Штраф за то что не установил социальный мониторинг
Юристы: граждане не обязаны устанавливать «Социальный мониторинг» и платить необоснованные штрафы
Многие москвичи жалуются на получение штрафов, которые им выписало правительство Москвы по следящим данным из приложения «Социальный мониторинг», добровольно установленного на смартфон. Приложение отслеживает местонахождение пациентов, выход за разрешённый радиус по GPS-координатам, а также требует сделать селфи в течение часа, например, ночью. Затем по шаблону (автоматически?) выписывается штраф: 4000 руб. за по ч. 2 ст. 3.18.1 КоАП Москвы о «невыполнении гражданами требований нормативных актов, направленных на введение и обеспечение режима повышенной готовности».
Много историй с несправедливыми штрафами приводятся в материале издания «Важные истории». В facebook-группе «Оштрафованы за то, что заболели» 2200 участников, и там ещё больше таких историй, где гражданам приходит по 5, 13 или 18 штрафов на общую сумму до 72 тыс. руб.
В некоторых случаях граждан штрафуют просто за то, что они не установили приложение. Например, заболевшая ОРВИ инвалид I группы, профессор Университета дружбы народов Ирина Карабулатова, которая не может передвигаться по дому и не смогла установить приложение на старый телефон, получила два штрафа на 8 тыс. руб.
Глава Главконтроля Москвы Евгений Данчиков пообещал, что «все несправедливые штрафы», выписанные с помощью приложения «Социальный мониторинг», будут отменены. Уже отменены 468 «ночных штрафов». Настройки приложения изменили на запрос селфи только с 9:00 до 22:00.
В мэрии Москвы сообщили, что штрафы профессору были отменены, а за смартфоном она не обращалась.
В ДИТ Москвы признают «карательную» функцию приложения, но подчёркивают, что работа «нацелена исключительно на обеспечение безопасности людей», ведь пациент с COVID может заразить до 16 горожан. Руководитель департамента информационных технологий Эдуард Лысенко призвал граждан внимательно читать регламент, который они подписывают. По регламенту на то, чтобы сделать снимок, отводится один час после получения уведомления. Если человек подписал согласие на домашнее лечение, но не установил приложение, вышел из дома или вовремя не отреагировал на запрос, сообщение об этом направляется в Главконтроль Москвы, нарушителю выписывается штраф в 4000 руб. В регламенте также говорится, что нарушением может стать «зафиксированное местоположение гражданина за пределами более 50 м от установленного места изоляции».
«Точность сигнала в Москве достаточна для подтверждения нахождения в радиусе относительно указанного адреса», — сказал Лысенко.
В прокуратуре Москвы начали проверку информации от пенсионерки, которая в марте выехала во Владимирскую область, а в мае якобы получила два штрафа от мэрии о нарушении режима самоизоляции.
В мэрии заверили, что обжаловать штраф можно в течение 30 дней через портал правительства Москвы или в райсуде, послав материалы по почте. Для этого нужно приложить документы об отсутствии нарушений. Основанием для обжалования штрафов может являться и некорректная работа приложения.
Юристы подчёркивают, что граждане устанавливают приложение добровольно: КоАП РФ и Москвы предусматривают ответственность человека за «действие или бездействие», но предписания столичных властей не накладывают на горожан обязанность устанавливать «Социальный мониторинг», считает глава правозащитной организации «Открытая Россия» Анастасия Буракова: «Есть обязанность соблюдать изоляцию».
(увеличенное изображение)
«Даже в документах, где упоминается приложение, фигурирует лишь «согласие на обработку персональных данных», — поясняет юрист. — Непрописанное действие, которое обязан выполнить человек, не может образовать состав административного правонарушения».
UPD 26.05.2020 Глава президентского Совета по правам человека (СПЧ) Валерий Фадеев заявил, что нужно отменить все штрафы, выписанных москвичам за нарушение режима изоляции (ст. 3.18.1 КоАП Москвы) на основании данных приложения «Социальный мониторинг». Он уверен, что из-за сбоев приложение не справилось с возложенной задачей.
