Штраф за то что собака нагадила на газоне
Почему не получается штрафовать владельца собаки за неубранные экскременты
На самом деле, не до смеха: по мере того, как сходят сугробы, вытаивают и горы экскрементов животных. Везде, даже на детских площадках. Можно бесконечно сокрушаться по поводу того, какое это свинство. Мы решили выяснить, реально ли наказать владельца собаки, если она гадит, где попало, а хозяин не удосуживается за ней убрать. Ведь уже принят и закон об ответственном обращении с животными. В нем есть статья, обязывающая владельцев «обеспечивать уборку продуктов жизнедеятельности животного в местах и на территориях общего пользования».
Есть, наконец, и нормативные акты на местах, практически в каждом из регионов, которые предполагают административное наказание, если хозяин не убирает за своим животным. Так, например, в Свердловской области, штраф составляет от одной до пяти тысяч рублей. Но, как выяснилось, если переводить проблему в юридическую плоскость, все обстоит не так просто: механизм взимания штрафов не работает.
Между тем, судя по обилию фекалий на улицах, это могло бы стать настоящей «золотой жилой» для бюджета, если брать за каждую кучку по пять тысяч рублей.
К слову, несколько лет назад для контроля (в том числе и за санитарными нормами) в Екатеринбурге ввели институт квартальных. И казалось, дело сдвинется. Ведь в их обязанности входит и надзор за соблюдением правил выгула животных. И теоретически они могли бы взимать штрафы, но…
«Ни об одном таком факте» не смогли рассказать и в мэрии Екатеринбурга.
Круг замкнулся, брать штрафы за собачьи испражнения некому. Между тем неубранные экскременты могут вызвать токсокароз (довольно опасное паразитарное заболевание, вызываемое личинками аскарид), характеризующееся лихорадкой, бронхитом, пневмонией. Особенно подвержены ему дети от одного до четырех лет. Источником заражения становятся не сами животные, а почва с их экскрементами, содержащими яйца паразита.
В ответ на вопрос «РГ» в Роспотребнадзоре региона проблему признали, вместе с нами посокрушались, но отметили, что решить ее не в силах, потому как доказать, что именно этот пес нагадил и взять штраф с владельца, не могут «в силу несовершенства правового механизма».
Проблема, на самом деле комплексная. Она не только в правовом механизме. Необходимы специальные урны для биологических отходов, ибо сегодня даже добропорядочные владельцы животных вынуждены выбрасывать биологические отходы в общие урны. Нужно и планомерное приучение к культуре собаководов. В редких парках, где гуляют с животными, предусмотрены пакетики для фекалий.
К слову, как отмечают сами собаководы, в части культуры выгула дело хоть немного, да сдвигается.
Что грозит владельцам собак, не убирающим за питомцами
После потепления сразу стало видно, в каком дворе чисто, а в каком – нет. Далеко не всегда за беспорядок стоит ругать коммунальщиков: многие владельцы собак попросту не убирают за своими животными во время прогулки. Разбираемся, кто и как борется с этой проблемой в регионе.
ЗАПАХЛО ВЕСНОЙ
Социальные сети буквально наводнили сезонные жалобы: в парках и на детских площадках после оттепели проявились собачьи экскременты, которые нерадивые владельцы животных не считают нужным убирать.
– В сквере рядом с домом ступить негде, сплошное «минное поле», – возмущается жительница Одинцово Ольга. – Неужели так трудно убрать за своими питомцами? Ведь для этого кроме пакета и совка больше ничего не нужно!
Недоумение Ольги разделяет жительница Люберец Мария:
– Даже небольшое потепление показывает, что владельцы животных не думают ни о маленьких детях, которые гуляют во дворе, ни о своих соседях.
Факт! Жалобы на «мины» во дворе принимает административная комиссия муниципалитета.
ШТРАФЫ НЕ ПУГАЮТ
Многие любят приводить в пример европейский опыт. В странах Евросоюза штраф за такое нарушение – от 80 до 250 евро. В России суммы намного скромнее и зависят от региона. Увы, большинство владельцев наказание не пугает.
До недавнего времени собачников штрафовал Госадмтехнадзор. Так, в 2017 году инспекторы привлекли к ответственности более 500 жителей Подмосковья за нарушение правил выгула домашних питомцев.
