город зато что это
Город зато что это
Статья 1. Общие положения
(п. 1 в ред. Федерального закона от 22.11.2011 N 333-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
2. Вся территория закрытого административно-территориального образования является территорией муниципального образования со статусом городского округа.
Территория и границы закрытого административно-территориального образования определяются исходя из особого режима безопасного функционирования организаций и (или) объектов, а также с учетом потребностей развития населенных пунктов.
(в ред. Федерального закона от 22.11.2011 N 333-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
При установлении и (или) изменении границ закрытого административно-территориального образования и при его преобразовании требования законодательства Российской Федерации об учете мнения населения не применяются.
(в ред. Федерального закона от 22.11.2011 N 333-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
Границы закрытого административно-территориального образования на период действия особого режима безопасного функционирования могут не совпадать с границами субъектов Российской Федерации.
Населенные пункты, расположенные в закрытом административно-территориальном образовании, входят в состав городского округа.
В случае установления вредного воздействия организаций и (или) объектов, расположенных в закрытом административно-территориальном образовании, на территории, прилегающие к границам закрытого административно-территориального образования, этим территориям в соответствии с положением, утверждаемым Правительством Российской Федерации, присваивается статус зоны воздействия.
(в ред. Федерального закона от 22.11.2011 N 333-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
Перечень зон воздействия, их границы, режим землепользования, экологические мероприятия определяются в соответствии с положением, утверждаемым Правительством Российской Федерации.
(п. 2 в ред. Федерального закона от 18.10.2007 N 230-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
3. Закрытое административно-территориальное образование находится в ведении федеральных органов государственной власти по вопросам:
установления административной подчиненности, границ указанного образования и земель, отводимых организациям и (или) объектам;
(в ред. Федерального закона от 22.11.2011 N 333-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
определения полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации в отношении указанного образования;
медико-санитарного обеспечения в соответствии с законодательством Российской Федерации об охране здоровья граждан населения закрытых административно-территориальных образований, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий, обеспечения федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора на объектах и территориях закрытых административно-территориальных образований;
(в ред. Федерального закона от 14.10.2014 N 307-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
выдачи разрешений на строительство на земельных участках, занимаемых организациями и (или) объектами, указанными в пункте 1 настоящей статьи;
(в ред. Федерального закона от 29.12.2014 N 454-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
обеспечения особого режима безопасного функционирования организаций и (или) объектов, включающего специальные условия проживания граждан, охраны общественного порядка, и обеспечения пожарной безопасности.
(в ред. Федерального закона от 22.11.2011 N 333-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
Решения по указанным вопросам принимаются Правительством Российской Федерации, если иное не предусмотрено федеральными законами.
(п. 3 в ред. Федерального закона от 18.10.2007 N 230-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
4. Федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, а также нормативные правовые акты органов местного самоуправления действуют в отношении закрытого административно-территориального образования с учетом особенностей, устанавливаемых настоящим Законом.
(в ред. Федеральных законов от 28.11.1996 N 144-ФЗ, от 22.11.2011 N 333-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
5. Права граждан, проживающих или работающих в закрытом административно-территориальном образовании, не могут быть ограничены иначе как на основании законов Российской Федерации.
6. Со дня принятия в установленном порядке решения о ликвидации Федерального агентства по атомной энергии Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» передаются права и обязанности Федерального агентства по атомной энергии, предусмотренные настоящим Законом для федеральных органов исполнительной власти, в ведении которых находятся организации и (или) объекты, для которых устанавливается особый режим безопасного функционирования и охраны государственной тайны, включающий специальные условия проживания граждан.
(п. 6 введен Федеральным законом от 01.12.2007 N 318-ФЗ, в ред. Федерального закона от 22.11.2011 N 333-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
7. Со дня принятия в установленном порядке решения о ликвидации Федерального космического агентства Государственной корпорации по космической деятельности «Роскосмос» передаются права и обязанности Федерального космического агентства, предусмотренные настоящим Законом для федеральных органов исполнительной власти, в ведении которых находятся организации и (или) объекты, для которых устанавливается особый режим безопасного функционирования и охраны государственной тайны, включающий специальные условия проживания граждан и особенности деятельности юридических лиц.
(п. 7 введен Федеральным законом от 13.07.2015 N 216-ФЗ)
«Посторонним вход воспрещён»: тайны закрытых городов СССР и России
После Великой Отечественной войны на территории СССР появились первые закрытые города. Данные об их существовании были строго засекречены, а попасть в такой город позволялось только по специальному предписанию
Что такое ЗАТО и для чего они нужны?
В 1946-1953 годах в Советском Союзе велась работа в рамках атомного проекта. В это время и возникли закрытые города, а после распада советского государства появилась загадочная аббревиатура ЗАТО. Так называют закрытые административно-территориальные образования, в которых располагаются объекты государственной важности в областях военного дела, энергетики и космоса.