По состоянию на 25 мая 2020 года на сайте Мосгорсуда было зарегистрировано 1820 жалоб на штрафы по ст. 3.18.1 КоАП Москвы. Подавляющее большинство из них оспаривает ч. 2 («необеспечение режима самоизоляции») и ч. 4 («необеспечение самоизоляции с использованием транспортного средства») статьи.
По словам главы правозащитного проекта «Открытая Россия» Анастасии Бураковой, в отношении восьми ее доверителей административные дела заведены «за неустановку приложения и были квалифицированы по ч. 2 ст. 3.18.1 КоАП Москвы». При этом установка приложения «не является обязательной», пояснил глава правозащитного проекта «Апология протеста» Алексей Глухов. «Одновременно с подписанием постановления об изоляции люди автоматически подписывают обязательство об установке приложения, давая таким образом согласие на все в пользу властей, — говорит он. — Мы получаем десятки жалоб от людей, которые не установили приложение и были оштрафованы». Адвокат Оксана Опаренко предполагает, что штрафы «выписываются автоматически», если человек вовремя не информирует систему о своем местонахождении, так как не устанавливает приложение.
Глава президентского Совета по правам человека Валерий Фадеев сообщил, что работа «Социального мониторинга» станет одной из главных тем доклада СПЧ о решениях органов власти, направленных на борьбу с эпидемией коронавируса. Анализ эффективности таких решений планируется к публикации во второй половине июня.
Минутка заботы от НЛО
Этот материал мог вызвать противоречивые чувства, поэтому перед написанием комментария освежите в памяти кое-что важное:
Штраф за то что не установил социальный мониторинг
Врач даст вам на подпись документы — согласие на лечение дома или постановление санитарного врача о самоизоляции.
С этого момента в течение 24 часов вам необходимо установить приложение «Социальный мониторинг» и пройти регистрацию. Все контролируется автоматически. Поэтому, если через 24 часа вы не пройдете регистрацию, получите штраф (статья 3.18.1 КоАП города Москвы, часть 2).
Врач даст вам на подпись документы — согласие на лечение дома или постановление санитарного врача о самоизоляции.
С этого момента в течение 24 часов вам необходимо установить приложение «Социальный мониторинг» и пройти регистрацию. Все контролируется автоматически. Поэтому, если через 24 часа вы не пройдете регистрацию, получите штраф (статья 3.18.1 КоАП города Москвы, часть 2).
Введите в приложение свой номер телефона. После вы получите СМС-сообщение с кодом для подтверждения номера телефона, введите его в приложении.
При регистрации в приложении необходимо ввести тот номер телефона, который вы указали в согласии на получение медицинской помощи на дому или постановлении санитарного врача.
После регистрации отправьте первое фото.
Введите в приложение свой номер телефона. После вы получите СМС-сообщение с кодом для подтверждения номера телефона, введите его в приложении.
При регистрации в приложении необходимо ввести тот номер телефона, который вы указали в согласии на получение медицинской помощи на дому или постановлении санитарного врача.
После регистрации отправьте первое фото.
По нарушениям режима самоизоляции Постановление о штрафе может быть вынесено Главным контрольным управлением города Москвы или Объединением административно-технических инспекций города Москвы (ОАТИ).
Обжаловать Постановление можно онлайн.
Подача жалобы на Постановление о вынесении штрафа в электронном виде доступна только для зарегистрированных пользователей. Также обжаловать штраф вы можете в течение 10 дней с даты получения Постановления на почте, направив жалобу в письменном виде в районный суд по месту жительства, либо в орган, должностному лицу, которыми вынесено Постановление о штрафе.
Порядок обжалования указан в Постановлении об административном правонарушении. Если у вас имеются документы, подтверждающие отсутствие нарушений, просим приложить их к жалобе, например:
— закрытый больничный лист
— фотографии, сделанные с пометкой геолокации
Решение по жалобе будет доведено до вас в установленном порядке посредством почтового отправления, а также продублировано в Личном кабинете.
Коронавирус и презумпция невиновности // Нарушает ли ее приложение «Социальный мониторинг»
Приложение «Социальный мониторинг», которое позволяет москвичам на самоизоляции оставаться дома и при этом информировать о добросовестном ее соблюдении, вызывает массу нареканий. Многие из них связаны с плохой работой приложения и частыми сбоями. Пользователи получают необоснованные штрафы, а потом обязаны доказывать, что нарушений не было. Из этого следует вопрос: нарушает ли приложение презумпцию невиновности?