Теперь за это отвечают административные комиссии муниципальных районов и городских округов. Жаловаться туда «пострадавшие» не спешат.
– За год существования комиссии подобных жалоб на владельцев собак не поступало, – сообщили нам в администрации Одинцовского округа. – Кстати, в управляющие компании по этому вопросу звонить не стоит, они этим не занимаются.
Жители Люберец оказались активнее: с начала года местная администрация зафиксировала около 30 обращений, все они касались выгула собак рядом с детскими площадками.
ПАКЕТ В ПОДАРОК
Прошлой весной неравнодушные жители Подмосковья решили своими силами бороться с проблемой. Например, в Балашихе прошла акция «Ароматы весны». У подъездов домов в «проблемных» зонах активисты закрепили рулоны с пакетами для уборки. Также появились листовки с призывом убрать за своей собакой. Этой весной инициативные жители планируют проводить подобные акции по всему Подмосковью.
Кстати! От 100 до 1,5 тыс. руб. – штраф за нарушение порядка выгула домашних животных в Московской области. Правила обозначены в региональном законе о благоустройстве. Статья 66 гласит: «В случаях загрязнения выгуливаемыми животными мест общественного пользования лицо, осуществляющее выгул, обязано обеспечить устранение загрязнения».
Марина Зинкина, начальник Управления благоустройства администрации городского округа Люберцы:
Как призвать к ответу нерадивого хозяина собаки?
Закон предусматривает наказание для владельца, который не уследил за домашним животным или нарочно не исполнял свои обязанности. Как получить компенсацию за вред здоровью или имуществу, причиненный собакой, и в каком случае пострадавший не получит ничего?
Человек обязан отвечать за свое имущество и содержать его так, чтобы другим не был причинен вред. В противном случае он должен будет возместить ущерб. То же касается и животных (ст. 137 ГК РФ). Если собака причинила вред, ее хозяин понесет ответственность (ст. 15, 137, 209, 210, 393, 1064 ГК РФ).
Вместе с тем это правило работает не всегда. Так, Архангельский областной суд в ноябре прошлого года указал, что, даже если собака укусила человека, ее владелец не обязан возмещать вред, если будет установлена совокупность следующих фактов 1 :
Получается, вопрос соотношения прав и обязанностей владельцев собак является дискуссионным.
Какие правила должны соблюдать владельцы домашних животных?
Какие обязанности накладывает на владельцев собак новый закон?
За нарушение этих правил для владельцев собак предусмотрена ответственность, о чем подробно будет рассказано ниже.
Помимо выполнения общих требований к содержанию животных владелец собаки должен:
Какие запреты должен соблюдать хозяин собаки?
Закон об ответственном обращении с животными запрещает хозяину собаки:
Каких собак можно будет выгуливать только в наморднике?
Исключительно в наморднике и с поводком можно будет выгуливать потенциально опасных собак. К таким относят собак определенных пород, их гибриды и иных собак, представляющих опасность для жизни и здоровья человека. Они перечислены в Перечне потенциально опасных собак, утвержденном Правительством РФ.
Отметим, что перечень этот включен в проект постановления, который недавно опубликовало МВД России. Вероятно, проект будет принят в представленном виде или с небольшими изменениями. После этого станет известен окончательный список собак, которых без намордника выгуливать будет нельзя.
Изучить проект постановления стоит владельцам опасных собак, их соседям, собаководам, заводчикам, кинологам, хозяевам заведений общественного питания, где есть «ресторанные» собаки и кошки (прецеденты с мопсокафе и котокафе уже есть). В случае принятия постановления нужно быть готовым исполнять его предписания, которые дублируют рассмотренные выше правила выгула собак, изложенные в Законе об ответственном обращении с животными. Дополнительно в нем будет предусмотрен запрет, касающийся натравливания животных на людей. Исключение составят случаи необходимой обороны, дрессировки собак кинологами и использования служебных животных в соответствии с законодательством РФ.
За что владельцев домашних животных могут привлечь к административной ответственности?
Рассмотрим ситуацию на примере Москвы. Наиболее распространенными нарушениями являются:
Согласно ст. 5.1 КоАП г. Москвы максимальная санкция за эти нарушения составляет не более 5 тыс. руб.
