государственная власть является более широким понятием чем политическая власть
Государственная власть является более широким понятием чем политическая власть
Выберите верные суждения о политической власти и запишите цифры, под которыми они указаны.
Цифры укажите в порядке возрастания.
1) Осуществление политической власти лежит в основе института государства.
2) Государственная власть является более широким понятием, чем политическая власть.
3) Государственная власть действует на основе правовых норм.
4) Под легитимностью политической власти понимается строгое соблюдение органами власти законов государства.
5) Во всех современных государствах политическая власть разделена на три самостоятельных ветви.
1) Осуществление политической власти лежит в основе института государства. Да, верно, его ключевой характеристикой является наличие органов публичной власти.
2) Государственная власть является более широким понятием, чем политическая власть. Нет, неверно, политическая власть включает в себя государственную.
3) Государственная власть действует на основе правовых норм. Да, верно, правовые нормы регламентируют ее действия.
4) Под легитимностью политической власти понимается строгое соблюдение органами власти законов государства. Нет, неверно, в суждении дается характеристика легальности, а легитимность предполагает поддержку обществом политической власти, признание за ней права управлять собой.
5) Во всех современных государствах политическая власть разделена на три самостоятельных ветви. Нет, неверно, в современном мире существуют страны, где принцип разделения властей не реализуется.
Тест по обществознанию по разделу «Политика»
Тест по обществознанию
Тема: Политическая система, Власть, Государство
1. Запишите слово, пропущенное в таблице.
Совокупность законов, кодексов, подзаконных актов, регулирующих жизнедеятельность субъектов, институтов политической системы и общества в целом
Совокупность взаимоотношений и взаимосвязей между субъектами и институтами политической системы общества
2. Запишите слово, пропущенное в схеме.
3. Найдите понятие, которое является обобщающим для всех остальных понятий представленного ниже ряда. Запишите это слово (словосочетание).
Ответ: политическая система
4. Ниже приведён перечень терминов. Все они, за исключением двух, относятся к понятию «политический институт».
2) общественные движения
5) избирательная система
Найдите два термина, «выпадающих» из общего ряда, и запишите в ответ цифры, под которыми они указаны.
5. Ниже приведён перечень терминов. Все они, за исключением двух, представляют собой органы государственной власти Российской Федерации.
1) Генеральная прокуратура
2) Администрация Президента Российской Федерации
3) Федеральное Собрание Российской Федерации
4) Государственный Совет Российской Федерации
5) Федеральная служба безопасности Российской Федерации
Найдите два термина, «выпадающих» из общего ряда, и запишите в ответ цифры, под которыми они указаны.
6. Выберите верные суждения о государственной политике. Запишите цифры, под которыми они указаны.
Цифры укажите в порядке возрастания.
1) По критерию долговременности выделяют стратегическую и тактическую политику.
2) Составляющими государственной политики являются законодательная, административная, судебная, кадровая и правовая политика.
3) Внешняя политика включает оборонное направление, регламентацию международных торговых отношений.
4) Социальная политика проявляется в научно-технических, экологическом и информационном направлениях.
5) Экономическая политика структурно включает систему пенсионного страхования работников.
7. Характеристика политической системы общества требует рассмотрения её отдельных компонентов. Что из перечисленного относится к нормативной подсистеме политической системы общества?
1) политические традиции
3) политические идеалы
4) партийная программа
5) средства массовой информации
6) политическая культура
8. Выберите верные суждения о политической власти и запишите цифры, под которыми они указаны.
1) Политическая власть появляется с возникновением государства.
2) Государственная власть является более широким понятием, чем политическая власть.
3) Политическая власть действует на основе правовых норм.
4) Под легитимностью политической власти понимается строгое соблюдение органами власти законов государства.
5) Во всех современных государствах политическая власть разделена на три самостоятельных ветви.
9. Выберите верные суждения о политической системе общества и запишите цифры, под которыми они указаны.
1) Политическая система призвана отражать многообразные интересы социальных групп, которые непосредственно или через свои организации и движения оказывают влияние на государственную власть.
2) Политическая система любого общества стабильна и не подвержена изменениям на протяжении длительного времени.
3) Политическая система выполняет функцию определения целей и направлений развития общества и государства.
