Что является основанием задержания лица по подозрению в совершении преступления
Адвокат Кудряшов Константин. Личный блог
Телефон и WhatsApp 8-916-579-33-83 (Москва)
Уголовно-процессуальный кодекс
Глава 12. Задержание подозреваемого
Статья 91 УПК РФ. Основания задержания подозреваемого
1. Орган дознания, дознаватель, следователь вправе задержать лицо по подозрению в совершении преступления, за которое может быть назначено наказание в виде лишения свободы, при наличии одного из следующих оснований:
1) когда это лицо застигнуто при совершении преступления или непосредственно после его совершения;
2) когда потерпевшие или очевидцы укажут на данное лицо как на совершившее преступление;
3) когда на этом лице или его одежде, при нем или в его жилище будут обнаружены явные следы преступления.
2. При наличии иных данных, дающих основание подозревать лицо в совершении преступления, оно может быть задержано, если это лицо пыталось скрыться, либо не имеет постоянного места жительства, либо не установлена его личность, либо если следователем с согласия руководителя следственного органа или дознавателем с согласия прокурора в суд направлено ходатайство об избрании в отношении указанного лица меры пресечения в виде заключения под стражу.
Статья 92 УПК РФ. Порядок задержания подозреваемого
1. После доставления подозреваемого в орган дознания или к следователю в срок не более 3 часов должен быть составлен протокол задержания, в котором делается отметка о том, что подозреваемому разъяснены права, предусмотренные статьей 46 настоящего Кодекса.
1.1. В случае, если защитник участвует в производстве по уголовному делу с момента фактического задержания подозреваемого, его участие в составлении протокола задержания обязательно.
2. В протоколе указываются дата и время составления протокола, дата, время, место, основания и мотивы задержания подозреваемого, результаты его личного обыска и другие обстоятельства его задержания. Протокол задержания подписывается лицом, его составившим, и подозреваемым.
3. О произведенном задержании орган дознания, дознаватель или следователь обязан сообщить прокурору в письменном виде в течение 12 часов с момента задержания подозреваемого.
4. Подозреваемый должен быть допрошен в соответствии с требованиями части второй статьи 46, статей 189 и 190 настоящего Кодекса. До начала допроса подозреваемому по его просьбе обеспечивается свидание с защитником наедине и конфиденциально. В случае необходимости производства процессуальных действий с участием подозреваемого продолжительность свидания свыше 2 часов может быть ограничена дознавателем, следователем с обязательным предварительным уведомлением об этом подозреваемого и его защитника. В любом случае продолжительность свидания не может быть менее 2 часов.
Статья 93 УПК РФ. Личный обыск подозреваемого
Подозреваемый может быть подвергнут личному обыску в порядке, установленном статьей 184 настоящего Кодекса.
Статья 94 УПК РФ. Основания освобождения подозреваемого
1. Подозреваемый подлежит освобождению по постановлению дознавателя или следователя, если:
1) не подтвердилось подозрение в совершении преступления;
2) отсутствуют основания применения к нему меры пресечения в виде заключения под стражу;
3) задержание было произведено с нарушением требований статьи 91 настоящего Кодекса.
2. По истечении 48 часов с момента задержания подозреваемый подлежит освобождению, если в отношении его не была избрана мера пресечения в виде заключения под стражу либо суд не продлил срок задержания в порядке, установленном пунктом 3 части седьмой статьи 108 настоящего Кодекса.
3. Если постановление судьи о применении к подозреваемому меры пресечения в виде заключения под стражу либо продлении срока задержания не поступит в течение 48 часов с момента задержания, то подозреваемый немедленно освобождается, о чем начальник места содержания подозреваемого уведомляет орган дознания или следователя, в производстве которого находится уголовное дело, и прокурора.
4. Если имеется определение или постановление суда об отказе в удовлетворении ходатайства дознавателя, следователя об избрании в отношении подозреваемого меры пресечения в виде заключения под стражу, то копия этого определения или постановления выдается подозреваемому при его освобождении.
5. При освобождении подозреваемого из-под стражи ему выдается справка, в которой указываются, кем он был задержан, дата, время, место и основания задержания, дата, время и основания освобождения.
Статья 95 УПК РФ. Порядок содержания подозреваемых под стражей
1. Порядок и условия содержания подозреваемых под стражей определяются федеральным законом.