При этом наказать владельца собаки за нарушение часто оказывается непростой задачей. Например, трудности возникают с наложением штрафа за необеспечение уборки продуктов жизнедеятельности животного. Неэффективность механизма взимания штрафов в таких случаях объясняется тем, что представители органов местного самоуправления не вправе требовать документы у владельца животного. А это необходимо для привлечения его к ответственности. Требовать документы может только полицейский. После этого в его присутствии составляется акт, передается в уполномоченный местный орган, и уже этот орган выносит постановление о штрафе. Однако полицейского рядом чаще не оказывается. Потому на практике вся эта процедура работает со скрипом.
Для владельцев собак предусмотрена и уголовная ответственность?
Такая ответственность предусмотрена ч. 1 ст. 118 УК РФ («Причинение тяжкого вреда здоровью по неосторожности»). Статья гласит, что причинение тяжкого вреда здоровью по неосторожности наказывается штрафом в размере до 80 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до 480 часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо арестом на срок до шести месяцев.
Показательно, что по материалам сервиса «Консультант Плюс» на 17 марта этого года можно было найти всего 8 апелляционных решений судов общей юрисдикции уровня субъекта РФ (при этом не исследовались решения и приговоры, постановленные мировыми судьями и районными судами), ссылающихся на ч. 1 ст. 118 УК РФ.
Что делать, если вас укусила чужая собака?
Если причинен тяжкий вред здоровью, будет возбуждено уголовное дело. В этом случае потерпевшему необходимо выполнять все рекомендации врача и указания следователя, касающиеся документальной фиксации мер лечения, приема лекарственных средств, вакцинации и др., во избежание споров о степени тяжести вреда. Помните: если вред окажется легким или средним, уголовное дело будет прекращено.
После передачи дела из органов предварительного расследования в суд будет произведено судебное разбирательство по уголовному делу и вынесен приговор.
Иск о возмещении ущерба из-за укуса может быть предъявлен после возбуждения уголовного дела и до окончания судебного следствия при рассмотрении дела в суде первой инстанции. При предъявлении иска гражданский истец освобождается от уплаты государственной пошлины (ч. 2 ст. 44 УПК РФ).
Если причинен нетяжкий вред, то следует обратиться в районный суд по месту жительства владельца собаки с иском о возмещении ущерба. Потребуется представить доказательства того, что пострадавший понес расходы на лекарства, услуги врачей и испытал нравственные страдания – для взыскания компенсации морального вреда. Кроме того, следует приложить постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, где установлены факт укуса и принадлежность собаки конкретному владельцу, либо постановление о привлечении владельца к административной ответственности.
Что делать, если собака нанесла вред имуществу?
Действия потерпевшего аналогичны указанным в предыдущем блоке, за исключением медицинских аспектов. В случае как укуса человека, так и повреждения имущества важна фиксация фактов причинения вреда: объяснения сторон, в частности владельца собаки, фото- и видеофиксация момента причинения вреда, свидетельские показания.
1 Апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Архангельского областного суда от 19 ноября 2018 г. по делу № 33-7381/2018.
2 Правила содержания собак и кошек в городах и других населенных пунктах РСФСР (утв. Минжилкомхозом РСФСР 12 июня 1981 г., Минсельхозом РСФСР 24 июня 1981 г., Минздравом РСФСР 24 июня 1981 г., Минюстом РСФСР 3 июля 1981 г.). Правила приняты в соответствии с Постановлением Совмина РСФСР от 23 сентября 1980 г. № 449 «Об упорядочении содержания собак и кошек в городах и других населенных пунктах РСФСР».
3 Апелляционное определение Московского областного суда от 25 декабря 2012 г. по делу № 33-25887/2012.
4 Федеральный закон от 27 декабря 2018 г. № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
5 Определение Самарского областного суда от 21 июня 2011 г. по делу № 33-6237/2011.
6 Апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 14 июня 2017 г. по делу № 33-16583/2017.
Как судят владельцев собак в России
И какие породы собак самые проблемные
В одних регионах суды штрафуют собачников за громкий лай питомца, а в других не наказывают, даже если от укусов животного пострадал соседский ребенок.
Мы изучили около тысячи дел об административных правонарушениях, которые рассматривали российские суды за последние пять лет, и выяснили, за какие правонарушения и как наказывают собачников.
