что планируют строить в крыму
Мы должны вложить триллион в Крым и в город Севастополь
В «прорывное» развитие Крыма и Севастополя начинается привлечение частных инвестиций общим объемом в один триллион рублей. Соответствующий документ утвержден правительством РФ. Чтобы деньги пошли, нужны условия, на что и направлен. Кому-то могут и сразу объяснить, что «все условия уже созданы», а для кого-то они и впрямь могут оказаться интересными.
Полуостров на карте
Вице-премьер Марат Хуснуллин утвердил «дорожную карту» по привлечению инвестиций в развитие Республики Крым и Севастополя, говорится в сообщении на сайте кабмина. План направлен на выполнение поручения президента.
Общая ее идея в том, что государство создает правовые, а также инфраструктурные условия, а инвесторы вкладывают деньги. При этом им обещаны льготные кредиты на территории полуострова.
«Для прорывного социально-экономического развития в экономику регионов должно быть привлечено не менее 1 трлн рублей, – цитирует сайт правительства РФ вице-премьер Марата Хуснуллина. – Такие серьёзные инвестиции могут быть получены только в случае создания привлекательных условий для развития бизнеса – тогда будут запущены самые амбициозные проекты», выразил она надежду, отметив, что в итоге «налоговая база субъектов увеличится, местное население будет обеспечено новыми рабочими местами, будет создан кумулятивный эффект социально-экономического роста Крымского полуострова».
При реализации «дорожной карты» правительство использует нормативно-правовые возможности механизма комплексного развития территорий, и обещает совершенствование механизмов функционирования свободной экономической зоны на территории Крыма и Севастополя, в том числе – для также для предоставления льготных кредитов участникам свободной экономической зоны.
Особое внимание будет уделено программе льготного кредитования развития сельских территорий. Поддержка будет оказана при строительстве жилых зданий, дорог, создании инженерной инфраструктуры.
«Дорожная карта» предусматривает и поддержку туристической отрасли: в том числе – содействие регионам (Крыму и Севастополю) в увеличении номерного фонда гостиничных и санаторно-курортных комплексов за счёт реновации старых и строительства новых объектов.
Документ предполагает также разработку отдельного механизма финансирования жилищного строительства на полуострове и создание банка земельных участков для эффективного вовлечения их в оборот.
Кроме того, планом предусмотрен опережающий ввод в эксплуатацию индустриальных парков, а также – развитие гражданского и рыбопромыслового флота.
Аналитики, как будет видно ниже, относятся к проекту достаточно скептически. Но, скорее, всего, и правительство не пустит дело на самотек. Во-первых, определенный круг компаний будет так или иначе приглашен в качестве инвесторов, получив предложения, от которых будет трудно отказаться, а может быть отказываться и не захочется.
По отзывам некоторых из искомых частных инвесторов, пробовавших вести бизнес к Крыму, дело это не столь простое, так как в секторе недвижимости, например, к пришельцам относятся, скажем так, ревниво. Впрочем, такова и специфика сектора. Ну, и, конечно, «санкции» мы себе умеем устроить сами, помимо всяких санкций внешних. Но, как бы то ни было, статус участника правительственной программы может кому-то действительно помочь.
Цены вопроса
Безусловно, Крым, как никакой другой регион, нуждается в инвестициях, потому что из-за действующих санкций там значительно осложнена экономическая деятельность, да и просто жизнь рядовых граждан, говорит специалист по банковскому сектору, руководитель представительства инвестиционного фонда ANIF в России Сергей Григорян.
Сегодня, отмечает он, в Крыму нет привычных для всей России сетевых магазинов, банков, сотовых операторов, сервисов и т.д. Даже воспользоваться интернет-сервисами – такими как Google Play и AppStore – на территории республики проблематично. К тому же, из-за санкций на полуостров не приходят иностранные инвесторы. Находясь на территории республики, практически невозможно вести полноценный бизнес: там нет привычных крупных банков, а мелкие нонейм устанавливают невыгодные комиссии.