2. В случае необходимости проведения оперативно-розыскных мероприятий допускаются встречи сотрудника органа дознания, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность, с подозреваемым с письменного разрешения дознавателя, следователя или суда, в производстве которых находится уголовное дело.
Что является основанием задержания лица по подозрению в совершении преступления
УПК РФ Статья 92. Порядок задержания подозреваемого
1. После доставления подозреваемого в орган дознания или к следователю в срок не более 3 часов должен быть составлен протокол задержания, в котором делается отметка о том, что подозреваемому разъяснены права, предусмотренные статьей 46 настоящего Кодекса.
(в ред. Федерального закона от 05.06.2007 N 87-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
1.1. В случае, если защитник участвует в производстве по уголовному делу с момента фактического задержания подозреваемого, его участие в составлении протокола задержания обязательно.
(часть 1.1 введена Федеральным законом от 30.12.2015 N 437-ФЗ)
2. В протоколе указываются дата и время составления протокола, дата, время, место, основания и мотивы задержания подозреваемого, результаты его личного обыска и другие обстоятельства его задержания. Протокол задержания подписывается лицом, его составившим, и подозреваемым.
3. О произведенном задержании орган дознания, дознаватель или следователь обязан сообщить прокурору в письменном виде в течение 12 часов с момента задержания подозреваемого.
4. Подозреваемый должен быть допрошен в соответствии с требованиями части второй статьи 46, статей 189 и 190 настоящего Кодекса. До начала допроса подозреваемому по его просьбе обеспечивается свидание с защитником наедине и конфиденциально. В случае необходимости производства процессуальных действий с участием подозреваемого продолжительность свидания свыше 2 часов может быть ограничена дознавателем, следователем с обязательным предварительным уведомлением об этом подозреваемого и его защитника. В любом случае продолжительность свидания не может быть менее 2 часов.
(в ред. Федеральных законов от 24.07.2002 N 98-ФЗ, от 04.07.2003 N 92-ФЗ, от 05.06.2007 N 87-ФЗ)
Каковы правовые условия задержания лица?
Таким образом, человек, задержанный по подозрению в совершении преступления, вовсе не обязательно впоследствии станет обвиняемым, а сформированные в отношении него материалы будут направлены в суд. Современной правоприменительной практике известно множество случаев освобождения задержанных по подозрению в совершении преступления без продолжения ведения в отношении них уголовного преследования.
Лицо застигнуто при совершении преступления или непосредственно после его совершения. Данное основание предполагает нахождение лица в момент его фактического задержания в непосредственной близости от места совершения преступления или места обнаружения следов преступления. Это, в частности, может выражаться в пресечении сотрудниками правоохранительных органов самой преступной деятельности или попыток скрыться, уничтожить следы преступления, довести до конца преступный умысел и т.д. Подобное основание распространяется и на случаи, когда лицо застигнуто в ином месте, но после длительного преследования (погони), начатого в месте совершения преступления.
Потерпевшие или очевидцы укажут на данное лицо как на совершившее преступление. Это основание предполагает связь подозреваемого с преступлением посредством мысленного образа, запечатленного в сознании наблюдавших за его действиями (бездействием) лиц: самих потерпевших или очевидцев. Под очевидцами понимаются те свидетели, которые непосредственно присутствовали на месте преступления и наблюдали за его подготовкой, совершением или сокрытием.
Иные данные, дающие основание подозревать лицо в совершении преступления. Под иными данными законодатель понимает любые сведения, позволяющие выдвинуть следственную версию о причастности данного лица к совершению преступления (например, его внешнее сходство с приметами разыскиваемого лица и т.д.)
Согласно ч. 2 ст. 91 УПК РФ таковыми условиями являются следующие:
в суд уже направлено ходатайство об аресте этого лица в порядке ст. 108 УПК РФ.
Более того, независимо от основания такая мера принуждения как задержание в уголовном процессе вообще может быть применена только в отношении лиц, подозреваемых в совершении преступлений, за которые УК РФ предусматривается наказание в виде лишения свободы. Если же человек подозревается в совершении иного преступления, за которое по закону он принципиально не может быть лишен свободы, то задержание в данном случае неприемлемо ни при каких условиях.
Законность задержания в уголовном процессе также обуславливается строгим порядком его осуществления, который регламентирован ст. 92-96 УПК РФ.
На практике процедура задержания обычно начинается с так называемого фактического задержания (захвата) лица, то есть с момента фактического лишения человека права на свободу и личную неприкосновенность. Далее захваченное лицо подлежит доставлению в орган дознания или к следователю, которые при наличии указанных выше оснований принимают процессуальное решение об его задержании.