На прошлой неделе я писала, что приложение показывает опасности бездумного LegalTech. Поводом вернуться к этой теме стал иск Ирины Карабулатовой к властям Москвы о компенсации 1 млн руб. морального вреда за штрафы, незаконно назначенные ей в связи с нарушением правил использования приложения «Социальный мониторинг». Она не может передвигаться и поэтому в любом случае не способна нарушить режим изоляции, но штраф ей все же пришел, рассказывает «Коммерсант». Ирина Карабулатова утверждает, что не смогла установить приложение на свой телефон, а потом получила два штрафа за выход из дома. Власти города говорят, что приложение установлено на телефоне ее сына, именно он и выходил из дома. Но Ирина Карабулатова настаивает, что в постановлениях о штрафах указан ее номер телефона, а не сына. Власти города отменили штрафы, но пациентка требует компенсации морального вреда, так как «у нее ухудшилось здоровье и пропал сон, в том числе из-за необходимости постоянно давать пояснения о том, что она невиновата и действительно является инвалидом».
Так за что же все-таки назначается штраф при использовании «Социального мониторинга»?
Обязанность пользоваться этим приложением установлена п. 12.4 указа мэра Москвы от 5 марта 2020 года № 12-УМ «О введении режима повышенной готовности». Он касается случаев самоизоляции на дому по назначению медицинских организаций или в соответствии с постановлениями санитарных врачей. Указ обязывает граждан «с наличием новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) и совместно проживающих с ними лиц в целях контроля за соблюдением режима самоизоляции (изоляции) на дому по назначению медицинских организаций государственной системы здравоохранения города Москвы или в соответствии с постановлениями санитарных врачей применять технологии электронного мониторинга местоположения гражданина в определенной геолокации, в том числе с использованием технических устройств и (или) программного обеспечения («Социальный мониторинг»), в порядке, установленном Департаментом информационных технологий города Москвы».
Такой документ существует — распоряжение Департамента информационных технологий Москвы от 29 апреля 2020 года № 64-16-186/20 «Об утверждении Порядка применения технологии электронного мониторинга местоположения гражданина в определенной геолокации с использованием мобильного приложения «Социальный мониторинг»». В части 3 указано, что считается нарушением. Это, во-первых, «зафиксированное местоположение гражданина» более чем за 50 м от места самоизоляции. Во-вторых, отсутствие первоначальной регистрации в приложении в установленный срок (в течение дня, следующего за днем оформления предписания врача). Наконец, отсутствие подтверждения режима самоизоляции через приложение (например, если пациент вовремя не отправил свое фото после уведомления).
При нарушении этих правил штраф назначается по ст. 3.18.1 КоАП Москвы, предусматривающей ответственность за нарушение требований нормативных правовых актов Москвы, направленных на введение и обеспечение режима повышенной готовности на территории города. Размер штрафа для граждан составляет 4 тыс. руб. за первое нарушение и 5 тыс. за повторные.
Назначают эти штрафы Главное контрольное управление Москвы или Объединение административно-технических инспекций Москвы. Информацию они получают от Департамента информационных технологий города не позднее двух часов с момента нарушения (п. 3.2 Порядка). Они принимают решение о привлечении к административной ответственности, а назначить наказание могут без составления протокола (ст. 28.6 КоАП РФ, к ней отсылает ст. 16.6 КоАП Москвы).
Одна из проблем описанного порядка — пациентов привлекают к ответственности не за реальное несоблюдение режима изоляции, а за нарушение правил пользования приложением, хотя это не одно и то же. Человек может нарушить их, оставаясь дома. Вряд ли у этого действия есть общественная опасность, а ведь именно за общественно опасные деяния положена административная ответственность.
Но у властей города, видимо, другая логика. Если пациент не воспользовался приложением так, как написано в правилах, то на него переносится бремя доказывания соблюдения режима изоляции. Из этого следует, что неиспользование приложения в глазах властей становится единственным доказательством нарушения.