Данные о том, где находятся такие города, были скрыты от рядовых советских граждан. Попасть туда могли лишь официально прописанные люди, а также их родственники. Посторонний человек оказывался в закрытом городе лишь в том случае, если на то существовало особое распоряжение. Все граждане, достигшие восемнадцати лет, давали подписку о неразглашении своего настоящего места жительства. Нарушение влекло за собой ответственность вплоть до уголовной. Сотрудники засекреченных предприятий выполняли самые разные задачи: от создания водородной бомбы до разработки вакцин от опасных вирусов. Несмотря на неудобства, сопряженные с жизнью «в изоляции», жители закрытых городов пользовались рядом преимуществ. Трудящиеся получали 20% надбавку к зарплате и могли приобрести товары, которые в обычных городах нередко бывали дефицитными.
Для того, чтобы скрыть проживание в закрытых городах, придумали несколько правил. Население при составлении статистических отчетов распределялось по областным центрам. Название закрытого города, как правило, складывались из крупного города и цифры, поэтому если жителя Челябинска-70 (закрытого Снежинска) в отпуске или на учебе спрашивали об адресе, он называл город Челябинск.
Парк в одном из закрытых городов – Мирном
После распада Советского Союза список закрытых городов рассекретили, а на смену цифровым обозначениям пришли прежние названия. Многие населенные пункты стали открытыми для посещения, и в настоящее время в список ЗАТО включены менее сорока городов. Большинство из них расположены в Подмосковье, на Урале и в Красноярском крае. Сейчас жителем закрытого города является примерно каждый сотый россиянин, причем сообщать об этом ему не запрещено. А вот о работе в таком городе военных объектов или промышленных предприятий лучше не рассказывать. Полный перечень закрытых городов Российской Федерации представлен здесь.
Три Загорска
Известный ныне подмосковный город Сергиев Посад, связанный с паломничеством к святыням, с 1930-х по 1991 годы именовался Загорском и включал в себя два закрытых населенных пункта – Загорск-6 и Загорск-7 (последний «закрытый» статус утратил двадцать лет назад).
Родина атомной бомбы
Поселок Саров Нижегородской области многим известен по своему «секретному» названию – Арзамас-16. История этого населенного пункта удивительна: в течение нескольких веков он уже был широко известен благодаря Саровской пустыни (одному из важнейших мест для православных паломников) и послушнику Саровского монастыря преподобному Серафиму (в миру – купеческому сыну Прохору Исидоровичу Мошнину). Под пустынью располагались многоуровневые катакомбы, куда монахи спускались для уединенных молитв. Согласно легенде, на самом нижнем уровне подземных коридоров находится озеро, где послушники монастыря катались на лодках.
Cаров (Арзамас-16)
В двадцатом столетии Саров из центра религиозного превратился в научный. Здесь велись разработки первой советской атомной бомбы. До начала хрущевской «оттепели» Арзамас-16 был самым охраняемым городом в стране: жителям запрещалось покидать его даже во время отпуска или каникул. Единственной законной возможностью выехать считалась командировка. Пребывание в «заточении» власти компенсировали высокой заработной платой (порядка двухсот рублей в месяц) и продуктовым изобилием, характерным для большинства советских закрытых городов.
«Царь-бомба» в музее ядерного оружия
«Город колясок»
С 1966 года список советских закрытых городов пополнил Мирный в Архангельской области, где был построен аэродром для пуска баллистических ракет. В разное время он назывался Ленинград-400, Ленинград-300, а также Мирный-12. В Мирном, как и в других военных городках, создавались максимально комфортные условия для жизни и работы жителей. С этим фактом связано неофициальное название населенного пункта – «город колясок». Дело в том, что выпускники военных академий, направленные в Мирный, пытались как можно быстрее завести здесь семью и детей, чтобы всерьез и надолго обосноваться в ЗАТО.
Любопытно, что двумя веками ранее на этой территории располагался поселок под названием Плесцы, первое упоминание о котором относится в XVIII столетию. Здесь проходила «государева дорога», по которой, вероятно, шел в Москву будущий ученый и основатель Московского университета Михаил Васильевич Ломоносов. Однако эту красивую легенду затмили реальные факты – вся история бывших Плесцов сегодня связана с космосом, а точнее, с первым государственным испытательным космодромом Плесецк, который являлся лидером по числу запусков ракет во всем мире. В честь запуска первого советского навигационного космического аппарата в городе установили обелиск «Космос-1000», а когда в 1989 году на орбиту с космодрома Плесецк вывели спутник «Космос-2000», появился соответствующий памятник. Местные жители в шутку прозвали его «инопланетянином».
«Инопланетянин» в Мирном
Родина водородной бомбы
Самым молодым закрытым городом Советского Союза считается Снежинск – название «Челябинск-70» он получил в 1966 году и оставался таковым до 1993 года. Статус ЗАТО по-прежнему сохранился за Снежинском, и город оброс множеством легенд. Одна из них гласит, что здесь в советский период был построен огромный подземный город с разветвленной сетью метро.
Демонстрация в Снежинске
Дом баллистических ракет
В 1945 году после победы над Третьим рейхом советские ученые получили доступ к некоторым технологиям противника в сфере ракетостроения. Им посчастливилось собрать все сведения, необходимые для точного воспроизведения конструкции ракет ФАУ-1 и ФАУ-2. Для проведения последующих испытаний срочно началось формирование НИИ и конструкторских бюро. Очевидной стала и необходимость создать отдельный полигон. Из семи вариантов места в мае 1946 года выбрали село Капустин Яр в Астраханской области недалеко от границы с Казахской ССР. Закрытый населенный пункт стал называться «Капустин Яр-1», после рассекречивания известен как Знаменск, он и сейчас относится к ЗАТО.