Поэтому на полуострове нет низких цен, и их не будет до тех пор, пока Крым находится под санкциями, считает Григорян. Пока туда не придут крупные сетевики и не «понизят температуру по больнице».
Предполагается, что инвестиции в размере 1 трлн рублей придут в случае создания привлекательных условий для развития бизнеса. Но как это сделать в условиях действующих санкций, учитывая, что в ближайшей перспективе их никто не собирается ослаблять, не очень понятно, выражает сомнение аналитик.
Сколько нужно возможностей, чтобы перевесить опасности?
Дефицит частных инвестиций – ключевая проблема для Крыма, соглашается эксперт информационно-аналитического центра компании Hamilton Антон Гринштейн. Основная причина этого дефицита – санкционные риски: крупные российские компании не хотят рисковать, даже несмотря на огромный потенциал региона и его тотальную недоинвестированность.
Согласно рейтингу инвестиционной привлекательности российских регионов, составленному RAEX, по состоянию на 2020 год Крым занимает лишь 69 место из 85. Это при том, что если оценивать потенциал роста экономики полуострова, скажем, к сопоставимому бенчмарку – Краснодарскому краю, – то с поправкой на число населения экономика Крыма должна быть в 2-3 раза больше только для того, чтобы хотя бы сравняться с «нормальным» уровнем.
Так что при, казалось бы, потрясающих инвестиционных возможностях, из-за угрозы санкций ими не пользуются крупные частные компании, интересы и бизнес которых распространяется за пределы России. А местные крымские инвесторы не имеют достаточного капитала, чтобы восполнить отставание от других регионов. Российские власти пытаются решать эту проблему – в частности, за счет введения режима «анонимности» для инвесторов с инвестициями в Крым от 150 млн рублей. Но, отмечает эксперт, это проблемы не решает, так как компании оценивают риски из-за возможной утечки информации как слишком высокие.
Поэтому федеральный бюджет продолжает оставаться главным и основным источником инвестиционных потоков для региона. Однако эффективность этих инвестиций априори невысока, констатирует Гринштейн. Во-первых, потому что они идут, в основном, на решение наиболее острых проблем Крыма (водоснабжение, обеспечение электроэнергией и так далее), а не на проекты, которые бы давали рост экономики. А во-вторых, государство как собственник, все-таки менее эффективно, чем частники. Отсюда и новая попытка привлечь необходимый для догоняющего роста Крыма триллион частных инвестиций. Причем, для региона, с учетом его недоинвестированности, это не такая уж и огромная сумма, полагает эксперт.
Основные направления для частных инвестиций тоже понятны. Прежде всего, это развитие транспортной сети – в Крыму множество микрорайонов с очень низким качеством дорожной инфраструктуры. Перспективным выглядит и развитие энергетического комплекса: регион мог бы стать испытательных полигоном для «зеленых» источников энергии. Ну и, конечно же, самое очевидное направление, до которого у государства «не доходят руки», – туристическо-рекреационный кластер, констатирует Гринштейн.
Однако, добавляет он, есть большие сомнения, в том, что даже с учетом анонсированных государством мер по созданию привлекательных условий для бизнеса (механизма Комплексного развития территорий, совершенствования механизмов функционирования свободной экономической зоны, запуску программы льготного кредитования для сельских территорий) этого будет достаточно для того, чтобы компенсировать санкционные риски тем самым крупным частным компаниям, которых как раз и не хватает в Крыму.
Раскрыты подробности строительства нового курортного города в Крыму
Фото: Виктор Коротаев / Коммерсантъ
Новый курортный город Крыма во время туристического сезона сможет принимать до 50 тысяч человек. Подробности строительства объекта раскрыла Ассоциация туроператоров России (АТОР) со ссылкой на крымские власти.