Получается, что нормативный акт субъекта указывает, какими доказательствами подтверждается тот или иной факт, и меняет презумпцию невиновности. Однако суд такой логикой руководствоваться не может. Он должен исходить из презумпции невиновности (ст. 1.5 КоАП РФ) и оценивать доказательства в совокупности. Одно то, что гражданин не воспользовался приложением, не должно говорить о нарушении им режима изоляции, а штраф за это должен быть отменен.
Из этого вывод: все штрафы, которые вынесены лишь за нарушение правил пользования приложением, судам следовало бы отменить. Ведь это не говорит о несоблюдении изоляции. Нельзя считать установленным нарушение режима без дополнительных доказательств.
Надеюсь, такой логикой будут руководствоваться суды при обжаловании этих штрафов.
Как мне удалось избежать незаконного штрафа после установки приложения «Социальный мониторинг»
Начну с того, что я бухгалтер. Эта профессия накладывает определённый отпечаток на характер и привычки. Ты становишься дотошным, изучаешь законодательство, так как сталкиваешься с многочисленными проверками и должен убедить проверяющих, что ты прав, что твои действия не нанесли ущерба ни предприятию, ни бюджету. Ты всю жизнь учишься отстаивать свои интересы, стараясь при этом быть законопослушным гражданином. Именно эти качества помогли мне избежать неоправданные штрафы.
Как только началась пандемия, мы съехали на дачу, во избежание лишних контактов. Но мою врождённую тягу к путешествиям не может остановить ничто. Даже пандемия. Поэтому вопрос, вакцинироваться или нет, перед нами даже не стоял. Только вакцинация открывает перед нами мир. Мы ездили по стране, выбрались в Европу, а далее изоляция, карантин на даче.
И вот задумано новое путешествие за рубеж. С экранов телевизора вещают, что прививка действует полгода, далее пройдите ревакцинацию. У нас впереди новая поездка, мы законопослушны, поэтому нужно ревакцинироваться, защитить себя.
Карантин
Через восемь месяцев после прививки Спутник, мы ревакцинируемся Спутником Лайт. Записались на ревакцинацию на 22 октября. Пришлось приехать в Москву на пару часов, а потом вновь на дачу. Вновь изоляция, вновь только телефонное общение. 29 октября я почувствовала недомогание. Списала на пониженное давление. Далее недомогание почувствовал супруг. Ничего страшного, слабость, но он решил показаться врачу. Первого ноября поехали в клинику. Мне было даже стыдно: ни температуры, ни кашля, и я отвлекаю врачей от тех, кто действительно болен. Взяли ПЦР тест, нам дали какие-то советы. Я их даже не воспринимала, я же здоровый человек! Слабость это ерунда, пройдет. А второго числа пришла смс: тест положительный, у нас обоих.
Как я установила приложение «Социальный мониторинг»
7 ноября пришло смс о необходимости установления на телефон приложения «Социальный мониторинг». Честно говоря, увидела это смс только 8 ноября, когда получила повторное сообщение. Я законопослушна, сразу же устанавливаю. Внутренне переживаю, что не увидела первую смс. Залезаю в интернет, чтобы понять, что это за программа и, оказывается, это программа слежения — в случае нарушения карантина на меня будут налагаться штрафы. Размер за каждое нарушение 4000 рублей.
Программа у меня загружалась несколько дней. 9 ноября позвонила девочка, не представилась и начала со мной разговор в требовательном тоне: «Вы обязаны установить программу, вы подписаны на установку программы». Стоп, стоп, стоп! Я спрашиваю: «Почему вы смеете разговаривать с больным человеком в таком тоне?» Слышу потрясающий ответ: «Я разговариваю с вами по инструкции». Сбить спесь умудрённой жизнью женщине с девочки-грубиянки не составляет труда. На логичный вопрос, почему программа не грузится, несмотря на то, что я её установила, установить можно только после получения цифрового кода, девочка не может дать вразумительного ответа.