Геофизическая ракета Р2-А с собаками Кусачкой и Пальмой. 1958 год
Первые офицеры и строители приехали на полигон 20 августа 1947 года. Работать приходилось в очень тяжелых условиях. В степи устраивали временное жилище, организовывали кухню и госпиталь. Строительства полноценных домов с привычными удобствами не предполагалось до 1948 года, поэтому размещались в палатках или в избах местных крестьян.
18 октября 1947 года в 10 часов 47 минут по Москве был произведен первый старт баллистической ракеты в СССР. С этого памятного дня на ближайшие десять лет полигон Капустин Яр стал единственным в Советском Союзе местом испытания ракет подобного рода. Со временем отсюда также осуществлялись запуски метеорологических и геофизических ракет с установленными научными приборами, а спустя четыре года – пуски с собаками на борту. После начала космической эры Капустин Яр из ракетного полигона превратился еще и в космодром: 16 марта 1962 года отсюда осуществили запуск спутника «Космос-1».
Города-призраки: судьба закрытых городов в СССР и современной России (11 фото)
ЗАТО в СССР
Почему некоторые города в СССР обладали уникальным статусом, объясняется легко: там находились объекты государственной важности из энергетической, космической или военной отрасли. Знать о существовании ЗАТО (закрытое административно-территориальное образование) могли только те, кто имел право доступа к секретной информации. Под строжайшей секретностью там происходило все – от научных испытаний с вирусом лихорадки Эбола до рождения первой советской ядерной бомбы. Звучит страшно, но на деле жизни населения закрытых городов в СССР можно было только позавидовать.
Просто так в закрытый город заехать было невозможно — только при наличии разового пропуска или командировочного предписания, которые проверяли на пункте КПП. Постоянные пропуска имели лишь лица, прописанные в закрытом городе или поселке. Нумерация автобусных маршрутов, домов и учреждений в ЗАТО велась не с начала, а продолжала введенную в областных городах, к которым относились ЗАТО. Население городов с охранным патрулем на въезде, за колючими проволоками и стенами, высота которых зависела от степени секретности города, было вынуждено конспирироваться, приписываясь к ближайшим областным центрам.
Распространяться о месте своего проживания жители ЗАТО тоже не могли — они давали расписку о неразглашении, и ее нарушение могло привести к ответственности, вплоть до уголовной. За пределами города жителям предлагалось немного искажать реальность в общении с другими гражданами с помощью собственной «легенды». Например, если человек жил в секретном Челябинске-70 (ныне Снежинск), в ответе на вопрос о месте жительства он отбрасывал несущую в себе тайны цифру и, можно сказать, практически не врал.
За терпение и выдержку хранителям гостайн полагались определенные бонусы в виде льгот и привилегий. Звучит неплохо для того времени: дефицитные товары, недоступные для остальных граждан страны, 20% надбавки к окладу независимо от сферы деятельности, процветающая социальная сфера, медицина и образование. Повышение уровня жизни компенсировало неудобства.
ЗАТО в РФ
После распада СССР туман секретности немного рассеялся: список ЗАТО был рассекречен, и их перечень утвержден специальным законом России. Города получили отдельные названия (раньше они были лишь пронумерованы). Многие из ЗАТО сегодня открыты для посещения, несмотря на особый режим защиты. Нужно всего-то получить приглашение от местного жителя, который при этом еще и должен быть твоим родственником (что естественно нужно доказать).
Сегодня на территории России расположены 23 города закрытого типа: 10 «атомных» (Росатом), 13 относятся Министерству обороны, в ведении которого еще 32 ЗАТО с поселками. Секретные города России сконцентрированы в основном в Уральском регионе, Челябинском, Красноярском крае и Подмосковье.
Совокупное население ЗАТО составляет более миллиона человек: почти каждый 100-й гражданин РФ сегодня проживает в закрытом городе или поселке и может открыто об этом заявлять. Государственной тайной остается лишь деятельность промышленных предприятий и военных объектов на изолированной территории — об этом жителям лучше умолчать.
Загорск-6 и Загорск-7
Сейчас в Загорске-6, который в народе зовут «шестеркой», более 6000 жителей. В большинстве своем бывшим военным и членам их семей, фактически оторванным от мира, живется довольно несладко. Они жалуются на свой статус «заложников», на дефицит продуктов и нестабильную сотовую связь. Дороги чистят редко, проблемами ЖКХ практически не занимаются. Командировочные части самостоятельно решают, каких предпринимателей пускать на территорию, а каких нет. Выбор продуктов питания довольно ограничен, в связи с чем жители поселка преодолевают десятикилометровые расстояния до магазинов с широким ассортиментом товаров.
Свердловск-45 (сейчас — Лесной)
Город располагался вокруг завода, который занимался обогащением урана, где согласно некоторым источникам у подножия горы Шайтан трудились заключенные ГУЛАГа. Говорят, без трагических инцидентов не обходилось: возведение города унесло жизни нескольких десятков человек, погибших во время взрывных работ.