За что вообще могут наказать владельца собаки
Закон об обращении с животными запрещает оставлять собаку без присмотра, выгуливать в неположенных местах, а также обязывает хозяина убирать за своим питомцем отходы жизнедеятельности. Кроме этого причиной административного дела может стать ситуация, когда собака напала на другого человека или испортила чужое имущество. Если вред тяжкий, то это уже уголовное преступление, которое попадает под часть 1 статьи 118 Уголовного кодекса.
В базе ГАС «Правосудие» мы нашли 1009 подобных дел, которые рассматривали в 2016—2021 годах. Надо иметь в виду, что часто конфликты между собачниками и пострадавшими не доходят до суда. С нарушителями может разбираться полиция или административная комиссия, а если животное вредит общедомовому имуществу — управляющая компания. Сколько всего происшествий с участием собак происходит в стране — неизвестно.
Как победить выгорание
В суде дело обычно рассматривают, если виновник пытается обжаловать штраф. В этой статье мы рассматриваем только дела, которые дошли до суда.
Самое частое правонарушение, которое рассматривают в судах, — безнадзорный выгул: когда питомец бегает по улице без намордника, а хозяина рядом нет. Такие дела составляют примерно треть от общего количества. Также нередки случаи, когда владельца привлекают за то, что собака покусала другого человека или была на прогулке без поводка. Санкции за громкий лай ночью существуют лишь в тех регионах, где это прописано в так называемых местных законах о тишине. Иногда одного владельца собаки привлекают сразу за несколько нарушений.
В списке самых частых нарушений есть и штрафы за отсутствие надписи «Злая собака». Но с 1 января 2021 года это больше не считается нарушением закона.
В каких регионах собачники оказываются в суде чаще всего
Чаще всего владельцы собак оказывались в суде на Алтае: 158 дел, это 16% всех случаев. Самое распространенное нарушение здесь, как и в целом по стране, это безнадзорный выгул: почти половина всех дел. Также в Алтайском крае чаще всего в России хозяев привлекали за отсутствие надписи «Злая собака»: 20 случаев из 25, зарегистрированных по всей стране.
На втором месте по количеству административных дел, заведенных в отношении владельцев собак, — Волгоградская область: 63 дела. Самое популярное нарушение — тоже безнадзорный выгул, это каждое пятое дело. Еще собачников здесь часто привлекают за то, что их питомец укусил другого человека, а также был без намордника на прогулке.
В тройку регионов с самым большим количеством дел вошла также Вологодская область: 61 случай. Треть из них связана с тем, что собака укусила другого человека. Кроме того, 12 раз владельцев животных здесь штрафовали за то, что их питомец нападал на ребенка.
Какие штрафы получают собачники
Как часто суды оставляют собачников без наказания
В целом владельцы собак в суде чаще избегают наказания: благополучно для собачников закончились 460 дел, только 400 человек все же должны были заплатить штраф. Почти все остальные жалобы вернули без рассмотрения — из-за того, что с момента назначения штрафа административной комиссией прошло слишком много времени. Небольшую часть дел передали на новое рассмотрение.
Как показывает статистика, суд часто отменяет штраф административной комиссии, если речь идет о безнадзорном выгуле, ночном лае или нападении собаки на другое животное. Ситуации, в которых пострадали люди, обычно заканчиваются для собачников штрафом.
Чаще всего владельцы собак избегали наказания в Иркутской области — 10 «оправдательных» дел из 10; в Кировской — 14 из 19; в Алтайском крае — 103 из 158. Самые строгие судьи — в Нижегородской, Липецкой, Тульской, Вологодской и Самарской областях: в этих регионах больше половины решений оказались не в пользу собачников.
В основном собачников прощали из-за того, что на момент назначения штрафа срок давности уже истек: 183 дела, в которых владельцы животных избежали наказания. Штрафовать владельца собаки нужно не позднее двух месяцев с момента нарушения. В 116 делах судьи не усмотрели состава административного правонарушения, в 17 случаях не удалось доказать сам факт правонарушения, а в 69 — что в произошедшем виноват именно владелец собаки.
Какие породы собак самые проблемные
Самые популярные породы собак у россиян — тойтерьер, шпиц, чихуахуа, йоркширский терьер, а также немецкая и кавказская овчарки. Из этого списка чаще всего в текстах судебных документов встречались две последние.
