если начальство не отпускает в отпуск по графику что делать
Что делать, если начальник не пускает в отпуск
Право работника на отдых закреплено в Конституции РФ (ч.5 ст.37 ТК ФР), и для обеспечения этого права Трудовой кодекс обязывает работодателя предоставлять работнику ежегодный оплачиваемый отдых продолжительностью 28 дней (ст.114 ТК РФ).
Для защиты работников от произвола работодателя закон предусмотрел такой инструмент как график отпусков (ст.123 ТК РФ). Если график отпусков составлен, то он является обязательным документом как для работника, так и для работодателя. Поэтому если в графике отпусков предусмотрен отпуск с 1 сентября, то работодатель не может отказать в этом отпуске. И даже заявление работник писать не обязан, это работодатель должен известить его о начале отпуска за две недели.
Поэтому если в графике отпусков у вас предусмотрен отпуск, а работодатель и не думает его оформлять, напомните ему об этой его обязанности. И хотя вы не обязаны писать заявление об отпуске, можно это сделать в качестве напоминания.
Если работодатель так и не оформил приказ о начале отпуска по графику, то работник вправе считать себя находящимся в отпуске. Как показывает судебная практика такое отсутствие не будет рассматриваться как прогул. Конечно, это крайний случай. Лучше все же сослаться на статьи 123 и 114 ТК РФ и убедить работодателя предоставить отпуск.
Несколько сложнее ситуация, если вы просите отпуск вне графика. Это можно сделать путем подачи работодателю письменного заявления. Но работодатель вовсе не обязан по вашей просьбе предоставить отпуск вне графика, он имеет право отказать в предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска. Исключение составляют некоторые категории работников, например, беременные женщины, несовершеннолетние, работники, чьи жены находятся в отпуске по беременности и родам.
Также обратите внимание на то, что работодатель обязан оплатить ваш отпуск за три дня до его начала (ст.136 ТК РФ), а до этого еще необходимо оформить кадровые и бухгалтерские документы. Поэтому, скорее всего, работодатель попросит вас написать заявление на отпуск за 4-5 дней до его начала, а иногда и больше. Этот срок закон не регулирует. Главное — чтобы оплата поступила вовремя. Даже если вы согласны на более позднюю оплату отпуска, работодатель не будет рисковать, ведь это будет нарушением, и за ним может последовать штраф.
Иногда у работодателя вовсе отсутствует график отпусков. Тогда на вашу просьбу предоставить отпуск согласно графику отпусков, он ссылается на отсутствие такого графика. Отсутствие графика является нарушением, за которое инспекция труда обязательно наложит штраф до 50 тыс. рублей. Поэтому лучше предложить работодателю составить такой график, и в случае его отказа обратиться в инспекцию труда или в суд с просьбой о принуждении работодателя составить такой график. Можно также обратиться в оба эти органа.
Этот же порядок распространяется и на дополнительные отпуска (отпуск за работу в северных регионах, за работу во вредных условиях, за ненормированный рабочий день).
Несколько иной режим учебных отпусков. Если вы обучаетесь заочно впервые по аккредитованной государством программе, предоставили справку-вызов, то работодатель не может отказать вам в предоставлении учебного отпуска. Если он не оформляет отпуск своевременно по вашему заявлению и предоставленной справке-вызову, вы имеете право начать этот отпуск самостоятельно без его приказа, это не будет являться прогулом. Непредоставление учебного отпуска — это нарушение, которое также может повлечь за собой штраф по ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ.
Таким образом, если работодатель не отпускает вас в ваш законный отпуск, постарайтесь отстоять свое право, указав статьи закона, по которому он обязан это сделать. И если не получается, стоит обратиться в инспекцию труда или в суд.
УСПЕЙТЕ ДО НГ!
Самый посещаемый курс «Клерка» про управленческий учет проходят уже более 100 ваших коллег. Успейте записаться на курс по старой цене 2021 года. Потом – дороже. Оплатите сейчас, учитесь в 2022 году в удобном потоке.