Глава республики Сергей Аксенов рассказал, что планируется строительство 170 тысяч квадратных метров жилья, из которых 65 тысяч будет отдано под отели и гостевые дома. Также будет создан детский сад, система канализации и отремонтирован участок дороги от санатория «Полтава» до «Золотых песков».
По мнению экспертов туристической отрасли, структура отельного фонда нового крымского курорта должна быть близка к классическому распределению. «Доля отелей категории пять звезд — пять процентов, четырехзвездочных гостиниц — 15 процентов, остальной номерной фонд — это объекты категории трех звезд и ниже», — заявил руководитель турагентства «Дельфин» Сергей Ромашкин.
Также специалист отметил, что в качестве примера для туристической застройки Крыму надо ориентироваться не на Анталью, а на российские проекты, например, на Имеретинскую бухту в Краснодарском крае. При этом, по его словам, застройщикам необходимо обратить внимание на создание архитектурного единства, чтобы нагромождение частных объектов своим внешним видом не испортило привлекательный имидж курорта и не отпугнуло путешественников.
«Может оказаться и так, что курорт будет новым, но со старыми региональными проблемами. Это подача воды, электроэнергии и низкое качество сервиса. Поэтому, например, готовить отельный персонал можно начать уже сегодня», — считают эксперты туристической отрасли.
Ранее в сентябре Сергей Аксенов раскрыл место строительства нового курортного города на полуострове. Чиновник рассказал, что для размещения объекта рассматривается западное побережье полуострова, а именно — Сакский район, поскольку в этой части Крыма есть большие свободные площади, а «направление на первой линии будет востребовано».
В Крыму построят «город небоскребов» на 700 гектаров
На Западном побережье Крыма, между селами Витино и Штормовое, в ближайшие годы появится город на 700 гектаров, сообщают многочисленные крымские паблики. Учитывая «территорию перспективного развития», общая площадь застройки составит около 1100 гектаров. Город получит название Новый Крым, или, по другой версии, Новая Евпатория. Строительство на 50 тыс. жителей анонсировал глава Крыма Сергей Аксенов в сентябре.
Однако местные жители не верят этой гламурной картинке и в соцсетях не скрывают своего беспредельного возмущения такой перспективой. Вот лишь некоторые отзывы:
«Многоэтажки с подземными этажами на первой линии, возле лимана? Это как?»
«Это не управленцы, это маньяки! Сумасшедшие!»
Интересно, что в 2019 году на этом месте планировали построить не город, а «туристический кластер» площадью 600 гектаров. Причем проект должен был оплачиваться из средств федерального и крымского бюджетов.
Как рассказал «Активатике» популярный крымский блогер Александр Горный, люди, которые в 2014 году радовались присоединению Крыма к России, сейчас испытывают жестокое разочарование и гнев из-за надругательства над природой полуострова.
Нью-Васюки: нужен ли Крыму новый курортный город
Власти Крыма анонсировали строительство нового курортного города. Чиновники уверяют, что это положительно скажется на имидже полуострова. Общественности и экологам идея пришлась по душе. А вот мировой опыт строительства показывает, что чаще всего «города с нуля» некомфортны для жизни.
По словам главы Крыма Сергея Аксёнова, строительство будет вестись в Сакском районе. Проект рассчитан на строительство тысяч квадратных метров жилья для 50 тысяч человек. Для рекреации планируют создать более 10 тысяч единиц номерного фонда.
Дело нужное
На Западном побережье Крыма есть свободные площади, которые не пригодны для использования в сельскохозяйственных целях из-за засоления почв. При этом в данном регионе практически нет фешенебельных отелей, которые могли бы покрыть весь туристический спрос и помочь перераспределить потоки курортников, объяснил ForPost выбор инвесторов председатель Комитета Государственного Совета Республики Крым по туризму, курортам и спорту Алексей Черняк.
