гфс россии чем занимается
Государственная фельдъегерская служба Российской Федерации
(официальный сайт ГФС России)
Разделы сайта
Поиск по сайту
Личный кабинет
Актуальные новости
О ГФС России
История Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации (ГФС России) берет начало 17 декабря 1796 года, когда император Павел I подписал Указ о создании отдельного фельдъегерского корпуса. Личный состав Фельдъегерского корпуса (фельдъегеря) обеспечивал доставку указов императора, приказов, донесений, ценных бумаг, посылок, а также сопровождение высокопоставленных лиц.
В советский период на базе Фельдъегерского корпуса была образована Служба внешней связи при Управлении по командному составу Всероссийского Главного штаба, затем несколько раз преобразовывалась и переходила в подчинение различным ведомствам (ВЧК – ГПУ – ОГПУ – НКВД, Министерство внутренних дел СССР, Министерство связи СССР).
С 25 ноября 1991 г. Управление фельдъегерской службы при Министерстве связи СССР преобразовано в Государственную фельдъегерскую службу РСФСР при Министерстве связи РСФСР, с 30 сентября 1992 г. – в Федеральное управление фельдъегерской связи при Министерстве связи Российской Федерации, с 24 января 1995 г. – в Государственную фельдъегерскую службу Российской Федерации, с 14 августа 1996 г. – Государственную фельдъегерскую службу при Министерстве связи Российской Федерации, с 20 августа 1997 г. – Государственную фельдъегерскую службу при Правительстве Российской Федерации.
С 10 августа 2000 г. Государственная фельдъегерская служба Российской Федерации (ГФС России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим специальные функции в сфере обеспечения федеральной фельдъегерской связи в Российской Федерации, и входит в систему федеральных органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Президент Российской Федерации).
ГФС России возглавляет директор Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Российской Федерации. С 2012 года эту должность занимает генерал-полковник Тихонов Валерий Владимирович.
Сотрудники ГФС России имеют статус сотрудников органов внутренних дел, прикомандированных для прохождения службы к ГФС России (с присвоением им специальных званий внутренней службы).
В настоящее время подразделения фельдъегерской службы расположены во всех областных, краевых и республиканских центрах России, а также в ряде крупных городов, имеющих важное экономическое значение. В единую систему органов федеральной фельдъегерской связи входят подразделения центрального аппарата, территориальные органы и подведомственные ГФС России организации.
Органами федеральной фельдъегерской связи осуществляется доставка корреспонденции по 112 постоянно действующим маршрутам: 60 авиационным, 36 железнодорожным и 16 автомобильным. Ежесуточно в самолетах и поездах находится около 300 сотрудников федеральной фельдъегерской связи. Помимо этого, регулярно осуществляются встречи и проводы сотрудников Межправительственной фельдъегерской связи, прибывающих в Москву по 12 межгосударственным маршрутам.
Гфс россии чем занимается
1. Государственная фельдъегерская служба Российской Федерации (ГФС России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности, а также специальные функции в сфере обеспечения федеральной фельдъегерской связи в Российской Федерации.
Руководство деятельностью ГФС России осуществляет Президент Российской Федерации.
ГФС России является составной частью сил и средств обеспечения безопасности Российской Федерации.
2. Основными задачами ГФС России являются:
Президента Российской Федерации, органов законодательной, исполнительной и судебной власти Российской Федерации;
органов законодательной (представительной), исполнительной и судебной власти субъектов Российской Федерации и в случаях, предусмотренных решениями Правительства Российской Федерации, органов местного самоуправления;
сенаторов Российской Федерации, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации;
(в ред. Указа Президента РФ от 17.09.2020 N 562)
(см. текст в предыдущей редакции)
депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации;
иных органов согласно перечню, утверждаемому Президентом Российской Федерации;
2) обеспечение доставки за пределы территории Российской Федерации корреспонденции, а также технической документации и образцов промышленных изделий по решениям Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации;
4) обеспечение доставки корреспонденции рабочих органов Содружества Независимых Государств, расположенных на территории Российской Федерации;
3. ГФС России в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, а также настоящим Положением.
4. ГФС России осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) через территориальные органы и подведомственные организации.
5. В систему ГФС России входят:
1) центральный аппарат;
2) территориальные органы;
3) подведомственные организации.
6. ГФС России осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
Чем занимается фельдъегерская служба России
Автор: Виктор Сухов, главный редактор. Экономист. Опыт работы в финансах более 15 лет. Дата: 8 апреля 2019. Время чтения 4 мин.