Каков штраф за непредоставление отпуска работнику?
Порядок предоставления отпуска
Правовую базу регулирования взаимоотношений между работником и работодателем составляют ТК РФ, письма и приказы Минтруда РФ. Государственная инспекция по труду (ГИТ) проверяет соблюдение сторонами трудовых отношений законодательства, а за его нарушение штрафует на основании КоАП РФ.
Прежде чем выяснить, какие санкции за непредоставление отпуска может наложить на фирму ГИТ, разберемся, кто и когда получает право уйти в отпуск.
Сотрудник может претендовать на отдых в виде отпуска спустя полгода непрерывной работы в компании. Если руководитель не против, то отпуск можно получить и раньше (ст. 122 ТК РФ).
В дальнейшем отпуск предоставляется в соответствии с графиком отпусков — компания ежегодно формирует его в декабре на следующий календарный год.
Бланк и образец заполнения графика вы найдете в этой статье.
График отпусков утверждается приказом руководителя и дается под расписку для ознакомления каждому трудящемуся. С этого момента график — обязательный документ и для работника, и для его руководства. Его отсутствие — повод для штрафа от ГИТ.
ВНИМАНИЕ! Ряд работников имеет право требовать отпускные дни в любое время:
За каждый год работы сотруднику положен отпуск длительностью минимум 28 календарных дней (ст. 115 ТК РФ).
Подробнее о расчете стажа для ежегодного отпуска узнайте здесь.
Отпускной период можно дробить, но одна из частей должна быть не меньше 14 дней.
Какие санкции ждут работодателя за несоблюдение графика отпусков разъяснили эксперты КонсультантПлюс. Если у вас нет доступа к системе, получите пробный онлайн-доступ и бесплатно переходите в Готовое решение.
Ряд категорий работников могут претендовать на дополнительные дни отдыха — об этом узнайте в публикации «Ежегодный оплачиваемый отпуск по Трудовому кодексу (нюансы)».
В каких случаях можно отложить уход работника в отпуск
Ежегодный отпуск можно продлить (или перенести — по соглашению работодателя и работника) в следующих ситуациях:
Подробнее о сдвиге отпускных дней в связи с болезнью читайте в публикации «Как оформить перенос отпуска в связи с больничным».
Если уход работника в отпуск негативно повлияет на хозяйственную деятельность организации, то допускается перенос отпускного периода на следующий рабочий год.
Документально перенос отпускного отдыха по желанию работника оформляется на основании заявления сотрудника и приказа руководителя. Если изменение дат отпуска связано с производственной необходимостью, то у кадровой службы или бухгалтерии обязательно должно быть письменное согласие трудящегося на перенос. Для удобства обеих сторон трудовых отношений и минимизации споров не забудьте в приказе руководителя о переносе отпуска указать новый срок отпускного отдыха работника.
Отпустить сотрудника отдыхать надо не позднее 12 месяцев после окончания рабочего года, за который положен уход в отпуск (ст. 124 ТК РФ). Перенос отпуска — мера исключительная и не должна практиковаться постоянно, за сдвиг отдыха из года в год работодатель может получить штраф.
Штраф за непредоставление отпуска более двух лет
ТК РФ запрещает не предоставлять ежегодный оплачиваемый отпуск сотруднику в течение 2 лет подряд, а несовершеннолетним работникам и тем, кто занят в деятельности с вредными условиями труда, — не предоставлять отпуск в принципе (ст. 124 ТК РФ).
За эти нарушения установлена административная ответственность:
Размер санкций, руб.
ИП или должностное лицо
10 000–20 000 либо дисквалификация на срок от 1 до 3 лет (для должностных лиц)
Срок давности за нарушение — 1 год.
Если фирма преступает закон и не отправляет в отпуск трудящихся, то по окончании календарного года отпускные дни никуда не исчезают, а остаются задолженностью организации перед сотрудником.