Поэтому в таком строительстве наш собеседник видит в основном плюсы. При этом парламентарий подчёркивает, что в зависимости от того, какой будет концепция курортного города, можно будет судить и о его возможностях.
Если это будет город для проживания — однозначно здесь должны быть медицинские и образовательные учреждения, а также прочие блага цивилизации.
Если же развивать территорию только как курорт — стоит задуматься о круглогодичном функционировании, например, за счёт строительства SPA-центров, лечебной базы, а также концертных залов.
«Сама идея очень хорошая, потому как на западном побережье есть где размахнуться, — рассуждает наш собеседник. — Нам там не хватает номерного фонда высокого класса».
Только ноу-хау
Крымская общественница Екатерина Горелкина считает инициативу властей со строительством нового курортного города весьма позитивной. Учитывая международный опыт, курорт имеет все шансы стать популярным и дать толчок для развития всего полуострова.
В беседе с ForPost она предположила, что отстроенный с нуля город может спасти от хаотичной застройки другие приморские населённые пункты, в том числе города и посёлки ЮБК.
При его проектировании и строительстве особенное внимание следует уделить очистке канализационных стоков, чтобы выгодное предприятие не обернулось новой экологической бедой.
«Необходимо строить город с учётом всех современных инновационных технологий. Должны быть широкие дороги, сети, канализация. Но в параллель со строительством власти должны приложить максимум усилий для решения наболевших проблем в регионе — нехватки воды и электромощностей», — заключила общественница.
При соблюдении всех необходимых норм проект не принесёт вреда природе полуострова. При его успешной реализации крымские пески смогут успешно конкурировать с турецкими и болгарскими курортами, а лечебные сакские грязи смогут занять свою нишу в международной медицине и косметологии, считает президент Крымской академии наук, руководитель общественной организации «Экология и мир» Виктор Тарасенко.
«Надо создавать такой курорт, чтобы он был международного уровня, своевременный и направленный на круглогодичную деятельность, с рекреацией и лечением. В Сакском районе всё на месте — лечебные грязи, рапа, минеральные источники. Новый курорт мог бы стать локомотивом и для других курортов Крыма», — уверен эксперт.
Развиваем старое
В Советское время был богатый опыт строительства городов с нуля. Но сегодня, в постиндустриальную эпоху, подобные объекты показывают отток населения и постепенную деградацию, предостерегает архитектор, профессор Международной академии архитектуры, председатель Симферопольской городской организации Союза архитекторов Республики Крым Кирилл Бабеев.
«К сожалению, ни отечественный, ни зарубежный опыт строительства городов «в чистом поле» нельзя назвать успешным. Важно понимать, что город — это не тысячи квадратных километров монолитного железобетона, город — это люди, наслоение истории, культуры, тех нематериальных ценностей, которые нельзя создать искусственно», — объясняет архитектор
В беседе с ForPost он подчеркнул, что город как живой организм должен развиваться постепенно, поступательно и гармонично.
По его мнению, на западном побережье Крыма в современных условиях развития строительной индустрии и культуры градостроительства вряд ли получится построить новый полноценный город, опираясь исключительно на курортную составляющую.
«На мой взгляд, города Западного Крыма не исчерпали свой ресурс роста. Развивать нужно именно их. Возможно, с грамотным развитием периферии с использованием актуальных общемировых методик формирования городской среды», — подсказывает Бабеев.
Помочь развитию уже имеющихся курортов может создание разнообразия функций в рамках отдельно взятого района, проектирование удобной пешеходно-велосипедной и транспортной доступности.
Также на помощь придёт внедрение принципов устойчивого, экологического строительства, смешанной этажности с преобладанием среднеэтажной застройки.
Кстати, Щёлкино в Крыму — очень показательный пример несостоявшегося «города с нуля» в условиях отсутствия градоформирующего объекта. Это малокомфортная типовая среда, жизнь в которой каждый год приостанавливается с окончанием лета, проиллюстрировал свою мысль Бабеев.