Фельдегерская служба РФ имеет более чем двухсотлетнюю историю. Она была создана еще в Российской Империи по приказу Павла I для доставки секретных депеш. По мере развития ГФС РФ оставалась одной из самых закрытых и секретных структур.
Государственная фельдъегерская служба занимается полным спектром мероприятий по обеспечению функционирования фельдъегерской связи. Она относится к ветви исполнительной власти России.
Таблица 1. Основная информация о ведомстве
Название | Государственная фельдъегерская служба (ГФС) РФ |
Ключевая функция | Обеспечение перевозки посланий особой ценности, секретности, важности |
Директор службы | Валерий Владимирович Тихонов |
Кому подчиняется | Президенту РФ |
Веб-страница | https://gfs.gov.ru |
Ключевые функции ГФС РФ
Согласно Положению «О ГФС РФ» и Президентскому Указу, касающемуся вопросов функционирования фельдъегерской связи, от 7.4.14 г., ключевыми задачами этой службы считаются:
Современные достижения фельдъегерской службы РФ
Внутри страны фельдъегерская служба организовала и выполняет перевозку отправлений по более чем 110 регулярным маршрутам. Из них:
Для обеспечения межгосударственной связи используется 12 регулярных международных маршрутов.
Каждый день в пути на всех видах транспорта находятся более 300 служащих этого ведомства.
Директор службы
Высшим руководителем службы является директор ГФС России. Назначение на должность, как и увольнение со службы, подписывает лично Президент РФ.
Последние руководители службы:
С 2012 г. глава ГФС России — Тихонов В. В., генерал-полковник, политический и военный деятель.
Рисунок 1. Глава ГФС
В период с 1993 по середину 2004 г. работал в ФСО. С 2004 г. занял должность вице-губернатора Санкт-Петербурга, на которой курировал ряд направлений:
С кресла вице-губернатора ушел из-за перевода на службу главой ГФС.
Иерархия
Государственная Фельдъегерская служба состоит из центрального аппарата, местных управлений и подведомственных отделений. Региональные отделения службы присутствуют во всех административных центрах России, в крупных, занимающих ключевые позиции в экономической деятельности, городах.
Высшее руководство представлено директором и двумя заместителями, в свою очередь их деятельностью руководит лично Президент РФ.
История создания службы
Датой создания Фельдъегерского корпуса считается 17 декабря 1796 года. В этот день Павел I приказал создать корпус, обеспечивающий сопровождение важных персон и доставку императорских указов, приказов, посылок и ценных предметов.
Во времена СССР произошло преобразование фельдъегерского корпуса в Службу внешних связей, которая подчинялась Главному штабу. Далее служба переходила в подчинение многим государственным структурам:
Рисунок 2. Знак отличия при СССР
В 1991 г. была переименована в ГФС РСФСР при МинСвязи. С 1992 г. она называлась Федеральное управление фельдъегерской связи. В 1995 году была переименована в ГФС РФ, с 1996 года передана в подчинение МинСвязи РФ, а с 1997 года перешла в подчинение Президента.
После перехода Крыма в состав РФ по территориальным подразделениям ГФС прошли сокращения сотрудников для перевода в новосозданное управление ГФС в Крыму.