ООО «Сигма» на протяжении 4 лет с момента трудоустройства программиста Васильченко Игоря Валентиновича не предоставляло ему отпуск, мотивируя тем, что Васильченко — ценный работник и нужен фирме постоянно. Следовательно, программист имеет право на 4 × 28 дней = 112 календарных дней отпуска (Игорь Валентинович не относится к категории льготников, имеющих право на дополнительные дни). Если Васильченко решит уволиться из ООО «Сигма», то фирме придется выплатить денежную компенсацию за неиспользованный отпуск программиста, причем не за 1 год, а за все 4 — по 28 дней за каждый.
Неиспользованные отпускные дни за предыдущие годы работы предоставляются сотруднику в текущем календарном году:
В течение календарного года сотрудник может использовать несколько отпусков (письмо Минфина РФ от 13.05.2010 № 03-03-06/4/55).
Бухгалтерия должна посчитать отпускные и выдать их за 3 дня до начала отдыха.
О том, как это сделать, мы рассказываем в этой статье.
Как быть если работник не хочет уходить в отпуск
Нередко бывают ситуации, когда сам работник не хочет отдыхать и отказывается уходить в отпуск. Как мы уже выяснили, такое трудолюбие чревато для компании штрафами. Как быть?
Для начала убедитесь, что у вас есть график отпусков и упрямец с ним ознакомлен. График обязателен не только для работодателя, но и для всех сотрудников. И если трудящийся отказывается уходить в отпуск в соответствии с графиком — это нарушение трудовой дисциплины, наказуемое в соответствии с локальным нормативным актом и законодательством РФ (ст. 192 ТК РФ). Работодатель имеет право объявить работнику как минимум замечание.
А вот в каком случае нарушителя можно уволить, читайте в материале «Трудовая дисциплина и ответственность за ее нарушение».
Самовольный выход сотрудника в период отпуска на работу должен фиксироваться, чтобы исключить в дальнейшем споры об оплате. Это может делать кадровый сотрудник или бухгалтер. Чтобы пресечь все дискуссии, можно и вовсе дать распоряжение службе безопасности компании или непосредственному руководителю работника не допускать трудящегося к рабочему месту в течение отпускных дней.
ВНИМАНИЕ! Отправить работника в отпуск можно только с его согласия — таковым является факт ознакомления под расписку с графиком отпусков или приказом руководителя о направлении сотрудника в отпуск.
Некоторые работодатели, пытаясь выйти из ситуации, когда работник хочет продолжать трудиться, не нарушая ТК, оформляют отпускной период на выходные дни. То есть ежегодный оплачиваемый отпуск работник делит на несколько частей, одна из них по закону не может быть меньше 14 дней (ст. 125 ТК РФ), а остальные части он берет на выходных.
Например, если сотрудник трудится по 5-дневке, то бухгалтер оформляет ему каждую неделю 2 дня отпуска — в субботу и воскресенье, до тех пор пока трудящийся не использует все положенные дни отпускного отдыха. Таким образом работник и реализует право на отпуск, и будет трудиться в прежнем ритме.
ТК РФ не содержит прямого запрета такой схемы. Однако проверяющие все же могут считать эту практику нарушением закона: выходные дни и ежегодный оплачиваемый отпуск являются разными видами времени отдыха (ст. 106, 107 ТК РФ). Оформляя отпуск на выходной день, даже по просьбе работника, работодатель уменьшает количество дней отдыха подчиненного, что приводит к фактическому увеличению рабочего времени и ущемлению прав работника (абз. 6, 12 ст. 21 ТК РФ). На это, в частности, обращает внимание Минтруд. Поэтому мы рекомендуем вам практиковать такой способ предоставления отпуска: дать сотруднику отпускные дни на выходных, захватив 2 смежных дня — пятницу и понедельник (при пятидневной рабочей неделе).
Работник может попросить вас заменить отпускной период денежной выплатой. Это тоже запрещено законодательством — компенсация вместо отпуска разрешена только за дни свыше 28 календарных дней ежегодного периода отпускного отдыха. Деньги вместо отпуска работник может получить только при увольнении — в виде компенсации за неиспользованный отпуск (ст. 127 ТК РФ).