4) Ценности, политические идеологии относятся к культурной подсистеме политической системы.
5) Политическая система выполняет функцию выдвижения политических лидеров, подготовки кадров для государственного аппарата и политических организаций.
10. Выберите верные утверждения о подсистемах политической системы. Запишите цифры, под которыми они указаны.
1) Связи между органами исполнительной и законодательной власти при подготовке государственного бюджета — компонент институциональной подсистемы политической системы общества.
2) Либеральная политическая идеология является компонентом культурной подсистемы.
3) Примером функциональной подсистемы политической системы является средство массовой информации частный телеканал «Страна родная».
4) Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» — элемент нормативной подсистемы политической системы.
5) К институциональной подсистеме политической системы общества относятся политические партии.
11. Выберите верные суждения о государстве и его функциях и запишите цифры, под которыми они указаны.
1) Государством называют совокупность институтов публичной власти и механизмов их функционирования.
2) Государство призвано уравновешивать различные социальные интересы.
3) К основным признакам государства относится унитарное устройство, территория, на которую распространяется власть.
4) Государство отличается от политической партии тем, что оно является политическим институтом.
5) В правоохранительную функцию государства входит профилактика правонарушений с целью их предупреждения и пресечения.
12. Установите соответствие между компонентами политической системы и иллюстрирующими их конкретными примерами: к каждой позиции первого столбца подберите соответствующую позицию из второго столбца.
КОМПОНЕНТЫ ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ
Б) взаимодействия партий и институтов гражданского общества
B) средства массовой информации
Г) политические ценности
Д) способы массового политического поведения
Е) законы о выборах депутатов
Запишите в таблицу выбранные цифры под соответствующими буквами.
13. Установите соответствие между функциями государственной власти и субъектами, которые их исполняют: к каждой позиции, данной в первом столбце, подберите соответствующую позицию из второго столбца.
СУБЪЕКТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ РФ
A) определение основных направлений внутренней и внешней политики государства
Б) назначение на должность федеральных министров
B) осуществление исполнительной власти Российской Федерации
Г) обеспечение проведения единой финансовой, кредитной и денежной политики
Д) представление Российской Федерации внутри страны и в международных отношениях
2) Правительство РФ
14. Установите соответствие между органами государственной власти РФ и ветви власти, к которой они относятся: к каждой позиции, данной в первом столбце, подберите соответствующую позицию из второго столбца.
ОРГАН ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
А) Правительство РФ
Б) Федеральная налоговая служба
В) Государственная Дума
Д) Министерство юстиции
15. Прочитайте приведённый ниже текст, в котором пропущен ряд слов. Выберите из предлагаемого списка слова, которые необходимо вставить на место пропусков.
С помощью ________________(А) правовое государство организуется и функционирует правовым способом: государственные органы действуют в рамках своей _________________(Б), не подменяя друг друга; устанавливается взаимный контроль, _________________(В), равновесие во взаимоотношениях государственных органов, осуществляющих законодательную, исполнительную и _________________(Г). Принцип разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную означает, что каждая из властей действует самостоятельно и не вмешивается в __________________(Д) другой. При его последовательном проведении в жизнь исключается всякая возможность присвоения той или иной властью полномочий другой. Принцип разделения властей становится жизнеспособным, если он ещё и обставляется системой ____________________(Е) властей. Подобная система устраняет всякую почву для узурпации полномочий одной власти другой и обеспечивает нормальное функционирование органов государства.
1) «сдержки и противовесы»
3) естественное право
4) разделение властей
9) суспензивное вето
16. Прочитайте приведённый ниже текст, в котором пропущен ряд слов (словосочетаний). Выберите из предлагаемого списка слова (словосочетания), которые необходимо вставить на место пропусков.