По товарному изобилию город уступал Арзамасу-16, зато славился своим уютом и благоустроенностью, чему завидовали жители близлежащих городов. По слухам, жители секретного города даже подвергались нападениям на границе со стороны завистливых соседей. В 1960 году именно рядом со Свердловском-45 был сбит американский самолет-шпион У-2, а его пилот Пауэрс взят в плен.
Сейчас город Лесной находится под покровительством «Росатома» и тоже открыт для любопытных глаз. Добраться до него можно на автобусе из Екатеринбурга, который идет до соседнего городка Нижняя Тура.
Новоуральск (Свердловск-44)
На городском предприятии ОАО «Уральский электрохимический комбинат» производят высокообогащенный уран. Город также славится своим природным богатством: скалой Висячий камень и горой Семь братьев. Обязана названием эта гора либо Ермаку, либо преследуемым старообрядцам. По легенде, Ермак превратил в каменных истуканов семерых колдунов, которые мешали ему покорять Сибирь. Вторая же легенда гласит, что советские времена была объявлена облава на старообрядцев, прятавшихся в уральских лесах. Семеро из них в попытке спастись от преследования бежали в горы, где в камень их заковал страх.
Правда, чтобы полюбоваться на легендарные красоты, придется преодолеть немало трудностей: попасть в город можно только через лес неподалеку от деревни Белоречка.
Мирный. «Город колясок»
Военный городок в Архангельской области стал закрытым лишь в 1966 году благодаря испытательному космодрому Плесецк. Жителям благоустроенного и комфортного для жизни города повезло — они могли дышать свободно и не чувствовать себя в заточении. Мирный не был огражден колючей проволокой, а проверка документов осуществлялась только на проездных дорогах. За свою открытость город так и не поплатился, разве что за дефицитными товарами прибегали нежданные грибники и нелегалы.
Интересно, что Мирный получил название «город колясок», из-за того, что выпускники военных академий стремились быстрее заводить в этом процветающем месте семью и детей, чтобы обосноваться надолго.
Челябинск-65 (сейчас – Озерск)
Несмотря на все привилегии, жизнь в некоторых закрытых городах была большим риском из-за близкого расположения опасных объектов. В 1957 году в Челябинске-65, секретность которого обусловлена предприятием по производству радиоактивных изотопов, произошла крупная утечка радиоактивных отходов, поставившая под угрозу жизнь 270 тысяч человек.
Радиационная авария на Урале поставила перед наукой и практикой целый ряд совершенно новых задач: необходимо было разработать мероприятия радиационной защиты населения. Специалисты этого предприятия проходили строжайший многоступенчатый отбор, а в случае успешного прибытия на тайный объект в течение нескольких лет не могли даже вести переписку с родными, не говоря уже о встречах.
Сегодня в Озерске проживают более 85 тысяч человек. Город до сих вносит свою лепту в отечественную промышленность: на его территории функционирует более 750 предприятий.
Североморск
Город Североморск, бывший поселок Ваенга, в Мурманской области – крупная российская военно-морская база, которая находится на берегу Кольского залива в Баренцевом море. Строительство базы ВМФ началось в середине 30-х годов, а закрытым город стал уже после распада СССР, в 1996 году.
Особенно понравится здесь любителям моряков и истории флота: гигантский моряк-североморец Алеша на главной площади, памятник торпедному катеру ТК-12, который в годы Второй мировой войны потопил четыре вражеских корабля, музей Подводной лодки К-21.
Зимой, с начала декабря до середины января, в Североморске за полярным кругом можно полюбоваться настоящей полярной ночью. Однако стоит опасаться местного климата: к ледяному ветру и высокой влажности не так просто адаптироваться.
Снежинск — родина водородной бомбы
Некоторые верят, что в Снежинске существует подземный город или даже подземное метро. Самые смелые осуществляют диггерские подземные прогулки, а для тех, кто любит более традиционный отдых, недалеко от города расположен санаторий, где можно покататься на лыжах по склонам Вишневых гор, а летом – покупаться в озерах и позагорать.
10 закрытых городов России, в которых стоит побывать
На сегодняшний день в России существуют 42 закрытых территориально-административных образования, или ЗАТО, окруженных рядами колючей проволоки и охраняемых военными патрулями. Они относятся к Министерству обороны, Росатому и Роскосмосу.
Для того чтобы попасть на территорию ЗАТО, нужен специальный пропуск. Легче всего его получить тем, у кого в закрытом городе проживают близкие родственники. Пропуск также выдают тем, кто устроился в ЗАТО на работу или нашел себе мужа или жену из местных жителей.
Но, конечно, существуют и обходные пути. В некоторых ЗАТО время от времени проходят культурные и спортивные мероприятия, на которые приглашаются посторонние участники. Самые же отчаянные просто находят дырки в заборе или пробираются в город секретными тропами. Правда, при этом нужно учитывать, что незаконное проникновение на территорию ЗАТО чревато административным наказанием в виде штрафа и немедленным выдворением за забор.
Журнал Forbes выбрал 10 закрытых городов в России, в которых стоит побывать. По крайней мере, попробовать это сделать.
