горисполком что это такое
Исполком
Исполком, исполнительный комитет. В марте 1917 года в России упразднена должность губернатора, ликвидированы канцелярия губернатора, губернское правление. Исполнительная власть в административно-территориальных единицах заменена губернскими, уездными комиссарами и исполнительными комитетами Временного правительства (см., например, Нижегородский губернский исполком).
С 25 октября (7 ноября) 1917 года — исполнительная власть была передана исполнительным комитетам Советов рабочих, крестьянских и солдатских депутатов (позднее — Советы народных депутатов).
На различных уровнях административной единицы создавались соответствующие исполкомы:
С 1917 по 1937 в России существовал Всероссийский центральный исполнительный комитет (ВЦИК) — высший законодательный, распорядительный и контролирующий орган государственной власти. Избирался Всероссийским съездом Советов и действовал в периоды между съездами.
С 1938 до 1990 года исполнительные комитеты — это исполнительно-распорядительные местные органы государственной власти в СССР. Созданы Конституцией 1937 года. Избирались советами народных депутатов, сроком на 2,5 года (до 1977 года на 2 года). Состояли из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов.
Упразднены поправками к Конституции 1977 года, принятыми Верховным Советом в 1990 году.
См. также
Краевой совет народных депутатов • Областной совет народных депутатов • Совет народных депутатов автономной области • Совет народных депутатов автономного округа • Районный совет народных депутатов • Городской совет народных депутатов • Поселковый совет народных депутатов • Сельский совет народных депутатов • Исполком
Правительство республики Союза ССР • Правительство автономной республики
Верховный суд республики Союза ССР • Суд автономной республики
Краевой суд • Областной суд • Суд автономной области • Окружной суд • Народный суд • Народный судья • Товарищеский суд • Военный трибунал
Прокуратура Верховного Суда СССР (1923—1933) • Прокуратура СССР (1933—1946) • Генеральная прокуратура СССР (Генпрокуратура, 1946—1992)
Комитет народного контроля СССР (КНК, 1965—1990) • Группа народного контроля • Пост народного контроля
Полезное
Смотреть что такое «Исполком» в других словарях:
исполком — исполком … Орфографический словарь-справочник
ИСПОЛКОМ — ИСПОЛКОМ, исполкома, муж. (неол.). 1. Сокращение слов: исполнительный комитет. Исполком Коминтерна. 2. Сокращенное название Исполнительного комитета Совета рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов. Московский исполком. Толковый словарь… … Толковый словарь Ушакова
ИСПОЛКОМ — ИСПОЛКОМ, а, муж. Сокращение: исполнительный комитет. И. профсоюза. | прил. исполкомовский, ая, ое (разг.). Толковый словарь Ожегова. С.И. Ожегов, Н.Ю. Шведова. 1949 1992 … Толковый словарь Ожегова
исполком — сущ., кол во синонимов: 4 • горисполком (2) • губисполком (1) • комитет (59) • … Словарь синонимов
исполком — ИК исполком исполнительный комитет ИК Словарь: С. Фадеев. Словарь сокращений современного русского языка. С. Пб.: Политехника, 1997. 527 с. исполком Словарь: С. Фадеев. Словарь сокращений современного русского языка. С. Пб.: Политехника, 1997.… … Словарь сокращений и аббревиатур
исполком — ИСПОЛКОМ, а, м (Сокращение: исполнительный комитет Совета народных депутатов). Орган исполнительной власти (в советское время). Исполком Ленсовета … Толковый словарь русских существительных
Исполком — м. Исполнительный комитет. Толковый словарь Ефремовой. Т. Ф. Ефремова. 2000 … Современный толковый словарь русского языка Ефремовой
исполком — исполком, исполкомы, исполкома, исполкомов, исполкому, исполкомам, исполком, исполкомы, исполкомом, исполкомами, исполкоме, исполкомах (Источник: «Полная акцентуированная парадигма по А. А. Зализняку») … Формы слов
исполком — исполк ом, а … Русский орфографический словарь
Значение слова горисполком
Словарь русского языка Лопатина
Полный орфографический словарь русского языка
Горисполком желал заполучить редкого и толкового специалиста во что бы то ни стало: архитектор только ночевал в колонии; поговаривали даже, будто горисполком и семью архитектора выписал, предоставив ей квартиру в центре города, но за достоверность этих слухов Гимаев поручиться не мог.
К тому времени он уже регулярно подменял на башне старого Степана, и горисполком выделил ему ставку лаборанта в краеведческом музее.
Найденова в августе 1981 года обратилась в Сочинский горисполком за согласием на привлечение к уголовной ответственности одного из ближайших соратников С.
Для размещения Свердловской танковой бригады Свердловский горисполком выделил здание 42-го художественного ремесленного училища, которое находилось на Березовском тракте (ныне проспект Блюхера), Туда я и прибыл, представился заместителю командира бригады майору Галкину, отвечавшему первоначально за формирование бригады, и сразу же окунулся с головой в работу штаба, который мне было приказано возглавлять до прибытия его начальника подполковника Д.