Итоги
Право на отдых в виде отпуска — одно из базовых прав работника, гарантированных ему ТК РФ. Режим отпускного отдыха стороны трудовых отношений должны согласовывать в графике отпусков и строго его соблюдать. Отклонение от графика возможно по обоюдному согласию сторон и должно быть задокументировано. Не предоставлять отпуск работнику рискованно — в случае проверки вполне вероятно наложение штрафов.
Типичные ошибки предоставления отпусков в 10 вопросах и ответах
Каждый работник имеет право на отпуск или денежную компенсацию за него при увольнении. Причем независимо от того, кто наниматель, какая организационно-правовая форма организации, какой вид трудового договора и размер оплаты труда. К сожалению, при предоставлении трудовых отпусков наниматели нередко нарушают законодательство.
Типичные ошибки
В некоторых организациях трудовые отпуска не оплачивают, их продолжительность иногда составляет меньше 24 календарных дней, а периодичность превышает год, отсутствуют графики отпусков или отпуск предоставляется работникам не в соответствии с графиком.
Однако встречаются и другие ситуации. Например, работник отказывается от трудового отпуска в запланированный срок, досрочно приступает к работе, когда в этом нет производственной необходимости, и т.д.
Рассмотрим наиболее типичные ситуации нарушений при предоставлении трудовых отпусков, а также некоторые особенности их предоставления.
Всем ли организациям необходимо составлять график трудовых отпусков?
График в организации (в том числе микроорганизации) обязателен, если в штате есть хотя бы один работник.
В случае когда полномочия руководителя организация передаются по договору другой коммерческой (управляющей) организации либо ИП и в штате нет работников, составлять график трудовых отпусков не нужно.
График предусматривает отпуск, а наниматель его не предоставляет. Допускается ли это?
График трудовых отпусков должны взаимно соблюдать работник и наниматель. Изменить срок предоставления трудового отпуска, запланированного графиком, можно только по соглашению сторон.
Исключение закрепляет ст. 172 ТК. Согласно этой норме наниматель вправе досрочно предоставить трудовой отпуск по исключительным обстоятельствам. Например, когда неожиданно приостанавливается работа в связи с аварией, стихийным бедствием, необеспеченностью энергоресурсами, сырьем.
Следовательно, наниматель не может отказать работнику в трудовом отпуске, запланированном графиком.
Вправе ли наниматель настаивать, чтобы работник брал отпуск частями?
Решение о делении отпуска на части наниматель не вправе принять в одностороннем порядке. Это допускается только по соглашению с работником. Таким образом, отказ нанимателя предоставить работнику полный отпуск необоснован.
На протяжении какого времени работник может не уходить в трудовой отпуск по своему желанию?
Законодательство не дает работнику права выбирать, брать трудовой отпуск ежегодно либо отказываться от него.
Отметим, что невыполнение должностными лицами нанимателей обязанности ежегодно предоставлять работникам трудовые отпуска – одно из самых распространенных нарушений, выявляемых Департаментом государственной инспекции труда Минтруда и соцзащиты.
На сколько частей можно разделить трудовой отпуск и какая из них должна быть не меньше 14 календарных дней?
По договоренности между работником и нанимателем трудовой отпуск можно разделить лишь на две части. Конечно, при условии, что коллективный договор, соглашение не предусматривают иного.
Будет нарушением трудового законодательства деление отпуска работника больше чем на две части, если в организации нет коллективного договора или соглашения, допускающих такую возможность.
В соответствии с ч. 1 ст. 174 ТК при делении отпуска на части любая одна из них должна быть не меньше 14 календарных дней. В связи с этим можно сделать вторую часть отпуска продолжительностью больше 14 календарных дней.
В какие сроки наниматель должен выплатить средний заработок за время трудового отпуска?