1. Железногорск (Красноярск-26, Соцгород, Атомград), Красноярский край
Причина особого статуса: На территории города находится Горно-химический комбинат (ГХК), где производился оружейный плутоний (плутоний-239), а также ОАО «Информационные спутниковые системы» имени академика М.Ф. Решетнева», выпускающее спутники.
В свое время проектировщики Железногорска придерживались концепции максимального невмешательства в природный ландшафт, поэтому с высоты птичьего полета кажется, будто жилые кварталы находятся прямо в лесу. Недалеко в горном массиве находятся уран-графитовые реакторы по производству плутония. Один из них действовал до недавнего времени — он не только производил плутоний, но и снабжал теплом и электричеством жителей города. Расположены реакторы в километровых тоннелях в толще гранитного монолита — на случай ядерной войны. Еще один из тоннелей проложен от ГХК на другой берег Енисея.
Кстати, в городе есть Парк культуры и отдыха им. Кирова, где работают аттракционы «Солнышко», «Колокольчик», «Орбита» и находится Городское озеро.
Как добраться: Из Красноярска на автомобиле или автобусе.
Где остановиться: В Железногорске есть несколько гостиниц-квартир: начиная со скромных однушек и заканчивая комфортными четырехкомнатными. Обычно в таких гостиницах главное внимание уделяется кухне: в силу ограниченного выбора в городе мест, где можно вкусно поесть, постояльцы предпочитают готовить ужин самостоятельно.
Где поесть: В ресторане с индонезийским названием «Бали», где кроме традиционных подают и блюда китайской кухни, например, салат из свиных ушек и жареный банан в нежном рисовом крахмале. Более того, на кухне хозяйничает китайский повар. Как его занесло в сибирский ЗАТО — загадка.
2. Зеленогорск (Заозерный-13, Красноярск-45), Красноярский край
Причина особого статуса: На территории города находится ОАО «Производственное объединение «Электрохимический завод», где производят низкообогащенный уран.
Зеленогорск был возведен на реке Кан на месте небольшой деревни Усть-Барга. Жителей деревни, которая фактически была стерта с лица земли, привлекли к строительству города.
Основные развлечения зеленогорцев — посиделки на берегу реки Кан и походы в ночной клуб «Город», открывшийся буквально пару месяцев назад. За культурным досугом местные жители предпочитают ездить в Красноярск, несмотря на то что до него более 150 км. Приезжего наверняка удивит тот факт, что Зеленогорск, в отличие от большинства ЗАТО, отнюдь не выглядит как типичный городок из советского времени — тут широкие проспекты, кирпичные многоэтажки, бесчисленные газоны и скверы; никакой серости и уныния. Впрочем, о советском прошлом напоминает вездесущий памятник Ленину.
Как добраться: На поезде (Москва — Хабаровск, Москва — Владивосток, Москва — Пекин) до станции Заозерная, далее на ежедневном автобусе. Из Красноярска до Зеленогорска также ходит автобус.
Где остановиться: Хотя гостиница «Космос» напоминает общежитие, дверь здесь на ночь не запирают, а гостей готовы принять в любое время суток. Тем, кто прибыл поздней ночью, нальют чаю и приготовят бутерброды. «Космос» — единственная гостиница на весь Зеленогорск, поэтому номер необходимо бронировать заранее. Это можно сделать по телефону (39169) 3-31-33. Более того, стоит позаботиться о том, чтобы визит в город не совпал с каким-нибудь спортивным мероприятием: известны случаи, когда наплыв гостей был столь велик, что их приходилось размещать в конференц-зале и бытовках.
Где поесть: В кафе «Лакомка» можно съесть домашний фастфуд, вроде гамбургера с картошкой фри, или выпить кофе с мороженым. Несмотря на то что семейный профиль заведения постепенно уходит в прошлое и в меню появляется все больше спиртного, значительную часть посетителей до сих пор составляют дети. Поэтому в воскресный день есть шанс почувствовать себя как в школьной столовой. Это, впрочем, не отменяет того, что кормят в «Лакомке» действительно вкусно.
3. Знаменск (Капустин Яр — 1), Астраханская область
Причина особого статуса: Город является административно-жилым центром военного полигона Капустин Яр.
Военный полигон Капустин Яр, построенный в 1946 году, предназначался для проведения испытаний первых советских боевых баллистических ракет. А вполне миролюбивое свое название он получил от одноименного села, которое впоследствии стало открытым пригородом закрытого Знаменска. Впрочем, на деле последний оказался не таким уж и закрытым: сюда периодически приезжают на экскурсии школьники и студенты из ближайших населенных пунктов. Так что желающим попасть в город можно попробовать собраться в экскурсионную группу и подать соответствующий запрос — не исключено, что особенно настойчивых примут.
Первый начальник полигона Капустин Яр генерал-майор Василий Вознюк, заступивший на службу в 1946 году, до сих пор пользуется у местных жителей уважением, в кабинетах администрации можно увидеть его портреты. Есть его портрет и в местном Музее космонавтики. Именно из Знаменска отправились в полет первые космические собаки, и звали их не Белка и Стрелка, а Дезик и Цыган. Рядом с музеем находится открытая площадка, где представлены образцы военной техники, например, ракетные установки и радары.
