, бюджет на текущий год ищем там коэффициенты. Долее смотрим сайт роспророда – ищем там реквизиты для оплаты. Если у Вас после прочтения остаются вопросы из серии – когда платить? или как считать (что на что умножать?) – то Вас можно приговорить к расстрелу через повешение!
Так же со всеми остальными отчетами, которые сдает ваше предприятие! Изучите все вышеупомянутые отчеты и разберитесь, почему одни отчеты Ваше предприятие сдает, а другие нет. В нормативных документах все написано. Если на форуме спросить «когда сдавать 2-ТП воздух?» Вас могут закидать помидорами или очень грубо ответить (сама этим грешна). Дата сдачи отчета и методика его составления это не особо секретная информация, которую супер экологи передают только особо отличившимся специалистам из уст в уста!
4. Далее Вы идете на учебу. Ну можно конечно с этого начать, ну по крайней мере подать заявку на обучение. Обязательная программа для инженера-эколога – это обращение с отходами 112 часов. У образовательного учреждения должна быть лицензия на обучение по этой программе. Рекомендую выбирать учебный центр, где на самом деле читают лекции и рассказывают, что и как. Еще сходите на какой-нибудь семинар в ЦЛАТИ, обычно их проводят «специалисты» росприрода. Рекомендую что-нибудь про приказ 721. На всех семинарах задавайте вопросы, Вы деньги заплатили, пусть лектор их отрабатывает. Тут уж можно задавать любые вопросы и чем больше, тем лучше.
. Еще хочу акцентировать внимание на том, что слова сотрудников роспророда – не есть истина! Это лишь их версия, которую всегда полезно знать. Источник истины в данном случае отсутствует вовсе, есть нормативная база из законов, приказов, методик, санпинов и подобного, на нее нужно опираться при отстаивании своей точки зрения.
5. Далее учет отходов. Грамотно налаженный учет отходов – отсутствие головой боли в конце квартала. Ваша задача организовать работу так, что б к Вам стекалась вся информация. В конце кварталы у Вас должны быть массы отходов, которые были переданы куда-либо (полигон, специализированная организация по обезвреживанию). Я предпочитаю получать на конец квартала копии бухгалтерских актов о передаче отходов и делаю сверку с полигонам по видам и массам. Еще можно выдрессировать у начальников участков заполнение журналов и составление справок по времени работы очистного оборудования, но на это требуется время и иногда еще и взысканий – лишение премии лучше всего стимулирует своевременное предоставление документов. Я как сотрудник принимающего отходы предприятия всегда иду на встречу по поводу составления различных справок для заказчиков, потому что мне зачастую это нужнее чем им. Так же у Вас должны быть копии всех договоров и лицензии (в случае их необходимости), по которым передаются отходы.
И еще не плодите на форумах темы! 85% имеющихся у Вас вопросов разжёваны уже неоднократно, нужно лишь воспользоваться волшебной функцией «Поиск». Часто это будет быстрее чем ждать ответ Попробуйте несколько раз поискать, измените ключевые слова для поиска и уж если это не помогло тогда плодите темы или спрашивайте в имеющихся. Очень смешно смотрится, когда спрашивают что-то, когда ответ написан 2мя сообщениями выше, а потом еще и возмещаются почему ему никто не отвечает. И формулируйте вопросы правильно, а скажите – как то не знаю что? Вам так и ответят – пойди туда, сам знаешь куда.
Резюме всего вышеизложенного: как нам часто говорили в университете «инженер – это не тот, кто цитирует учебники, а тот, кто знает в каком учебнике искать информацию».
Ключевые слова: начинающему экологу
Чтобы добавлять комментарии необходимо зарегистрироваться
потому что все тайное становится явным, и потому что существует статья 8.2 КоАП