Согласно ч. 1 ст. 10 ТК сроки, с которыми связывается возникновение, изменение или прекращение трудовых отношений, обычно начинают течь на следующий день после даты, которая определяет их начало.
Процессуальные сроки исчисляются со следующего дня после даты, которая определяет их начало, а заканчиваются в соответствующее число последнего года, месяца или недели срока. Если срок устанавливается для какого-либо действия, его надо выполнить до 24:00 последнего дня срока.
Например, трудовой отпуск работника начинается 7-го числа. Средний заработок за время трудового отпуска в случае контракта необходимо выплатить не позже 24:00 5-го числа, в случае трудового договора – не позже
24:00 4-го числа.
Какие последствия влечет несвоевременная выплата отпускных, в том числе в случаях, когда работник обращается с просьбой предоставить трудовой отпуск с текущего или следующего дня и отпускные уже не получается выплатить в срок?
Несоблюдение нанимателем срока выплаты среднего заработка за время трудового отпуска довольно распространенное нарушение.
Часть 1 ст. 9.19 КоАП предусматривает за несвоевременную выплату среднего заработка за время трудового отпуска штраф в размере от 4 до 20 базовых величин. Для юридического лица штраф составит до 100 базовых величин.
Если наниматель не выплатит деньги в срок, работник вправе потребовать на основании п. 5 ч. 1 ст. 171 ТК перенести отпуск на другой согласованный с нанимателем период в текущем рабочем году. Но, как показывает практика, работники крайне редко используют такое право.
Кроме того, указанное административное нарушение может стать основанием для досрочного расторжения трудового договора (контракта) по требованию работника (ст. 41 ТК). А это влечет необходимость выплатить компенсацию в размере двухнедельного среднего заработка для лиц, работающих по трудовому договору, трехмесячного – для лиц, работающих по контракту.
Работники часто просят предоставить трудовой отпуск с текущего или следующего дня. Тогда должностные лица нанимателя могут потребовать заявление, что работник не возражает против перечисления среднего заработка, сохраняемого на время отпуска, в более поздний срок.
Однако законодательство не предусматривает возможности выплачивать средний заработок работнику за время трудового отпуска по его просьбе в более поздний срок по сравнению с установленными. Следовательно, даже при наличии заявления работника перечисление денег в более поздний срок будет нарушением.
Будет ли нарушением, если совместитель не хочет использовать трудовой отпуск одновременно с отпуском по основной работе?
Особенности предоставления трудового отпуска совместителям определяет ст. 347ТК. Согласно этой норме трудовой отпуск работающим по совместительству предоставляется одновременно с трудовым отпуском по основной работе.
При составлении графика трудовых отпусков согласно п. 3 абз. 3 ч. 4 ст. 168 ТК наниматель обязан уточнить у совместителя время отпуска по основному месту работы и запланировать отпуск, исходя из этого.
Но если совместитель не хочет использовать трудовой отпуск на работе по совместительству одновременно с отпуском по основной работе, будет действовать общая норма.
Таким образом, ст. 347 ТК о предоставлении работающим по совместительству трудового отпуска одновременно с трудовым отпуском по основной работе обязательна для нанимателя при желании работника.
Есть ли особенности предоставления трудовых отпусков работникам-надомникам?
Работники-надомники имеют право на трудовой отпуск на общих основаниях. Продолжительность отпуска должна составлять не меньше 24 календарных дней. Это требование распространяется на всех нанимателей. Надомникам-инвалидам предоставляется трудовой отпуск продолжительностью 30 календарных дней.
Можно ли предоставлять трудовой отпуск лицам, выполняющим работы по гражданско-правовому договору?
С гражданами, выполняющими работы (оказывающими услуги) по гражданско-правовым договорам (подряд, возмездное оказание услуг, авторские договоры и т.п.), возникают не трудовые, а гражданско-правовые отношения. Такие отношения регулирует не ТК, а ГК. Следовательно, у названных граждан не возникает права на трудовой отпуск, а также на компенсацию за его неиспользование.