Как добраться: Из Волгограда до станции Капустин Яр ежедневно ходят автобусы и электрички.
Где остановиться: Владельцы гостиницы «Знаменск» позаботились, чтобы постояльцы хотя бы на время забыли о том, что находятся в закрытом городе: 150 уютных номеров оформлены в мягких пастельных тонах, а фасад здания выкрашен в розовый цвет. Стоимость номера — от 350 до 3300 рублей. Для гостей работают тренажерный зал, парикмахерская, а также есть доступ в интернет.
Где поесть: В пивной «Два капитана» есть два зала: в верхнем зале — бар и танцпол, в нижнем — ресторан на 20 столиков. Меню не отличается разнообразием: в основном холодные и горячие закуски. По субботам проходят ночные шоу-программы с конкурсами, в которых можно выиграть блюдо от шеф-повара.
4. Город Лесной (Свердловск-45), Свердловская область
Причина особого статуса: На территории города находится ФГУП «Комбинат «Электрохимприбор», предназначенный для сборки и утилизации ядерных боеприпасов, а также для производства изотопов урана.
Строительство значительной части Лесного легло на плечи узников ГУЛАГа: в общей сложности над секретным объектом работали более 20 000 заключенных. Несмотря на то что Совет министров СССР отправлял руководить работами на будущих ЗАТО лучших специалистов, без трагических инцидентов не обходилось. Так, возведение Лесного унесло жизни нескольких десятков человек, которые погибли во время взрывных работ и так и не были должным образом похоронены — их тела находятся в братских могилах.
Город Лесной очень похож на другие закрытые города Росатома: 3-х этажные дома первых лет строительства (начало 50-х годов), солидные «сталинские» здания и пестрые многоэтажки на светлых проспектах, симпатичный сквер им. Гагарина, памятник Ленину. Впрочем, досуг можно разнообразить, ведь Лесной расположен всего в нескольких километрах от соседнего городка Нижняя Тура: одна из его центральных улиц упирается прямо в КПП Города Лесного. В Нижней Туре для приезжих есть, например, исторический и экологический музеи.
Как добраться: На автобусе из Екатеринбурга до города Нижняя Тура.
Где остановиться: В Лесном есть традиционная для ЗАТО гостиница «Центральная» и гостиница «Лесная». При желании гостиницу можно выбрать в соседней Нижней Туре. Гостиница «Уралочка» — это несколько квартир в обычном жилом доме. Можно снять как целую квартиру, так и комнату в ней. В «номерах» с телевизором есть DVD-проигрыватель с набором дисков.
Где поесть: В городских кафе скудный выбор спиртного. Кое-где его не подают принципиально, ограничиваясь «Мороженым для взрослых», то есть с коньяком. Местные жители, впрочем, особо от этого не страдают. Сами они предпочитают есть в столовой при филиале МИФИ. На 150 рублей здесь можно сытно пообедать: первое, второе и компот.
5. Мирный, Архангельская область
Причина особого статуса: Является административным и жилым центром космодрома Плесецк.
На том месте, где сейчас стоит город Мирный, во времена царской России проходила так называемая «государева дорога» к Белому морю. По легенде, именно по ней вслед за обозом шел в Москву Михайло Ломоносов. Никакого памятного столба, правда, нет, и все главные достопримечательности Мирного связаны с историей освоения космоса: первый государственный космодром «Плесецк» долгое время был мировым лидером по количеству запусков.
Мирный изобилует монументами и обелисками. В памятник превратили даже камень, с которого началось строительство города. Здесь установлен обелиск «Космос-1000» в честь запуска первого советского навигационного космического аппарата. В 1989 году на орбиту был выведен спутник «Космос-2000» — это событие тоже отмечено памятником, который за сходство с представителями внеземных цивилизаций прозвали «инопланетянином».
Пройти в Мирный можно по секретной тропе, которая начинается у последнего поворота соседнего поселка Плесецк, если добираться до города на маршрутном такси. Правда, стоит уточнить топографию у кого-то из местных, а также быть готовым к тому, что есть риск наткнуться на военный патруль.
Как добраться: Из Архангельска до станции Плесецкая на поезде или автобусе. Далее на автобусе до Мирного.
Где остановиться: Гостиница «Север» находится в самом центре Мирного, недалеко от озера Плесцы, рядом с банком и стадионом. В гостинице номера пяти категорий: от комфортабельных люксов до крохотных комнатушек-пеналов без удобств. В стоимость последних входит пользование общей душевой в течение получаса в день. Связаться с гостиницей можно по телефону (81834) 5-22-73.
Где поесть: В кафе «Аэлита», находящемся в развлекательном комплексе «Планета», подают блюда русской, белорусской и украинской кухни. Коронное блюдо местного шеф-повара — домашняя выпечка. Здесь же находится едва ли не единственная на весь Мирный профессиональная кофе-машина. К кофе предлагается несколько сортов мороженого.
6. Новоуральск (Свердловск-44), Свердловская область
Причина особого статуса: На территории города находится ОАО «Уральский электрохимический комбинат», где производят высокообогащенный уран.