«Целью всякой ___________(А) является власть — влияние на неё или участие в ней. Однако содержание власти не заключено в ней самой. Власть есть взаимодействие тех, кто её осуществляет, с тем, что в совокупности составляет ___________(Б), в которой она осуществляется. В результате их взаимодействия происходит обмен деятельностью, ___________(В), ценностями, информацией. Следовательно, власть может быть понята через связь с тем, что не является властью. При этом не только власть влияет на социальную среду, но и среда воздействует на власть. Взаимное влияние может иметь характер прямого взаимодействия власти и среды друг на друга на основе выполнения ___________(Г). Например, государство как носитель и субъект власти осуществляет управление делами общества, обеспечивает законность и правопорядок, а граждане признают ___________(Д) принимаемых властью решений и выполняют их. Следовательно, взаимодействие власти и общества определяет ___________(Е) социальной системы, сё стабильность и динамизм.»
1) деятельность человека
2) социальная среда
4) политический процесс
5) политическая деятельность
6) характер изменений
7) политические роли
8) политическое участие
17. Гражданка России Д. решила выдвинуть свою кандидатуру в качестве кандидата на пост Президента РФ. Однако, ознакомившись с ее документами, избирательная комиссия отказала ей в регистрации. Найдите в приведенном списке возможные причины отказа.
1) гражданке Д. недавно исполнилось 30 лет
2) гражданка Д. не является гражданкой РФ по рождению
3) гражданка Д. является атеисткой
4) гражданка Д. на территории РФ постоянно проживает 3 года
5) гражданка Д. не имеет высшего образования
Любая власть предполагает неравенство, поскольку есть властвующие и подвластные.
Что такое государственная власть
Признаки государственной власти:
Действует на основе права от имени всего общества.
Власть имеет единый общегосударственный центр принятия политических решений.
Власть имеет возможность использовать самые разнообразные средства: экономические, социальные, культурные, принудительные.
Что такое органы госвласти. Органы государственной власти в России
Примеры органов государственной власти в России: Министерство внутренних дел, Верховный суд, правительство Московской области, Федеральная налоговая служба.
В Российской Федерации государственную власть, в соответствии со статьей 11 Конституции, осуществляют президент, Федеральное Собрание (Совет Федерации и Государственная Дума), правительство и суды.
В субъектах федерации государственную власть осуществляют образуемые ими органы законодательной (законодательные собрания, думы и др.) и исполнительной власти (губернаторы, правительства).
Теории происхождения власти
Структурно-организационная концепция гласит, что власть порождается самой иерархической структурой политической жизни, которая подразумевает подчинение низших уровней высшим.
Субъект, объект и источник власти. Компоненты власти
Классификация политической власти
По месту в структуре власти: центральная, региональная или местная власть.
По типам социального господства: традиционный, легальный и харизматический.
Функции политической власти
Формирование политической системы общества, организация его политической жизни и отношений (между государством и обществом, общественными институтами, классами).
Управление делами общества и государства на разных уровнях, руководство органами власти, политическими и неполитическими процессами и отношениями.
Создание определенной формы правления, типа политической системы и политических отношений.
Требования к демократической власти
В современных демократических обществах источником суверенитета считается народ, поэтому власть должна работать на благо народа. К демократической власти предъявляют ряд требований, чтобы не допустить сползания к авторитаризму или тоталитарному режиму.
Устойчивость и легитимность политической власти
Положительная оценка власти населением.
Признание власти мировым сообществом.
Признаки результативной власти:
Успешная экономическая политика, экономический рост.
Устойчивый рост благосостояния и уровня жизни основной части населения.
Укрепление общественного порядка, безопасность.
Понятие «политическая власть» шире понятия «государственная власть».
Во-первых, политическая власть возникла еще в догосударственный период развития стран.
Во-вторых, не каждая политическая власть является властью государственной (например, власть партий, движений, общественных организаций), хотя любая государственная власть — всегда политическая.
В-третьих, специфика государственной власти заключается в том, что только она обладает монополией на принуждение, правом издавать законы, опираясь на институты права и использует такие средства воздействия как убеждение, идеологические и экономические факторы.
В-четвертых, государственная власть функционирует по политико-территориальному принципу; она не признает никаких родовых отличий, а закрепляет население за определенной географической территорией и превращает его в своих подданных (монархия) или граждан (республика).
В-пятых, государственная власть — суверенная, то есть верховная, самостоятельная, полная и неделимая в пределах государственных границ и независимая и равноправная во внешних отношениях.
Государственная власть — высшая форма политической власти, опирающаяся на специальный управленческо-властный аппарат и обладает монопольным правом на издание законов, других распоряжений и актов, обязательных для всего населения.