Третий месяц народ не мытый сидит, поскольку при падении труба перегнулась пополам, и горисполком командировал Селедку за новой трубой в Москву.
Зам по-прежнему из своего кресла один правит городом, так как для председателей горисполком — всего лишь последняя ступенька для прыжка в столицу республики, поэтому они не очень затрудняют себя мыслительными процессами по поводу тяжелого положения в городе с жилым фондом, продовольствием и телефонизацией и, вероятно, полностью отдаются только лишь мечтам, подсчитывая, смогут ли с таким темпом продвижения по службе к семидесяти годам добраться до Москвы.
У него оставалось четыре минуты, когда он взбежал по ступенькам трехэтажного дома, где размещались горком партии, горисполком и горком комсомола.
Горисполком
Исполни́тельный комите́т (сокращенно исполко́м) — коллегиальный орган, существовавший в Российской империи, Российской республике, РСФСР и СССР, а также на самом начальном этапе становления Российской Федерации в XX веке:
Наибольшую историческую значимость и известность получили в период советской власти, то есть после 1917 года.
Содержание
Основные этапы развития института [ | ]
После Февральской революции 1917 года [ | ]
После Октябрьской революции 1917 года [ | ]
После Октябрьской революции 1917 года с образованием РСФСР произошел слом старых механизмов государственного управления и политическая власть в государстве стала принадлежать Всероссийскому съезду Советов.
Второй Всероссийский съезд Советов рабочих и солдатских депутатов, объявивший 25 октября (7 ноября) о переходе всей власти в руки Советов, избрал Всероссийский центральный исполнительный комитет (первый председатель Каменев Л. Б., затем Свердлов Я. М., с марта 1919 года Калинин М. И.), и образовал рабоче-крестьянское правительство — Совнарком РСФСР под председательством Ленина В. И.. Председателем исполкома Петросовета стал Троцкий Л. Д.
Ленинская теория государства и права отвергала доктрину разделения властей. Поэтому в период действия первых советских конституций с 1918 года по 1936 год высшими органами власти провозглашались съезды Советов, а в период между съездами — их исполкомы, в том числе ЦИК СССР, который, несмотря на то, что назывался исполнительным комитетом, обладал и законодательными функциями.
В период 1963—1965 годов [ | ]
В соответствии с решениями ноябрьского Пленума ЦК КПСС с 1963 года все партийные органы и советский аппарат государственного управления были разделен на промышленные и сельские. Так, например каждый обком КПСС и облисполком получил дополнительное наименование «промышленный» и «сельскохозяйственный».
Данная реформа крайне негативно сказалась на всем партийном и государственном управлении и после отставки её инициатора Хрущева Н. С. была свернута. В 1965 году все партийные органы и советский аппарат вновь стали едиными органами.
После августа 1991 года [ | ]
После Августовского путча 1991 года указом Президента РСФСР Ельцина Б. Н. от 22 августа 1991 г. № 75 «О некоторых вопросах деятельности органов исполнительной власти в Российской Федерации» во всех краях, областях, городах, автономных областях и округах РСФСР исполкомы Советов были заменены независимыми от Советов администрациями, а на смену председателям исполкомов пришли главы администраций:
Статус администраций был закреплён в Законе Российской Федерации «О краевом, областном Совете народных депутатов и краевой, областной администрации» от 5 марта 1992 года N 2449-1. Таким образом, в отличие от исполкомов, система Советов, как представительных органов власти на местах, просуществовала, хотя и в условиях нарастающего конституционного кризиса до 1993 г. и была сломана в результате событий 1993 года.
Общие сведения [ | ]
Свое основное историческое значение термин исполком приобрел в период 1917—1991 годов, когда являлся исполнительным и распорядительным органом краевых, областных, автономных областей, городских, районных, поселковых и сельских Совета депутатов трудящихся (народных депутатов).
Избирался на первой сессии вновь избранного Совета на срок его полномочий из числа депутатов, был ему полностью подотчетен, что гарантировало полновластие Советов, и действовал вплоть до избрания Советом нового созыва другого состава исполкома.
Как орган государственной власти, находился в двойном подчинении — как непосредственно Совету, его избравшему, так и вышестоящему исполнительному и распорядительному органу (например, см. Конституция СССР 1977 года, статья 150). Для исполкомов краевых, областных, городских (республиканского подчинения) Советов, а также для исполкомов районных Советов в союзных республиках, не имеющих областного деления, а также в автономных республиках вышестоящим органом являлся Совет министров (союзной, например, Совет министров РСФСР) или автономной республики), для исполкомов других местных Советов — исполком вышестоящего Совета.
В соответствии с компетенцией исполком на заседаниях принимал решения (см. Нормативный правовой акт) и распоряжения (как разновидность ненормативных правовых актов). Исполнительный комитет не реже одного раза в год отчитывался перед соответствующим Советом, а также на собраниях трудовых коллективов и по месту жительства граждан.