Поэтому я, перехватив инициативу, начинаю задавать интересующие меня вопросы: «Где я ставила свою подпись?» Оказывается, что врач дезинформирует, когда предлагает поставить подпись за полученные лекарства. Мы подписываемся за то, что установим программу и будем соблюдать карантин. Ещё раз напоминаю, я бухгалтер, а следовательно прекрасно осведомлена, что любое соглашение составляется в двух экземплярах. Одно из них должно было бы быть выдано мне. А теперь я, оказывается, даже не в курсе того, под чем подписалась, так как находилась в шоковом состоянии. Более того, мне было чётко озвучено, что я ставлю подпись за полученные лекарства. Документ составлен в одном экземпляре и копии у меня нет. Итак, обман!
Сам факт того, что тебя обманули, вызывает недоверие и отторжение. Плюс «разговор по инструкции» тоже не добавляет положительных эмоций, но я законопослушный человек. Я не хочу никаких конфликтов и когда наконец-то приложение загрузилось, я фотографирую себя, отправляю свою геопозицию и ни под каким видом не собираюсь нарушать карантин.
Что пошло не так
Первая проблема возникает 11 ноября. Меня перестают опознавать. Моё фото не проходит идентификацию. Я фотографируюсь в течение часа, отправляю фото, а программа пишет, что фотография не прошла проверку.Я начинаю нервничать, если бы я нарушила режим и получила штраф, это было бы ожидаемо. Но я дома, я делаю всё что мне предписано. Но фотография не прошла проверку. Звоню по всем указанным телефонам, везде боты, дозвониться невозможно. И тут вижу, что мне приходят смс о том, что «Ваша фотография пр…» Но программа продолжает выдавать, что фотография не прошла проверку. Фотографирую данные сообщения и пишу письмо в Социальный мониторинг, прикладывая к нему фото.
Мое обращение регистрируют и 13 ноября приходит ответ: «В указанную дату фотографии, отправленные на запрос идентификации, временно могли проходить проверку дольше, чем обычно. Просим Вас не волноваться, проверка всех фотографий, отправленных на запрос идентификации, будет осуществлена». 15 ноября новый сбой в работе программы. Идет расхождение между идентификацией, которую запрашивает программа, и смс-оповещением. Программа запросила идентификацию в 11.15, идентификация пройдена в 11.16, смс-оповещение пришло в 12.10. Программа идентификацию не запрашивает.
Так как данные нестыковки позволяют выставлять штрафы, вновь направляю письмо в социальный мониторинг с требованием наладить программу. Ответ: «Смс с запросом идентификации и получением кода регистрации временно могут приходить с небольшой задержкой. При ответе на запрос идентификации рекомендуем ориентироваться на время поступления пуш-уведомления».
Но я же дотошная, изучила, что нужно сделать для того, чтобы вовремя идентифицироваться в программе — данный вопрос прописан в пункте «Отвечаем на вопросы», уведомления на запросы идентификации приходят тихо/беззвучно. Чётко сказано, что громкость смс можно настроить в меню «Настройки», что мною и сделано. Но нигде не сказано, как настроить громкость пуш-уведомления. Данный запрос вновь отправляю в службу социального мониторинга.
Итоги
Ответ службы соцмониторинга: «Воспроизведение звукового сигнала, а также его громкость зависят исключительно от выставленных настроек вашего смартфона. Если вы не слышите звук уведомлений, мы рекомендуем перейти в настройки звука вашего устройства и проверить выключены ли режимы Без звука и Не беспокоить. Понимаю, что это отписка и не реагирую. Как оказалось, правильно. Больше служба социального мониторинга меня не побеспокоила ни разу, идентификация не запрашивалась. 24 ноября мы посетили врача и нам присвоили статус переболевшего.
Болезнь перенесли очень легко, уверена, что это произошло благодаря своевременной вакцинации. Очень надеюсь, что мой опыт пригодится кому-нибудь для избежания неоправданных штрафов.
Читатели пишут. Здесь делятся опытом и рассказывают свои финансовые истории
Получил штраф через приложение «Социальный мониторинг»
Мэрия Москвы разработала специальное приложение «Социальный мониторинг», чтобы контролировать тех, кто заразился коронавирусом. В нем человек, который лечится дома, должен регулярно делать свои фотографии, а приложение при этом передает его координаты.
Но в соцсетях обсуждают случаи, когда человек из дома не выходил, а приложение выписывало ему крупный штраф.
Как быть, если человек режим не нарушал, а штраф ему все же пришел? Обжаловать любое постановление сейчас сложно: нигде никого не принимают.