Новоуральск стоит на берегу Верх-Нейвинского пруда, в верховьях реки Нейва. Говорят, что пробраться в город можно и через лес рядом с так называемой белореченской проходной — неподалеку от деревни Белоречка. Однако приезжему легко заблудиться, поэтому стоит подыскать себе проводника.
Окрестности Новоуральска изобилуют природными памятниками. К ним относятся, например, скала Висячий камень и гора Семь братьев. С происхождением последней связано множество легенд: по одной версии, Ермак превратил в каменных истуканов семерых колдунов, которые мешали ему покорять Сибирь; по другой — это все, что осталось от братьев-золотоискателей, которые всю ночь неусыпно охраняли свою добычу от разбойников и под утро обратились в камень. Существует даже такая байка: в советские времена была объявлена облава на старообрядцев, прятавшихся в уральских лесах. Семеро из них в попытке спастись от преследования бежали в горы, где в камень их заковали не какие-то сверхъестественные силы, а обычный страх.
В центре города есть краеведческий музей и театр оперетты, артистов для которого воспитывает в том числе новоуральская музыкальная школа.
Как добраться: Из Екатеринбурга на автобусе до Новоуральска.
Где остановиться: Санаторий «Зеленый мыс» построен в сосновом бору, на берегу Верх-Нейвинского пруда. Здесь можно не только переночевать, погреться в сауне и насладиться чистейшим воздухом, но и походить на лечебные процедуры. Санаторий специализируется на заболеваниях дыхательных путей, нервной системы, органов кровообращения и пищеварения. «Зеленый мыс» находится не в самом Новоуральске, а в 4 км от него, поэтому особого разрешения для того, чтобы здесь остановиться, не нужно.
Где поесть: В меню кафе Dolce Vita — блюда итальянской, японской и европейской кухни. По-настоящему богатый выбор предлагает только третий, первые два представлены пиццей и пастой и традиционным набором суши и роллов. А вот блюда, приготовленные по европейским рецептам, претендуют на изысканность: тут и суп-пюре из шпината с куриными клецками, и радужная форель в пивном кляре, и стейк из мраморной говядины с вишневым соусом. В десертном меню внимания заслуживает суп-пюре из клубники с мороженым.
7. Озерск (Челябинск-40, Челябинск-65)
Причина особого статуса: На территории города находится ФГУП «Производственное объединение «Маяк», где производят радиоактивные изотопы.
Несмотря на то что в строительство и работу «Маяка» были вложены огромные технические и человеческие ресурсы, без аварий здесь не обходилось. Причем одна из них лишь немногим уступает Чернобыльской трагедии. В результате взрыва, который произошел в хранилище радиоактивных отходов 29 сентября 1957 года, в зоне загрязнения оказалась территория размером около 300 км в длину и 10 км в ширину. Здесь проживало в общей сложности 270 000 человек. Большая часть была переселена, а их имущество и скот уничтожены.
Специалисты, входившие в первую партию работников комбината №817 (так раньше называлось «Производственное объединение «Маяк»), подверглись строжайшему многоступенчатому отбору; более того, после прибытия на секретный объект они в течение нескольких лет были лишены не только встреч с родными, но и права переписки с ними. Сегодня озерчане воспринимают жизнь в ЗАТО не как ограничение, а как привилегию. Поэтому в их отношении к приезжим можно усмотреть некоторую снисходительность.
Как добраться: Из Екатеринбурга или Челябинска поездом до города Кыштым, оттуда на автобусе до Озерска
Где остановиться: Гостиница «Урал» была открыта в 1980 году, когда город, который тогда носил название Челябинск-65, стал принимать гостей. Кирпичная девятиэтажка стоит в окружении жилых домов в оживленном квартале. К услугам постояльцев — около 200 койко-мест и ресторан на 150 человек. Забронировать номер можно по телефону (35130) 7-23-83.
Где поесть: В меню пиццерии «Перчик» есть как всем известные виды пиццы вроде пиццы с пеперони или «Четыре сыра», так и местная новинка под названием «Каприз» — с омлетом и консервированными ананасами. В «Перчике» существуют тонкости общения с официантами, которые могут нести заказ не менее часа, если предварительно не дать им денег.
8. Саров (Шатки-1, Москва-300, Кремлев, Арзамас-75, Арзамас-16), Нижегородская область
Саров — удивительный город: с одной стороны, он является местом создания атомной бомбы, с другой, здесь находится одна из самых почитаемых православных святынь, Саровская пустынь. В 1778 году одним из послушников монастыря, в котором был особенно строгий устав, стал Прохор Исидорович Мошнин, в прошлом — сын богатого купца, в будущем — преподобный Серафим Саровский.
Под Саровской пустынью находится настоящий подземный город, куда монахи-отшельники спускались в поисках уединения. Трехуровневые катакомбы представляют собой запутанную систему узких, плохо освещенных коридоров. Местная легенда гласит, что раньше на самом нижнем уровне подземной церкви было небольшое озеро, по которому послушники катались на лодке.
Как добраться: На поезде по маршруту Москва — Берещино до конечной станции. Далее на автобусе.