Обречён ли на такую же судьбу новый курорт — покажет время. Пока проект даже не презентован, его только анонсировали.
В случае же запуска проекта актуализируется ещё один вопрос: смогут ли крымчане позволить себе приобрести квадратные метры в новом городе или продолжат наблюдать за элитой со стороны?
Итоги ПМЭФ: какие объекты построят в Крыму
Новые соглашения с инвесторами республика подписала намедни на XXIV Петербургском международном экономическом форуме.
Отметим, что за семь лет в экономику курорта было инвестировано 1 трлн 86 млрд рублей в основной капитал, из них за счёт частных средств порядка 610 млрд рублей.
На сегодня Крым занял 11 место по результатам Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах РФ. Другими словами, регион поднялся на 32 позиции, с 43-го на 11-е место.
Примечательно, что на старте рейтинга Крым и Севастополь даже не участвовали в «состязаниях».
Гендиректор Агентства стратегических инициатив по продвижению новых проектов Светлана Чупшева отметила:
– В начале рейтинга мы даже не считали Республику Крым и Севастополь, потому что переход на новое регулирование потребовал времени. Но сегодня я хотела бы поблагодарить руководство Республики Крым за потрясающие результаты, за ту работу, которая была проделана по созданию условий для работы с инвесторами.
Очередной ПМЭФ поставил новые цели перед регионом, который развивает свою инвестиционную привлекательность в не самых благоприятных условиях санкционной политики.
Сразу скажем, что масштабные инвестпроекты планируется реализовать на ЮБК – в Ялте и Партените, в Евпатории, Сакском и Черноморском районах.
В Партените, курортном посёлке, известном своим соседством с горой Аю-Даг, инвесторы планируют начать строительство многоквартирных домов. Более десятка 16-этажек почти за 5 млрд рублей будут строиться по соглашению, которое подписано между АО «Корпорация развития Республики Крым» и застройщиком ООО «Симстройпроект». Жилфонд будет строиться с объектами благоустройства и озеленения, а также с парковками общей площадью 2,7 гектара. На придомовых территориях также разместятся игровые и спортивные площадки.
Последняя статистика говорит о том, что уровень обеспеченности жилой недвижимостью в Крыму на 40% ниже среднероссийского показателя. И в прошлом году в республике сдали всего 190 тысяч квадратных метров нового жилья в многоквартирных домах. В связи с такими не самыми высокими темпами жилищное строительство в республике сегодня в приоритете.
Также инвесторы задумали построить на ЮБК первый тематический парк развлечений «Ялта Парк», по аналогии с «Сочи Парком» и Диснейлендом, а также курортно-гостиничный комплекс в районе города Ялты.
– Уже определён участок, сейчас идут подготовительные работы. В проект будет вложено около 16 миллиардов рублей, создано 1200 рабочих мест. Общее время на реализацию проекта – от 3 до 5 лет. Инвесторы – это системные игроки, которые известны на общероссийском рынке, – уточнил глава Крыма Сергей Аксёнов.
В свою очередь глава горадминистрации Ялты Янина Павленко на своей странице в соцсетях, комментируя новые проекты, сообщила, что вопрос социальной нагрузки инвестором ещё будет прорабатываться.
– Аттракционы мирового уровня, магазины, кафе, рестораны, гостиничный комплекс площадью 100 тысяч квадратных метров – всё это должно появиться в Ялте уже через пять лет. В качестве площадки предварительно определены пустующие земли над микрорайоном Васильевка, ориентировочная площадь – от 30 до 50 гектаров, – написала Павленко на своей странице в Facebook.
По её мнению, развлекательный объект придаст импульс развитию Большой Ялты в целом, сможет привлечь в регион не менее миллиона туристов в год. А в федеральный, республиканский и муниципальный бюджеты будет поступать свыше 400 млн рублей налогов.
Точные параметры «Ялта Парка» обозначатся по результатам разработки технико-экономического обоснования, концепции и проектно-изыскательских работ.