Вообще, порода собаки была указана только в четверти всех административных дел. Чаще всего за поступки своих питомцев отвечали владельцы овчарок: среднеазиатских — 26 раз, немецких — 17, кавказских — 13. Еще в 25 делах было указано, что речь об «овчарке» — без указания конкретной породы. Лидером же по числу происшествий стали лайки — 46 случаев. 28 раз в делах фигурировали беспородные собаки.
За нападения на людей чаще всего отвечали в суде именно владельцы овчарок: почти половина всех случаев, когда в деле указывалась порода собаки. В том числе речь и о ситуациях, когда животное нападало на детей: например, в Мордовии ребенок провел 12 дней в больнице после нападения среднеазиатской овчарки. Но наказания владелец так и не понес.
Проблемы доставляют не собаки, а их хозяева, которые не убирают какахи с тротуаров и выгуливают их без поводков в жилых районах.
Tonica, согласен.
Хочешь собаку в городе — получи сначала права на нее. Сдай экзамен на знание базовых принципов, выгуливание с поводком, тест на удержание собаки при ее попытке нападения на мирно идущего прохожего, тест на правильную уборку экскрементов, тест на психологию собаки, как сделать чтобы она не скулила в квартире в ваше отсутствие, и прочее
Елена, видимо на тебя и твою собаку никогда не нападали два здоровых кане-корсо без поводков и намордников. Видимо, на тебя никогда не нападала немецкая овчарка. Видимо, у тебя нет во дворе большого несоциализированного (рычит на людей, кидается на чужих собак) алабая на тонком поводке с хозяином, у которого в руке бутылка пива, а ты ему ничего предъявить не можешь, полиции пофиг.
Адекватный человек понимает?? Пфф. Большинство собачников с шизой. Я сам владелец хаски, и знаешь, после того, как завел собаку, я понял почему люди недолюбливают собачников.
Мало того, что большей части собачников западло убирать за своими питомцами (даже если псина нагадила, извините за выражение, прямо перед подъездом или в самом подъезде! Так ещё и никто не занимается воспитанием собак. Большинство собак с зооагрессией (и крупные, и мелкие породы)!! Знаю всего двух собак на районе, с которыми занимаются (не буду вдаваться в подробности). Эти двое- это ничто. Это капля в море.
+ Если собаку выгуливает человек, который физически не может справится с животным (ну далеко за примерами бегать не нужно: старики, дети, а то и девушки, смотря какая порода собаки)- тоже штрафы и отнимать питомцев.*
Дабы все, кто хочет завести собаку или уже имеет таковую наконец осознали, что питомец это серьезная ответственность!
+ Я поддерживаю идею брать налог на собаку. Но только при условии, что собранные деньги пойдут на инфраструктуру для животных в городе.
Всё, изи, все проблемы решены. И ненужно воспитывать никакого самоуважения в людях (что само по себе, является утопией).
UPD. *На моем опыте такое не раз уже было. В первый раз бабуля не удержала немецкую овчарку. Я один без ее помощи разнял двух здоровых кабелей и держал их порознь, пока бабка ныла в стороне и даже не пыталась что-то предпринять. Во втором случае, ребенок не удержал хаски, а рядом шел дурной папуля, который ничего плохого не видел. в том, что ребенок ведет собаку, которая может утянуть его детя за собой. Кароче, ребенок не удержал собаку, и тот помчался на моего хася, они подрались, все обошлось, но факт, остается фактом. и вместо моей собаки могла быть маленькая собачка, которую взрослый хась разгрызёт)). А СКОЛЬКО ТАКИХ СИТУАЦИЙ ПО СТРАНЕ?! С этим нужно что-то делать. Давно пора.
Как бороться с собачьими фекалиями в своём дворе
Всё зависит от вашей кровожадности и цели: если хотите чистый двор, идите в управляющую компанию, если хотите наказать соседа — в специализированные органы, если наказать и заставить собирать дерьмо — в суд.
В этой статье я рассказал иншуринг-сервису «Манго», как действовать, и составил шаблоны заявлений.
Егор Белов
Юрист
Знает про некоторое дерьмо
Что говорят законы о выгуле собак
В конце 2018 года приняли Федеральный закон «Об ответственном обращении с животными». Этот закон закрепил требования к хозяевам домашних животных.