Правительство действительно имеет полномочия ограничивать права граждан в связи с эпидемией и в тех случаях, когда это необходимо для жизни и здоровья других людей.
Но такие ограничения могут быть основаны только на законах. Если нормативной базы нет, любой штраф, выписанный за нарушение, позже можно будет обжаловать.
Я не буду приводить собственное толкование законности приложения «Социальный мониторинг». Это уже сделал Верховный суд России: даже не упоминая про само приложение, он разъяснил, как применять ограничительные меры. Но обзоры судебной практики ВС РФ читают не все. Поэтому расскажу, на что обратить внимание и где найти аргументы для обжалования таких штрафов.
Что за приложение «Социальный мониторинг»
Приложение «Социальный мониторинг» создали для пациентов с коронавирусной инфекцией, которые лечатся дома, и для их родственников, а также для тех, у кого такое заболевание только подозревают.
Власти требуют установить приложение на телефон и периодически делать селфи, чтобы доказать, что вы не нарушаете карантин. Смартфон при этом отправляет данные о геолокации пациента. Вышел из дома или вовремя не отправил селфи — система предупреждает городские службы о возможном нарушении режима изоляции.
При этом пациент сначала должен лично подписать согласие о получении медицинской помощи на дому и соблюдении режима изоляции. Не подпишет и откажется установить приложение — его госпитализируют в медицинское учреждение.
Заболевших граждан и проживающих вместе с ними людей обязали применять это приложение по закону — но не федерального уровня, а согласно указу мэра Москвы.
Люди начали устанавливать приложение на личные смартфоны. А потом им стали приходить постановления о назначении административного наказания за нарушение режима изоляции. Вот пример такого постановления, который я нашел в интернете.
Нарушителей штрафовали на 4000 Р за то, что они якобы не выполняют требования нормативных актов города Москвы, которые касаются режима самоизоляции.
Мне кажется, такая практика продлится недолго. Потому что Верховный суд уже объяснил, как в таких случаях нужно привлекать человека к ответственности по закону.
Что сказал Верховный суд
21 апреля 2020 года Верховный суд разъяснил, что привлекать к административной ответственности за нарушение местных законов, которые устанавливают режим самоизоляции, нужно по статье 20.6.1 КоАП РФ о невыполнении правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения.
Это значит, что наказание за нарушение указа мэра Москвы от 05.03.2020 № 12-УМ, на который ссылаются в постановлении, должно назначаться не по КоАП города Москвы, а по КоАП РФ.
То, что в качестве доказательства административного правонарушения используют отсутствие селфи, тоже вызывает вопросы. Закон допускает, что можно привлечь гражданина к административной ответственности, если нарушение зафиксировано камерой, которая работает в автоматическом режиме. Но фото- и видеофиксации подлежит именно факт нарушения. А отсутствие своевременного селфи не фиксирует вообще ничего, а значит, ничего и не доказывает.
Как должно быть по закону
Допустим, человеку предлагают установить на смартфон приложение «Социальный мониторинг», которое будет контролировать его передвижения. Он может подписать добровольное согласие и пользоваться этим приложением. Или отказаться. Право на это ему дает статья 51 Конституции: человек не обязан свидетельствовать против себя и близких родственников, а отправка фотографий и передача данных о геопозиционировании и есть такое свидетельство.
Если человек согласился использовать это приложение, но фотографии и сведения о геолокации с его смартфона не поступили в центр, оштрафовать его только на этом основании невозможно.
В этом случае сотрудники мэрии должны выехать на место и проверить информацию о возможном нарушении. Если человек окажется дома, значит, произошел технический сбой. Если нет — сразу оштрафовать все равно нельзя. Нужно составить протокол об административном правонарушении. Но и это не означает, что человеку нужно срочно бежать и платить штраф. Материалы направят в суд, и окончательное решение примет уже судья.
Многое будет зависеть от объяснений предполагаемого нарушителя. Например, если он покинул свою квартиру и уехал в больницу на скорой помощи в связи с ухудшением состояния здоровья, суд не привлечет его к ответственности. Главное, чтобы человек смог это подтвердить.