Определив сущность политической власти, важно обратить внимание на принципы и функции, по которым можно судить об ее эффективности.
Функции политической власти:
1. Выработка стратегии управления обществом.
2. Разработка и принятие подробных решений по основным направлениям развития общества.
3. Оперативное управление и регулирование общественными процессами, включая поддержание общественного порядка с позиций интересов тех или иных социальных групп.
4. Контроль за важнейшими параметрами стабильности и направленности развития общества, поддержание его целостности и единства.
Власть и политика нераздельны и взаимно обусловливают друг друга. Власть представляет средство осуществления политики. Борьба за власть, овладение ею и удержание — один из основных аспектов политической жизни общества. Власть добавляет политике то своеобразие, благодаря которому она представляет особый вид социального взаимодействия. Это обусловлено неравным положением людей, включенных в иерархическую систему взаимоотношений, в отношения господства — подчинения, управления — исполнения. Без наличия властных отношений невозможно координировать социальные связи, достигать взаимоприемлемых компромиссов между различными социальными общностями, слоями и индивидами, поддерживать целостность и стабильность общества.
Дата добавления: 2015-10-26 ; просмотров: 4991 ; ЗАКАЗАТЬ НАПИСАНИЕ РАБОТЫ
Государственная власть является более широким понятием чем политическая власть
Библиографическая ссылка на статью:
Кучеренко А.В. Государственная и публичная (политическая) власть: вопросы соотношения // Гуманитарные научные исследования. 2016. № 10 [Электронный ресурс]. URL: https://human.snauka.ru/2016/10/16718 (дата обращения: 20.11.2021).
Как известно, социальная власть проявляет себя в двух основных разновидностях: общественной власти и власти государственной. С исторической точки зрения общественная власть является первой, проявляя себя еще первобытно-родовым строем. Далее, по мере развития человеческой цивилизации возникла и развилась другая разновидность – государственная власть.
Среди отечественных специалистов долгое время доминировала позиция, согласно которой «публичная (политическая) власть» и «государственная власть» являются синонимичными категориями. Так, М.И. Байтин указывает, что политическая власть в собственном смысле – власть, которая исходит от государства или реализуется не иначе как при его прямом или косвенном участии [1, с. 83]. Иные авторы, например, Ф.М. Бурлацкий и Н.М. Кейзеров, разделяли эти понятия. При этом понятие «политическая власть» используется в более широком смысле, поскольку она включает все элементы и звенья политической структуры общества, а не только одно (хотя и значимое) ее звено – государство [2, с. 145].
В настоящее время в правовой и политической науке доминирует другой подход понимания публичной власти. Считается, что публичная власть подразумевает разные организационные формы, которые не сводятся к государственной власти. Отраженная в современных конституциях развитых государств, в том числе, Конституции Российской Федерации, вертикальная децентрализация государственной власти, подразумевающая выделение местного самоуправления в качестве самостоятельного элемента публичной власти, не относящегося к государственной власти, предполагает обоснованную дифференциацию категорий «публичная власть» и «государственная власть», несмотря на их отождествление ранее [3, с. 167].
Понятие «публичная власть» намного шире понятия «государственная власть». Выше обозначенное понимание характера публичной власти в Российской федерации подразумевает наличие не менее двух уровней ее реализации: государственной власти и местного самоуправления. Местная власть функционирует на территории муниципальных образований: в городских и сельских поселениях, муниципальных районах и т.д. В свою очередь государственная власть как верховная и суверенная разновидность публичной власти, в Российской Федерации реализуется на федеральном (общегосударственном) и региональном уровнях. Она занимает центральное место среди иных выражений публичной власти, что связано с особенностями механизма ее реализации, а также особенностями отношений, возникающих на ее основе.
В систему органов публичной власти включены как органы государственной власти, так и органы местного самоуправления. При этом органы, осуществляющие публичную власть, одновременно образуют систему механизма государства. Государственная и муниципальная власть являются двумя подсистемами единой системы публичной власти.