Выгуливать питомца можно только в разрешённых местах. Если питомец справил нужду на территории общего пользования — в подъезде, лифте, во дворе, — то хозяин обязан убирать. А на улице животное может гулять только на поводке или в закрытой переноске.
Вместе с этим хозяин собаки обязан соблюдать санитарно-гигиенические, ветеринарно-санитарные правила и нормы общежития:
| ❌ Нельзя | ✅ Нужно |
| Выпускать собаку гулять одну | Гулять с собакой и присматривать за ней |
| Натравливать собаку на голубей, собак поменьше, кошек и прохожих | Следить за собакой и вовремя её останавливать |
| Выгуливать собаку около дома, на детской площадке и в парке | Ходить на площадки для выгула или уходить подальше от людей |
| Брать собаку в магазин, на концерт и картинную выставку | Оставлять собаку дома с другим человеком |
Для выгула домашних животных должны выделять места, обозначать их табличкой и устанавливать на них контейнеры с пакетами для уборки фекалий.
Не во всех городах построены площадки для выгула питомцев. Но даже если они есть, не все хозяева ими пользуются. В итоге фекалии собак везде: на детских площадках, в парках, на газонах, но не в урнах.
Как наказать соседа за неубранные фекалии
За неубранные какахи нарушитель несёт административную и гражданскую ответственность. Чтобы привлечь к административной, нужно пожаловаться в специализированные органы: органы ветеринарии, Росприроднадзор или Россельхознадзор. А чтобы привлечь к гражданско-правовой, нужно идти в суд. Если правильно подготовиться, то нарушителя можно наказать и там и там, а выбирать способ нужно исходя из вашей ситуации.
Пойти в органы ветеринарии, росприроднадзор или россельхознадзор
Подходит для жителей многоквартирных домов. В этом случае нарушитель несёт ответственность перед государством, а не перед гражданами. Например, нарушитель регулярно выгуливает собаку на газоне у дома, а другим жильцам это не нравится. Газон — собственность города и не принадлежит никому из жильцов. Поэтому к гражданской ответственности нарушителя не привлечь, только к административной.
Обращение в такие органы намного быстрее, чем в суд: пока судебное разбирательство длится 3–4 месяца, органы ветеринарии рассмотрят дело и выпишут штраф за 30 дней. К тому же заявителю не нужно участвовать в судебных заседаниях.
Обращение в органы накажет выгульщика собаки, но никакой обратной связи для заявителя не предусматривает. Как жил, так и живёшь дальше. А для нарушителя это как нарушение ПДД: превысил скорость — заплати штраф. Нагадили с собакой на газоне — заплатите.
В Москве Дмитрий выгуливал собаку на газоне рядом с детской площадкой и регулярно за ней не убирал. На замечания жильцов отвечал, что его собака производит удобрения. Мамам это не понравилось, они объединились, достали видео с камер наблюдения во дворе и подали жалобу в органы ветеринарии. Дмитрия оштрафовали на 1000 рублей.
Размер штрафа зависит от региона и количества повторных правонарушений. В Москве штрафуют на 1000–2000 рублей, в Питере — на 500–3000 рублей, а в Томской области — на 500–1000 рублей. В первый раз выпишут по минимуму, а во второй штраф будет больше.
Как правильно пожаловаться в органы ветеринарии. Напишите заявление и приложите доказательства (как их правильно собрать — ниже). На основе этих документов определяют, было ли правонарушение. Если было, то выпишут штраф.
Мы сделали шаблон заявления в ветеринарию о привлечении к административной ответственности. В нём нужно поменять личные данные и обстоятельства.
Подать на соседа в суд
Обращение в суд больше подходит, когда нарушитель со своей собакой гадят на частной территории. В отличие от органов ветеринарии, суд не выпишет штраф, но может взыскать моральный вред в пользу пострадавшего и обязать убрать говно.
Семья Майоршиных и семья Шалапаевых жили в таунхаусе. Семья Шалапаевых завела собаку, и хозяйка собаки Э. начала выгуливать её на газоне перед домом. Семье Майоршиных это не понравилось, и О. подала в суд. Газон перед домом в общей долевой собственности и принадлежит обоим собственникам таунхауса. Поэтому суд обязал Э. очистить участок от собачьего говна и запретил выгуливать собаку на этом земельном участке. Моральный вред не возместил, но истец и не просил.