Я ни в коем случае не призываю никого отказываться от соблюдения режима самоизоляции. Но в этой ситуации по закону должны действовать обе стороны: и обычные граждане, и органы власти.
Что делать, если постановление о привлечении к ответственности все же вынесли
Если вы действительно соблюдали режим самоизоляции, но получили штраф из-за технического сбоя, нужно обжаловать его в суде. Порядок обжалования, сроки, наименование суда, в который нужно подать жалобу, указываются в самом постановлении.
В жалобе нужно указать вот что:
А еще дайте ссылку на обзор ВС РФ: для судей позиция Верховного суда важнее мнения чиновников.
Правда, сами чиновники утверждают, что такие штрафы никто не обжалует. Но, скорее всего, это связано с тем, что люди пока лишены возможности обратиться к юристам и подать жалобу в суд. Все тот же обзор Верховного суда подтверждает, что если сроки совершения процессуальных действий пропущены в связи с введенными мерами, которые должны были предотвратить распространение новой коронавирусной инфекции, то они подлежат восстановлению.
Что в итоге
Эпидемии и пандемии сами по себе не отменят ни один закон.
Об отмене Конституции и КоАП РФ речь тоже не идет. Их положения продолжают действовать.
Соблюдать закон обязаны и граждане, и чиновники.
Если вы честно соблюдали режим самоизоляции и все равно получили штраф, обжалуйте его в суде.
Если не сумели подать жалобу, потому что не могли выйти из дома, сроки обжалования можно продлить.
Если у вас есть сложные вопросы о законах, личных финансах, дорогих покупках или семейном бюджете, пишите. На самые интересные вопросы ответим в журнале.
Оленевод совсем головой поехал
Если фотографируешь нарушения пдд на телефон, то он типа «несертифицированный». А в этом соцмониторинге все чики-пуки.
Вопрос: Имеет ли права работодатель требовать объяснительную в таких случаях (да симка их, но запрета на перемещение разве в их компетенции)? Если я осуществлял перемещение вечером после рабочего дня (на удаленке). И в допниках к трудовому договору не сказано что я должен сидеть по месту прописки. Написал объяснительную, а у самого ощущения что этим не ограничиться, потребуют ещё какие-то ответы. Что посоветуете?
Дмитрий, а выезд из дома (Одинцово, Московская область) на дачу (Самарская область) является нарушением самоизоляции как таковой?
Документов ограничивающих мое перемещение не было ни у меня ни у жены.
Даже если нарушил и мне полагается административный штраф, объяснительную записку должен ли я давать работодателю?
Или он как юридическое лицо может попасть на какой-то более крупный штраф?
Есть пожелание описать саму процедуру обжалоания от и до. Можно ли электронно или обязательно тратить время и деньги на отправку почтой России текста жалобы? Вопрос вызван недавней ситуацией когда я думал обжаловать штраф за скорость 500(250)р. Даже если штраф неправильный, стоимость по подготовке и отправке жалобы составляет треть если не половину штрафа. Учитывая всегда не 100% шансы и возможно, необходимость отправки доп материалов второй раз, обжалование становится банально экономически нецелесообразно.
Добрый вечер! Проконсультируйте пожалуйста. 12 мая я пошла в поликлинику, врач поставил ОРВИ и выдал постановление об изоляции на 2 недели. в нижней строчке постановления сказано, что мне будет оказана техническая поддержка при установке мобильного приложения «Социальный мониторинг». У меня взяли анализ, коронавирус не подтвердился. Приложение я не смогла установить и я 14 мая позвонила в тех. поддержку Департамента информационных технологий. Мне сказали, что дня через 2 мне привезут устройство, предназначенное для этого приложения, и продиктовали номер заявки по моему обращению. До сегодняшнего дня никто не приезжал. Каждый день теперь приходят СМС сообщения, что если я не установлю приложения, то мне назначат штраф 4000 рублей. Скажите пожалуйста, можно ли будет в моей ситуации обжаловать в суде штрафные санкции?
Оксана, у меня такая же ситуация, только на вопрос об устройстве в техподдержке вообще ничего не ответили. Сказали, что перезвонят, но вот уже неделю ни слуху ни духу. При этом продолжают слать СМС.