Государственная фельдъегерская служба Российской Федерации
(официальный сайт ГФС России)
Разделы сайта
Поиск по сайту
Личный кабинет
Актуальные новости
Полномочия
В соответствии с Положением о Государственной фельдъегерской службе Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 7 апреля 2014 г. № 213 «Вопросы Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации», ГФС России осуществляет следующие полномочия:
1) обеспечивает исполнение федеральных законов, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и международных договоров Российской Федерации в системе ГФС России;
2) разрабатывает и представляет в установленном порядке Президенту Российской Федерации и в Правительство Российской Федерации проекты федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также другие документы, по которым требуется решение Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности;
3) на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации самостоятельно принимает нормативные правовые акты по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности;
4) определяет основные направления деятельности территориальных органов и подведомственных организаций, руководит их деятельностью;
5) обобщает практику применения законодательства Российской Федерации в установленной сфере деятельности, принимает меры по совершенствованию деятельности территориальных органов и подведомственных организаций;
6) осуществляет меры по установлению, совершенствованию и развитию сети постоянно действующих и специальных фельдъегерских маршрутов;
7) осуществляет контроль за соблюдением тарифов на услуги федеральной фельдъегерской связи, а также финансовый контроль в системе ГФС России;
8) ведет на договорной основе работу по доставке корреспонденции организаций по решению Правительства Российской Федерации;
10) разрабатывает и осуществляет во взаимодействии с заинтересованными государственными органами меры по обеспечению сохранности и надежной защиты доставляемой корреспонденции, а также собственной безопасности;
11) обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну;
12) осуществляет организационные меры, направленные на охрану объектов, занимаемых ГФС России, ее территориальными органами и подведомственными организациями;
14) осуществляет контроль за обеспечением уровня защищенности информации в ГФС России и ее территориальных органах;
15) разрабатывает и эксплуатирует информационные системы, системы связи и системы передачи данных, а также средства защиты информации;
16) обеспечивает размещение на официальном сайте ГФС России в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации о своей деятельности;
17) осуществляет кадровое обеспечение ГФС России, ее территориальных органов и подведомственных организаций, организует профессиональное образование, профессиональное обучение, дополнительное профессиональное образование, профессиональную служебную и физическую подготовку кадров;
18) обеспечивает защиту персональных данных сотрудников органов федеральной фельдъегерской связи и подведомственных организаций;
19) обеспечивает исполнение законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции в системе ГФС России;
20) осуществляет меры по обеспечению правовой и социальной защиты сотрудников органов федеральной фельдъегерской связи и подведомственных организаций, в том числе по улучшению их жилищных условий, организации питания, совершенствованию медицинского и социально-бытового обслуживания;
21) организует работу по патриотическому воспитанию сотрудников органов федеральной фельдъегерской связи и подведомственных организаций, в том числе посредством проведения культурно-массовых и музейно-выставочных мероприятий;
22) организует проведение физкультурных и спортивных мероприятий в ГФС России и ее территориальных органах;
23) осуществляет функции главного распорядителя бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете ГФС России;
24) принимает меры по укреплению и развитию материально-технической базы системы ГФС России;
25) реализует в соответствии с законодательством Российской Федерации право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками, находящимися в федеральной собственности, а также право владения, пользования и распоряжения (оперативного управления) недвижимым и движимым имуществом ГФС России и ее территориальных органов, находящимся в федеральной собственности;
26) осуществляет функции государственного заказчика государственного оборонного заказа, кроме отнесенных к компетенции Рособоронпоставки функций по размещению заказов, заключению, оплате, контролю и учету выполнения государственных контрактов по всей номенклатуре вооружения, военной, специальной техники и материальных средств, за исключением специальной техники и материальных средств, номенклатуру которых утверждает директор ГФС России;
27) осуществляет формирование и содержание специализированного жилищного фонда (служебные жилые помещения, жилые помещения в общежитиях) за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, предоставляет сотрудникам органов федеральной фельдъегерской связи и подведомственных организаций служебные жилые помещения, жилые помещения в общежитиях, а также жилые помещения жилищного фонда социального использования в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
28) заключает с сотрудниками органов федеральной фельдъегерской связи и подведомственных организаций договоры найма жилых помещений специализированного жилищного фонда, договоры социального найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда;
29) обеспечивает выполнение международных обязательств Российской Федерации в части, касающейся федеральной фельдъегерской связи;
31) участвует в установленном порядке в подготовке и заключении международных договоров Российской Федерации, в том числе межведомственного характера, по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности;
32) взаимодействует в установленном порядке с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности;
33) организует и обеспечивает мобилизационную подготовку и мобилизацию, а также гражданскую оборону в системе ГФС России;
34) представляет в судах законные интересы Российской Федерации по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности;
35) обеспечивает разработку мер по созданию безопасных условий труда сотрудникам органов федеральной фельдъегерской связи, а также по охране их труда;
36) ведет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов ГФС России;
День фельдъегерской службы. Самые секретные курьеры России
17 декабря в России отмечается День сотрудников Государственной фельдъегерской службы. О существовании этой службы знают далеко не все наши сограждане, и еще меньшее количество людей имеет хотя бы приблизительное представление о том, чем занимаются фельдъегеря и как происходило становление этой важной государственной структуры.