Где остановиться: Гостевой дом «Визит» на 11 номеров располагается в двухэтажном особняке. Комнаты класса «Люкс», помимо спутникового ТВ и холодильника, оборудованы многофункциональной душевой кабиной с радио и массажером. В стоимость проживания входят холодные напитки в течение всего дня и услуги прачечной.
Где поесть: В ресторане-клубе «Феллини» готовят блюда азиатской и европейской кухни, в том числе фирменную пасту с соусом из чернил каракатицы и спаржу со сливочно-шпинатным соусом. В японском меню большое разнообразие суши и роллов. На территории клуба находятся также бар, бильярдная и кинозал.
9. Североморск, Мурманская область
Причина особого статуса: Является крупной военно-морской базой.
Североморск, в прошлом поселок Ваенга, стоит на берегу Кольского залива в Баренцевом море. Изначально эту территорию заселяли саамы и поморы, позже, уже в ХХ веке, сюда пришли финны и русские. Строительство базы ВМФ началось здесь в середине 30-х годов прошлого века, однако статус закрытого город получил уже после распада Советского Союза — в 1996 году.
Памятные места Североморска посвящены морякам и истории флота. Так, на Приморской площади стоит памятник героям-североморцам — гигантский матрос с автоматом и в бескозырке с развевающимися ленточками. Местные жители ласково называют его Алешей. На площади Мужества установлен памятник торпедному катеру ТК-12, который в годы Второй мировой войны потопил четыре вражеских корабля. Здесь же расположен музей Подводная лодка К-21, где представлены основные предметы быта подводников: начиная с гальюна и заканчивая консервированной питьевой водой.
Североморск находится за полярным кругом, поэтому зимой тут наступает полярная ночь, которая длится с начала декабря до середины января. Настоящие арктические морозы в Североморске бывают редко, однако из-за ледяного ветра и высокой влажности приезжему адаптироваться к местному климату тяжело.
Как добраться: Из Мурманска на ежедневном автобусе №105.
Где остановиться: Гостиница «Ваенга» была построена в 1972 году, и с тех пор особых изменений в обстановку номеров не вносили: комнаты маленькие, мебель старая, да и с горячей водой периодически случаются перебои. Зато вид на ночной, залитый огнями Североморск открывается потрясающий. В зимний период с бронированием номеров проблем не бывает, а вот летом за ними нередко выстраивается очередь: в город приезжают желающие полюбоваться северной природой. Забронировать номер можно по телефону (81537) 4-84-75.
Где поесть: На улице Советская с давних пор находится ресторан «Чайка», пользующийся особой популярностью среди подводников-североморцев. А для любителей экзотики в Североморске, полном патриотических памятников советского времени, есть ирландский бар «Джига». Пусть он не в центре города, но кельтский колорит здесь проявляется не только в деталях интерьера и форме официантов, но и в меню, где присутствуют такие блюда, как мясо по-дублински, кура по-хемпширски и шепердспай в горшочке. Правда, к традиционной ирландской кухне все это имеет весьма далекое отношение.
10. Снежинск (Челябинск-70), Челябинская область
Лучше всего в Снежинск приезжать летом, когда город просто утопает в зелени. В Снежинске находится несколько озер, и в жаркий день можно искупаться и позагорать на одном из городских пляжей. Те же, кто попадает в город зимой, развлекают себя катанием на горных лыжах — неподалеку от города на склонах Вишневых гор проложены трассы. Там же есть база проката и починки оборудования и санаторий «Сунгуль».
На первый взгляд кажется, что современный Снежинск — это уютный чистый городок, в котором есть даже собственный Бродвей (так снежинцы называют бульвар Циолковского). На самом же деле город полон таинственных артефактов, сохранившихся с советских времен: сооружения неизвестного назначения, вентиляционные трубы, которые торчат из земли в самом центре города, тоннели, ведущие в неизвестность. Несколько лет назад в местной газете появился фантастический рассказ о наличии в городе системы подземных коммуникаций. Помимо вполне правдоподобных деталей там фигурировали еще и гигантские барсуки. Общественность до сих пор спорит о том, насколько обоснованны слухи о снежинском метро. А местные диггеры время от времени организовывают экспедиции в поисках секретных подземных ходов.
Как добраться: Из Екатеринбурга или Челябинска на ежедневном автобусе.
Где остановиться: В городе есть только одна гостиница — «Снежинка», больше похожая на общежитие. Известны случаи, когда бдительный комендант запирал гостиницу на ночь, и загулявшимся постояльцам приходилось целый час стучать в двери. Забронировать номер можно по телефону (35146) 3-24-16. Обычно в «Снежинке» останавливаются родственники местных жителей, приглашенные на свадьбу. Кстати, к свадьбам у снежинцев особенно трепетное отношение, и велика вероятность, что на праздник в город могут пропустить даже тех, кто не состоит с женихом или невестой в прямом родстве.
Где поесть: Ресторан «Зеленый пан» предлагает посетителям хорошее меню, которое в дни поста пополняется еще десятком блюд начиная с картофельного супа-пюре с грибами и заканчивая десертом из груш в брусничном соусе. В «Зеленом пане» также есть баня, сауна и хаммам. Летом на открытой площадке рядом с рестораном работает шашлык-бар.