В отличие от ветеринарии, суд выдает судебный акт. Это документ, который предписывает, что нужно сделать нарушителю — заплатить, убрать, возместить и так далее.
В России за исполнением решений суда следят приставы. Если у вас есть акт, то в теории вы приносите его приставам, чтобы те приехали и принудили нарушителя убрать говно с участка. Как будет на практике, мы не знаем. В России очень мало дел по поводу фекалий на газоне.
Как приставы обеспечат исполнение запрета на выгул, тоже неясно. Не будет же пристав стоять возле участка и следить, чтобы Э. не выгуливала там собаку. Но за неисполнение судебного решения можно получить административный штраф. За регулярное неисполнение светит даже уголовка, но, конечно, не за собачьи какахи.
По такому делу судебное разбирательство может длиться 3–4 месяца. За это время собачьи фекалии превратятся в прах и пустят себя по ветру, убирать будет нечего. Если только нарушитель не выгуливал стаю самоедов.
Как подать в суд на хозяина, который не убирает за собакой
Если просто написать заявление — это ничего не даст, нужно собрать доказательства, что хозяин не убрал за собакой. Для этого подойдут свидетельские показания, фото и видео фекалий животного.
Найти свидетелей. На примере героев в таунхаусе: Майоршина О. подала заявление, а свидетелями стали муж и дочь. В суде они подтвердили, что именно Шалапаева Э. не убирала за питомцем.
Зафиксировать на фото и видео. Во время видеосъёмки назовите своё имя, дату, время, на какой телефон снимали и адрес. Если знаете имя нарушителя, его адрес и породу собаки, тоже назовите — лишним не будет.
Самое важное в фото — чтобы было понятно, где произошло правонарушение.
Фотографии крупным планом делу не помогут — все какашки одинаковые. Поэтому снимите так, чтобы в кадр попадали и они, и отличительная черта двора: магазин, номер дома, горка, фасад, баннер — всё, что поможет определить, что это ваш дом.
Чтобы фотографии приняли как доказательство, советуем составить акт фотофиксации. Этот документ подтверждает, что именно ваши фотографии относятся именно к этому правонарушению и вашему заявлению. Мы сделали шаблон, нужно только заменить данные, которые выделены жёлтым, и приложить фотографии.
Обратиться в полицию
В теории полицейские обязаны рассматривать заявления, прибывать на место, фиксировать факты и разыскивать виновных. На практике происходит иначе — полицейские советуют обратиться в специализированные органы или управляющую компанию. Мы позвонили в несколько полицейских участков. Один участковый посмеялся и предложил написать заявление. Другой сказал: «Полиция за этим не следит. Обратитесь в Муниципальное образование или Комитет по благоустройству, который находится в администрации».
Участковый всё-таки поможет, если сосед регулярно совершает правонарушения и уже был привлечён к административной ответственности. Найти номер своего инспектора можно на сайте МВД России.
Кто обязан убирать дворы в любом случае
За уборкой придомовой территории следит управляющая компания, и мы за это платим.
Если УК сама не убирает, нужно требовать. Мы сделали шаблон, нужно только заменить данные, которые выделены жёлтым. После этого найдите в «2ГИСе» адрес УК и отправьте заказным письмом. Если найдёте электронную почту, отправьте на неё. Но заказным письмом надёжнее.
К сожалению, в корне это проблему не решит, через неделю собаки снова нагадят, а хозяева даже и не узнают, что делают что-то не так. Но зато временно фекалии исчезнут из вашего поля зрения.
Как решить проблему раз и навсегда
Лучший способ избежать нарушений — создать площадку для выгула собак. Для этого нужно обсудить идею с другими жителями дома, собрать 2/3 голосов, деньги на постройку площадки и установку дог-боксов.
Возможно, это подтолкнёт владельцев собак выгуливать питомцев только на площадке (но это не точно).
Как бороться с собачьими фекалиями в своём дворе
И что ещё
Манго проводит акцию — «Страховка от собачьих подснежников». Застрахуйте своё чувство прекрасного, а Манго возместит моральный ущерб, если вы обнаружите собачьи подснежники у себя во дворе или на подошве.