Elena, Коvментарий, думаю, что можно ни о чем. Я пенсионер, и не могу оплачивать такие штрафы. А что делать не знаю.
Дмитрий, и как скоро приходят постановления? с момента штрафа?
Дмитрий, Спасибо!) Дмитрий, а как посоветуете поступить если Сын подписал Согласие на изоляцию, там есть обязательство в течение суток установить Приложение, но когда подписывали с темп 39 то не до вычитываний было, ну а те кто принес его- говорят- то просто ваше согласие на дом лечение и на изоляцию, про Приложение не говорили и не спрашивали, есть ли технич возможность. После этого СМС с предложением установить так и не приходили- уже 5 день идет, Вот и думаем- что делать? накажут за неустановку?
Оксана, думаю что да, можно.
Жалобу в суд я все равно рекомендую подать. Факт нарушения обязана доказывать Мэрия Москвы, а не вы и не ваша дочь. Требуйте в суде предоставления доказательств от мэрии.
Я от всей души желаю, чтобы для вас эта ситуация разрешилась удачно. Держите нас в курсе. Постараюсь подсказать по ситуации.
Дмитрий, одна тонкость, мониторинг позвонил в 17.31. я не слышала его, а может его не было, но по телефону в 17.34 я позвонила коллеге по госпиталю (посоветоваться, плохо чувствовала). есть фото звонка. стоит ли этот факт приводить в обжаловании? Или стоять на технически не и справном гаджете или то и другое.
Галина, в жалобе стоит приводить все факты, которые свидетельствуют о вашей невиновности. Даже малозначительные.
Дмитрий, спасибо. И вот еще пришел штраф. 4 мая в20.50 подьездая камера зафиксировала якобы дочь выходила, но она не выходила 100%. чем доказывать в обжаловании? я звонила в службу видео..но сказали что архив подьезда 5дней хранят. все. занавес.
Это все равно что зафиксировать превышение скорости автоматической камерой, а фотографий не предоставить. Штраф за превышение скорости в такой ситуации в суде отменяют.
Есть пожелание описать саму процедуру обжалоания от и до. Можно ли электронно или обязательно тратить время и деньги на отправку почтой России текста жалобы? Вопрос вызван недавней ситуацией когда я думал обжаловать штраф за скорость 500(250)р. Даже если штраф неправильный, стоимость по подготовке и отправке жалобы составляет треть если не половину штрафа. Учитывая всегда не 100% шансы и возможно, необходимость отправки доп материалов второй раз, обжалование становится банально экономически нецелесообразно. А если ещё и потребуется твизит в суд вместо работы. Хотелось бы понять сам физический механизм обжалования таких штрафов м штрафов ГИБДД. По штрафам за парковку читал, что это можно сделать электронно. По штрафам ГИБДД госуслуги конечно обещали суперсервис в конце 19 года, но воз и ныне там.
Никита, визит в суд в данном случае не обязателен. Можете ходатайствовать о рассмотрении в ваше отсутствие
Если я уже отсидела дома с ОРВИ 14 дней согласно выданного Постановления 12/29 об изоляции, но не долечилась, могут ли мне выписать еще раз повторную изоляцию на 14 дней? Это законно?
Татьяна, да, могут. Решение в данном случае принимают медицинские работники.
А как поступит врач, если больной с ОРЗ, не ковид, откажется подписывать Согласие и Постановление, которые врач дома или в больнице требует подписать? Вызовет полицию и применит силу или оставит в покое несолоно хлебавши?
Игорь, хорошо бы еще знать, где жаловаться на диссидентов
А как быть тем, кому пришла смс со ссылкой на приложение, но приложения в эп сторе не было. Позде пришёл штраф за его НЕстановку, якобы приложение появилось позже. Но ведь никто не проверял. Во время болезни как-то не до этого
А что делать, если даже не установил приложение, а штраф все равно пришёл? Можно это обжаловать?
Достаточно ли указать 3 пункта из статьи в том виде в котором они там написаны или это тезисы и нужно развернуто и аргументированно раскрывать суть?
Моего сына посадили на карантин, поставили ему в телефон социальный мониторинг, а про то, что нужно фотографироваться когда придет смс не сказали. В итоге куча штрафов. Как можно обжаловать эту ситуацию?