Не менее интересным в плане туристической привлекательности для Крыма станет проект горно-туристического кластера на территории республики. В рамках ПМЭФ подписано соглашение о намерениях между Совмином Крыма и некоммерческой организацией «Фонд поддержки и развития физической культуры и спорта». В рамках реализации проекта предусмотрено строительство первой российской канатной дороги протяжённостью 3,6 км, а также создание рекреационной зоны и зоны размещения и отдыха туристов.
По этому поводу глава Крыма Сергей Аксёнов сказал:
– Поддерживаем этот проект, администрация Ялты будет оказывать содействие, мы приветствуем решение фонда инвестировать в объекты на территории Республики Крым.
ПО ПОРУЧЕНИЮ ПРЕЗИДЕНТА
Серьёзные перспективы в развитии здравоохранения открывает региону также соглашение республики о сотрудничестве с Федеральным медико-биологическим агентством России (ФМБА).
Напомним, что один из позитивных примеров такого сотрудничества – передача ФМБА Ялтинской городской больницы.
– Это позволило повысить уровень медицинского обслуживания в регионе, внедрить новые методы диагностики и лечения. Хочу особо отметить роль ФМБА в проведении диспансеризации и вакцинации населения, – отметил глава Крыма.
И добавил, что совместно с Федеральным медико-биологическим агентством будет выполнено поручение президента по строительству новой больницы в Ялте – одной из самых современных в Российской Федерации. По его информации, горадминистрация Ялты уже выделила земельный участок, сформирована дорожная карта.
– Мы планируем сделать целый фактически город медицинский. Полный цикл: от очень хорошей реанимации, операционного блока со всеми высокотехнологичными методами лечения до полноценной хорошей реабилитации и для детей, и для взрослых. И для неинфекционных заболеваний, и отдельный корпус для инфекционных заболеваний, что особенно важно в условиях пандемии, – рассказала руководитель ФМБА Вероника Скворцова.
Ещё один крупный многоквартирный жилой комплекс в ближайшие годы планируется строить на западном побережье Крыма, в курортном городе Саки, на достаточно крупные инвестиции – 4,9 млрд рублей. В настоящее время идёт работа над разрешительными документами.
Вице-премьер РК – министр финансов РК Ирина Кивико уточнила:
– Это достаточно большая сумма инвестиций для города Саки. А главное, что будет социальная нагрузка на инвестора, он передаст в собственность муниципалитета 5% квартир.
Отметим, что сроки строительства составят девять лет. Планируется, что в новом жилищном комплексе ООО «Специализированный застройщик «Прибрежный дом» построит более 1,7 тыс. квартир. Общая площадь застройки составляет около 180 тыс. квадратных метров на нескольких земельных участках.
Между Министерством экономического развития РК и ООО «Управляющая компания «Курорт «Тарханкут» на ПЭМФ также было подписано соглашение о взаимодействии в сфере инвестпроектов, реализуемых в рамках создания туристско-рекреационного кластера «Черноморский».
В составе туристического кластера «Черноморский» в селе Оленевке на западе Крыма появятся коттеджные посёлки Курорт Тарханкут, Джангуль, Атлеш и Караджа, гостинично-ресторанный комплекс «Маяк», курортно-жилищный комплекс на мысе Атлеш, а также спортивно-развлекательный парк «Экстрим Крым». Проектом предусматривается комплексное развитие территории Оленевского сельского поселения путём строительства крупного курортно-жилищного комплекса с возможностью размещения разных категорий гостей на территории с развитой инфраструктурой. При реализации проекта предполагается создание доступной туристской среды для людей с ограниченными возможностями здоровья.
Объём вложений сразу по семи инвестпроектам составит свыше 4,3 млрд рублей.
По информации министра экономического развития Крыма Дмитрия Шеряко, туристический кластер предполагает создание 105 рабочих мест.