Государственную власть можно охарактеризовать следующими признаками:
— официальным характером, регламентируемым Конституцией Российской Федерации и ее законодательством;
— структурированностью аппарата власти, которая подразумевает существование специально сформированных и действующих институтов публичной власти;
— общеобязательностью характера решений органов государственной власти;
— существованием правомочий на легальное и легитимное применение насилия (принуждения), включая использование армии и специальных служб;
— возможностью отменять акты и решения негосударственных структур и организаций, что не исключает государственно-частное партнерство [4];
Согласно статье 11 Конституции Российской Федерации государственную власть в Российской Федерации осуществляют Президент Российской Федерации, Федеральное Собрание (Совет Федерации и Государственная Дума), Правительство Российской Федерации, суды Российской Федерации, а в субъектах Российской Федерации осуществляют образуемые ими органы государственной власти [6].
Государственную власть олицетворяет Российская Федерация, то есть государство. Она представлена системой органов государственной власти, разделенных «вертикально» (федеральные органы государственной власти и органы государственной власти субъектов Российской Федерации) и «горизонтально» (на ветви власти: законодательную, исполнительную и судебную).
Одной из характеристик государственной власти является ее легитимность, то есть признание этой власти большинством населения государства. Ведь государственная власть считается разновидностью социальной (общественной) власти, и, соответственно, население (общество) должно признавать ее в таком качестве, таковой, полагает ее «своей» властью и подчиняться [7, с. 68].
Государственной власти присущи свои отличительные особенности:
1) публичность государственной власти, то есть открытость власти, которая действует от имени всего общества и представляет его интересы. При этом государственная власть реализуется специальным профессиональным аппаратом, отделена от общества и не совпадает с ним;
2) суверенитет государственной власти, то есть ее верховенство внутри страны, а также самостоятельность и независимость в международных отношениях (власть самостоятельно принимает решение об участии в каких-либо наднациональных союзах и объединениях, заключении каких-либо договоров и соглашений). В данном случае, под верховенством государственной власти понимается, прежде всего, то, что выше этой власти в стране не действует больше никакой другой власти и все в обязательном порядке подчиняются власти государства. Однако в условиях демократии государственный суверенитет опирается на суверенитет народа, который первичен по отношению к государственному;
3) наличие аппарата принуждения (органов государственной власти), действующего на всей территории страны и в отношении всего ее населения;
4) легитимность государственной власти, то есть ее признание, подтверждение обоснованности властвования, обладания необходимым авторитетом;
5) всеобщность государственной власти, которая представляет ее распространение на всей территории и на все население государства, а включая лиц, временно находящихся на соответствующей территории;
6) универсальность государственной власти, которая предполагает, что государственная власть гипотетически способна решать любые вопросы, существенные с точки зрения государства и общеситва, общеобязательность ее указаний и соблюдение и защита права и свободы человека;
7) моноцентричность государственной власти предполагает одновременно единство государственной власти и ее разделение на три самостоятельные ветви: законодательную, исполнительную и судебную;
8) монополизм государственной власти в сфере издания законов и иных общеобязательных нормативных актов, который позволяет ей придавать своим указаниям обязательный характер, в том числе, обязательный для самого государства.
Государство является официальным представителем всего своего народа в его государственных границах и на международном «поле», оно выражает волю народа, учитывает многообразие потребностей населения, интересов и целей государства. Одновременно именно народ является источником государственной власти, наделяя ею отдельных лиц и органы [8, с. 5].
Главной отличительной чертой государственной власти от других видов власти является то, что она единственная и главенствующая в обществе страны. Функционирование двух и более государственных властей в одном и том же государстве недопустимо, иначе это приведет к насильственному противоборству властей и к катастрофическому дезорганизационому управлению в обществе. Ярким примером в этом плане выступает сама Россия и те события, которые происходили 4 октября 1993 года, когда противостояние президента и парламента за отстаивание разного курса развития страны, выразилось в вооруженной борьбе, захватом некоторых учреждений и стрельбой из танков по парламенту.
Таким образом, государственная власть выступает разновидностью публичной власти, осуществляет властные полномочия от имени народа, государственных органов и должностных лиц на основе верховенства закона, включая возможность легитимного принуждения [9].
Связь с автором (комментарии/рецензии к статье)
Оставить комментарий
Вы должны авторизоваться, чтобы оставить комментарий.