В этом году Государственной фельдъегерской службе России исполняется ровно 220 лет. 17 декабря 1796 года император России Павел I издал указ об учреждении Фельдъегерского корпуса. Этому решению предшествовало осознание глубокой потребности и российской власти, и военного командования в существовании особой системы связи. По замыслу императора, фельдъегеря должны были обеспечивать курьерскую связь между императором и гражданскими и военными чиновниками. Был утвержден штат фельдъегерской службы в составе 13 фельдъегерей и начальника – офицера. Начальником группы фельдъегерей был назначен унтер-офицер Преображенского полка Шелганин, произведенный по этому поводу в армейские капитаны.
Однако, уже через год император понял, что численность Фельдъегерского корпуса слишком мала для обслуживания растущих потребностей империи в оперативной связи. Поэтому в 1797 году было принято решение увеличить численность корпуса до 2 офицеров и 30 фельдъегерей. Отбирали на службу лучших – владеющих иностранными языками, хорошо подготовленных. Как правило, в Фельдъегерский корпус набирали военнослужащих из Кавалергардского полка, а оставшиеся места заполняли унтер-офицерами лейб-гвардии Измайловского, Преображенского и Семеновского полков. Таким образом, изначально подчеркивался привилегированный статус фельдъегерской службы. В 1800 году численность корпуса была увеличена до 4 обер-офицеров и 80 фельдъегерей.
Дальнейшее развитие Фельдъегерского корпуса характеризовалось только ростом его численности и упорядочением службы. Это было связано с развитием системы государственного и военного управления в Российской империи. В середине XIX века Фельдъегерский корпус состоял из 3 рот. В обязанности фельдъегерей входили доставка сверхважной корреспонденции – как по Российской империи, так и за границу, сопровождение членов императорской фамилии, иностранных монархов и принцев. Примечательно, что чины Фельдъегерского корпуса в это время обладали также полномочиями сопровождать к месту отбывания наказания особо опасных государственных преступников.
Шесть лет службы в корпусе позволяли уволиться в отставку с чином 14-го класса и получить должность в почтовом ведомстве. Спустя 9 лет службы фельдъегерь мог рассчитывать уже на увольнение с чином 12-го класса. В 1858 году император запретил принимать на службу в корпус дворян. Одновременно было принято решение об организационном переустройстве корпуса. В частности, были ликвидированы роты, а над корпусом поставлен заведующий, находившийся в непосредственном подчинении начальника Главного штаба.
Свои коррективы в развитие фельдъегерской связи внесли появившиеся железные дороги и телеграф. Потребность в конных курьерах значительно снизилась, поскольку сообщения стало возможно отправлять или железной дорогой, или по телеграфу. Тем не менее, некоторые особо важные документы все равно требовалось передавать из рук в руки. В 1891 году был утвержден штат Фельдъегерского корпуса в составе 40 офицеров и 20 фельдъегерей. На службу в корпус принимали всех желающих из числа почетных граждан и купцов, окончивших курс учебного заведения 3 разряда. Устанавливались жесткие возрастные рамки – кандидат на службу в Фельдъегерский корпус должен был находиться в возрасте от 18 до 25 лет. От кандидата требовалось знание иностранного языка. После шестимесячного испытательного срока кандидата зачисляли на службу в должности младшего фельдъегеря. В старшие фельдъегеря производили через год службы, после чего предоставлялись права кандидатов на классную должность. Офицером корпуса мог стать фельдъегерь, прослуживший не менее четырех лет. Действовало и еще одно очень важное правило – офицер Фельдъегерского корпуса не мог быть переведен в армию на должность армейского офицера.
Существенные изменения в организационной структуре фельдъегерской службы произошли после Октябрьской революции. Несмотря на желание «весь старый мир разрушить до основанья, а затем…», большевики вскоре столкнулись с необходимостью обеспечения связи между правительством, руководством партии, красноармейскими соединениями. Поскольку структура, такую связь осуществлявшая, уже существовала прежде, оставалось лишь воссоздать ее в новом виде. 2 мая 1918 года была создана Служба внешней связи при Управлении по командному составу Всероссийского Главного штаба. Должности фельдъегерей появились в Красной Армии – при штабах фронтов и армий. Поручения советского руководства выполняла специальная Военная команда самокатчиков при Управлении делами Совета народных комиссаров, существовавшая с ноября 1917 по декабрь 1920 гг. Самокатчики перемещались на велосипедах и доставляли важные поручения, осуществляя связь между различными советскими учреждениями.