Виды и структура исполкома [ | ]
В соответствии с административным делением СССР, административным делением РСФСР и соответствующим административным делением других союзных республик, входивших в состав СССР, избирались:
Исполкомы представляли собой коллегию, включающую:
В исполкоме региона с населением более полутора миллиона человек мог быть образован президиум в составе председателя, зампредседателей и секретаря. Аппарат исполкома включал в себя управления, комитеты (как правило в краевых, крупных областных исполкомах и исполкомах городов республиканского подчинения) или отделы, комиссии (в городских, районных, поселковых исполкомах). Структурные подразделения осуществляли руководство учреждениями, предприятиями, организациями по закреплёнными за ними сферами деятельности.
Полномочия [ | ]
Кроме того, исполком вправе решать все вопросы, отнесенные к ведению соответствующего Совета (за исключением тех, которые должны решаться только на сессиях Совета), а именно:
Что такое исполнительный комитет? Его функции? На данный момент существует?
Исполком, исполнительный комитет. В марте 1917 года в России упразднена должность губернатора, ликвидированы канцелярия губернатора, губернское правление. Исполнительная власть в административно-территориальных единицах заменена губернскими, уездными комиссарами и исполнительными комитетами Временного правительства (см., например, Нижегородский губернский исполком).
С 25 октября (7 ноября) 1917 года — исполнительная власть была передана исполнительным комитетам Советов рабочих, крестьянских и солдатских депутатов (позднее — Советы народных депутатов).
На различных уровнях административной единицы создавались соответствующие исполкомы:
облисполком — исполнительный комитет (орган) областного Совета народных депутатов (см., например Волгоградский исполком);
крайисполком — исполнительный комитет краевого Совета народных депутатов;
горисполком — исполнительный комитет городского Совета народных депутатов;
райисполком (РИК) — районный исполнительный комитет.
С 1917 по 1937 в России существовал Всероссийский центральный исполнительный комитет (ВЦИК) — высший законодательный, распорядительный и контролирующий орган государственной власти. Избирался Всероссийским съездом Советов и действовал в периоды между съездами.
С 1938 до 1990 года исполнительные комитеты — это исполнительно-распорядительные местные органы государственной власти в СССР. Созданы Конституцией 1937 года. Избирались советами народных депутатов, сроком на 2,5 года (до 1977 года на 2 года). Состояли из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов.
После августа 1991 года исполнительные комитеты Советов народных депутатов всех уровней были упразднены, исполнительно-распорядительные функции исполкомов перешли к главам администраций.
ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЕ КОМИТЕТЫ (АДМИНИСТРАЦИИ)
Исполнительные комитеты – это коллегиальные государственные органы, которые осуществляют исполнительную власть в рамках административно-территориальных единиц.
Исполнительные комитеты, таким образом, в отличие от местных Советов депутатов входят в исполнительную ветвь власти. Существуют такие же территориальные уровни исполкомов, как и уровни местных Советов депутатов.
Нижестоящие исполкомы подотчетны и подконтрольны вышестоящим исполкомам и Президенту. Областные и Минский городской исполкомы подотчетны и подконтрольны также Правительству, но лишь по вопросам, входящим в компетенцию Правительства. Из Конституции Беларуси следует, что исполкомы подотчетны и местным Советам депутатов по ряду вопросов (например, по вопросам исполнения бюджета).
Исполкомы не относятся к представительным органам, так как они формируются путем назначения.
Система исполкома включает:
2.Заместители Председателя (до 5);
Компетенция исполкомов. В рамках своей управленческой компетенции исполкомы: 1.Разрабатывают программы экономического и социального развития соответствующих административно-территориальных единиц, представляя их на утверждение местным Советам депутатов;
2.Организуют исполнение названных программ и представляют местным Советам депутатов отчеты о реализации данных программ;
3.Разрабатывают проекты местных бюджетов и направляют их на утверждение местным Советам депутатов;
4.Организуют исполнение местных бюджетов и представляют соответствующие отчеты местным Советам депутатов;
5.Распоряжаются коммунальной собственностью.
Исполком – коллегиальный орган, поэтому все его решения должны приниматься путем голосования членов исполкома. Правовые акты исполкомов так и называются – решения. Как и решения местных Советов депутатов, акты исполкомов могут носить нормативный либо индивидуально-правовой характер.
Несмотря на коллегиальный характер исполкома, его Председатель обладает и некоторыми важными единоличными полномочиями: Назначает всех остальных сотрудников исполкома, руководителей организаций коммунальной формы собственности.
Местные администрации – это коллегиальные государственные органы, которые осуществляют исполнительную власть в рамках территориальных единиц, а не административно-территориальных единиц: например, в районах городов.
Руководитель местной администрации называется Главой. Глава местной администрации назначается Председателем городского исполкома.
Администрации обладают несколько меньшими полномочиями, например, они не составляют и не организуют исполнение местного бюджета.