Опубликовано в журнале «Промышленно-торговое право», 2018, № 6
Что делать, если не отпускают в законный отпуск?
В течение целого года работы каждый начинает думать об передышке и хочет на пару недель отвлечься, отдохнуть дома, слетать на море и тому подобное.
Но бывает, что работодатель не желает отпускать работника в заслуженный отпуск, и тогда на помощь сотрудникам приходит Трудовой кодекс РФ. Любому сотруднику необходимо знать, что делать, если не отпускают в отпуск.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Законодательное регулирование
Очень часто работники беспокоятся, может ли работодатель не отпустить в положенный отпуск по каким-либо причинам, и порой это беспокойство оправданно.
В первую очередь, отпуска предоставляются работникам по графику, который устанавливается организацией и утверждается работодателем совместно с выбранной профсоюзной организацией.
Отказать в отпуске по графику начальник не имеет права, ведь закон обязывает утверждать графика отпусков за две недели до начала года, то есть примерно в середине декабря.
Утвержденный график важно соблюдать обеим сторонам, а его изменение недопустимо в одностороннем порядке, то есть, если работника не устраивает время отпуска, он может его изменить только с согласия начальника или выбранного профсоюзного органа.
Если начальство предлагает перенести отпуск на другой срок, знайте, это действие может быть совершенно только с личного согласия работника. В случаях, если отпуск работника негативно отразится на работе организации, возможен его перенос на следующий год, но это опять же с согласия рабочего.
Согласно 124 статье Трудового кодекса РФ законодательство запрещает непредоставление оплачиваемого отдыха в течение двух лет подряд. Если работник понёс какой-либо ущерб во время разбирательств, связанных с отпуском, он имеет право потребовать компенсации с организации, где он работает.
Кому отказать нельзя?
Помимо простых рабочих, Трудовой Кодекс РФ, позаботился и о довольно узком круге людей, предоставление отпуска которым возможно в любое время года.
Перечень граждан, предоставление которым ежегодного оплачиваемого отпуска, возможно в любое время года:
Женщине после отпуска по беременности и родам положен отпуск до достижения 1.5 года ребенка. В это время выплачивается 40% от среднего заработка. Помимо этого, по закону мужчина тоже имеет право на отпуск во время беременности и родов его жены.
Подробнее об отпуске для отцов при рождении ребенка можно почитать тут.
Возможные причины
Отказать в отпуске по графику работодатель не может, возможно лишь его перенести с согласия рабочего. Однако, если рабочий решает взять отпуск, когда ему угодно, и он не является гражданином с определенными льготами, то начальник имеет право отказать в отпуске.
Ситуации, при которых может пойти разговор об отказе (переносе) отпуска:
В остальных же случаях, отказ о предоставлении отпуска будет нарушать трудовой кодекс РФ.
В случае, если уйти в отпуск нужно, даже если не отпускают, можно попросту не выходить на работу. Но это касается лишь тех сотрудников, чей отпуск утвержден в графике отпусков. Необходимо написать заявление на отпуск, согласно утвержденным датам, зарегистрировать его у секретаря.
Таким образом, работодатель считается уведомленным о вашем намерении уйти в законный отпуск.
Куда жаловаться?
Перед принятием радикальных мер нужно постараться сделать все, чтобы договориться с начальством и прийти к единому решению в этом вопросе. Но и не забывайте о том, что непредоставление отпуска карается штрафом до 50 тысяч рублей.
Если же начальник не собирается предоставлять отпуск и не идет на компромиссы, можно воспользоваться следующими мерами:
Жалоба в трудовую инспекцию рассматривается в среднем в течение 10-15 дней, максимальный же срок рассмотрения заявки – 1 месяц. А основанием для обращения в суд может быть отказ в отпуске в последние 2 года.
Посмотрите видео о том, что делать в случаях отказа:
Если вам не дают законный отпуск, добивайтесь своего с помощью вышеперечисленных инстанций.