6 августа 1921 года специальная Фельдъегерская часть была создана при ВЧК РСФСР. Она подчинялась Управлению делами ВЧК РСФСР. В 1922 году Фельдъегерская часть была реорганизована в Фельдъегерский корпус при Управлении делами ВЧК. Перед советскими фельдъегерями, как и перед их предшественниками из Фельдъегерского корпуса Российской империи, ставились задачи по доставке важных документов и грузов советских руководящих органов – СНК, ЦК ВКП (б), ВЦИК, ВЦСПС, НКВД, НКПС, НКИД, Народного комиссариата обороны. В сентябре 1924 года все службы, выполняющие доставку секретной корреспонденции и ценных грузов, были слиты в составе Фельдъегерского корпуса, который входил в состав ГПУ, ОГПУ, НКВД СССР.
Кстати, именно в 1920-е – 1930-е гг. численность сотрудников фельдъегерской службы достигла максимума – в тот период в Советском Союзе служили около 20-30 тысяч фельдъегерей и других сотрудников службы. Это объяснялось сложной политической обстановкой в мире и потребностью советской страны в серьезной защите перевозимых секретных документов от попыток захвата агентами вражеских разведок и другими антисоветскими элементами.
Однако, в 1939 году последовала новая реорганизация. Советское руководство пришло к выводу, что необходимо разделить фельдъегерскую и специальную связь. В компетенции отдела фельдъегерской связи НКВД СССР осталась доставка корреспонденции советского и партийного руководства в республиканские и областные центры. Доставка корреспонденции менее важного характера, а также ценных грузов, была передана в ведение специальной связи, которая была переподчинена Народному комиссариату связи СССР. Что касается транспортировки денежных средств и ценностей, то она была переведена в ведение специальной службы инкассации Государственного банка СССР. Так произошло окончательное формирование фельдъегерской службы примерно в том виде, в каком она и сохранилась вплоть до настоящего времени.
Фельдъегерская служба доблестно выполняла свои обязанности в годы Великой Отечественной войны. Сотрудники службы доставляли корреспонденцию на передовую, рискуя своими жизнями. Ряд сотрудников в годы ВОВ погиб при исполнении служебных обязанностей.
После того, как в 1947 году было образовано Министерство внутренних дел СССР, фельдъегерская служба осталась в его составе. Однако в 1968 году фельдъегерская служба была вновь переподчинена – на этот раз Управление фельдъегерской связи было включено в состав Министерства связи СССР. Тем не менее, офицеры и сержанты фельдъегерской связи числились в кадрах органов внутренних дел, только были прикомандированы к Министерству связи. Поэтому они носили специальные звания внутренней службы – как и сотрудники ряда подразделений внутренних дел. На службу по-прежнему были возложены обязанности по доставке важнейшей корреспонденции советского государственного и партийного руководства – как в пределах страны, так и в социалистические страны.
25 ноября 1991 года Управление фельдъегерской службы при Министерстве связи СССР было реорганизовано и переименовано в Государственную фельдъегерскую службу РСФСР при Министерстве связи РСФСР. После провозглашения независимости Российской Федерации служба была преобразована в Федеральное управление фельдъегерской связи при Министерстве связи Российской Федерации, затем, 24 января 1995 года, в Государственную фельдъегерскую службу Российской Федерации. В 1996 году ГФС включили в состав Министерства связи Российской Федерации, однако уже в следующем 1997 году дали ей статус службы при Правительстве Российской Федерации. 17 мая 2000 года Государственная фельдъегерская служба при Правительстве Российской Федерации была преобразована в Государственную фельдъегерскую службу Российской Федерации. Ее директор находится в непосредственном подчинении Президента Российской Федерации.
Сотрудников фельдъегерской связи не готовит ни одно учебное заведение в стране, учитывая малочисленность этой службы. Поэтому профессиональную подготовку российские фельдъегеря проходят в специальных учебных центрах самой службы. Несмотря на то, что начальной должностью в службе является должность офицера фельдъегерской связи, на ней может находиться и сотрудник, имеющий звание сержанта внутренней службы. Но потом он, скорее всего, все равно вырастет в звании до офицера. В последние годы личный состав фельдъегерской службы значительно помолодел, теперь средний возраст сотрудников составляет, по данным публикаций в открытых источниках, 25-30 лет.
«Военное обозрение» поздравляет всех сотрудников и ветеранов Государственной фельдъегерской службы России с профессиональным праздником. Желает здоровья, спокойной и успешной службы и, конечно же, отсутствия потерь.