Впоследствии задержанный может быть подвергнут личному обыску (ст. 93 УПК РФ) и в течение 12 часов с момента фактического задержания должен быть допрошен в качестве подозреваемого (ч. 2 ст. 46 УПК РФ).
О факте задержания в обязательном порядке должны быть уведомлены заинтересованные лица (ст. 96 УПК РФ).
При этом очевидно, что задержание подозреваемого не ограничивается лишь осуществлением упомянутых предписаний закона. Как уже было отмечено выше, задержание не имеет своей самоцелью лишение человека права на свободу и личную неприкосновенность. Оно необходимо для возможности проведения с его участием ряда следственных и иных процессуальных действий, направленных на собирание доказательств по уголовному делу. Именно проведение данных действий с участием подозреваемого: очных ставок, предъявлений для опознания, проверок показаний на месте и т.д. как раз и занимает основную часть времени, отведенного законом для задержания подозреваемого.
Задержание подозреваемого
Адвокат Антонов А.П.
Один из юридических фактов, с наступлением которого в уголовном процессе может (если до этого лицо еще не было наделено соответствующим статусом) появиться подозреваемый, указан в п. 2 ч. 1 ст. 46 УПК РФ. И звучит он следующим образом: «Подозреваемым является лицо… которое задержано в соответствии со статьями 91 и 92 настоящего Кодекса».
В п. 2 ч. 1 ст. 46 УПК РФ употреблено слово «задержано» (лицо задержано), а в ч. 2 той же статьи — «задержанный». Понятно, что задержанный — это лицо, которое задержано. Но что значит «лицо задержано» («задержанный»)? Лицо «задержано» («задержанный») в значении, употребленном в п. 2 ч. 1 настоящей статьи, — это не «доставлено (доставленный) в РОВД». Обычно словосочетание «лицо задержано» означает — в отношении его принято решение о составлении протокола задержания — основание помещения лица в изолятор временного содержания сроком на 48 часов, со всеми вытекающими из этого обстоятельства неблагоприятными для задержанного последствиями.
Однако следует помнить, что УПК РФ известен институт исполнения постановления о задержании (п. 4 ч. 2 ст. 38 УПК РФ). Если лицо задерживается по основаниям, предусмотренным ст. 91 УПК РФ, но с предварительным вынесением следователем (дознавателем и др.) постановления о его задержании, такой гражданин задержанным, а значит, и подозреваемым будет с момента его фактического задержания. Однако это исключительный, редко встречающийся случай. Более того, имеет право на существование мнение, что задержание по надлежащему постановлению о задержании не является тем, о котором идет речь в п. 2 ч. 1 ст. 46 УПК РФ. В этом случае задержанный будет лицом, подозреваемым в совершении преступления, но, так как о нем не упоминается в ч. 1 ст. 46 УПК РФ, подозреваемым он не является. Такая точка зрения возможна. Однако мы считаем, задержание по постановлению о задержании может все же быть разновидностью задержания по основаниям, предусмотренным ст. 91 УПК РФ. Фактически задержанное в этом случае лицо считается подозреваемым.
В п. 11 ст. 5 УПК РФ записано, что задержание подозреваемого — это «мера процессуального принуждения, применяемая… с момента фактического задержания лица по подозрению в совершении преступления». Ряд авторов дословно повторяют указанное положение в своих комментариях. Получается, что у них вполне может сформироваться иная точка зрения на толкование употребленного здесь термина «задержано» («задержанный»). А.В. Смирнов, к примеру, прямо говорит о том, что «по смыслу п. 11 ст. 5 и п. 3 ч. 3 ст. 49 УПК подозреваемый появляется в уголовном процессе не с момента составления протокола о задержании… а с момента фактического задержания, которое может произойти и до возбуждения уголовного дела». В ряде работ ученые используют словосочетание «фактическое задержание подозреваемого» и даже посвящают анализу такового отдельные произведения.
Но действительно ли лицо задержано в соответствии со ст. ст. 91 и 92 УПК РФ (является задержанным и, соответственно, подозреваемым) с момента его фактического задержания по подозрению в совершении преступления? С этого момента (с момента фактического задержания лица по подозрению в совершении преступления), действительно, исчисляется срок задержания. Однако задержанным лицо может именоваться лишь после оформления протокола задержания. Согласно п. 6 действующих Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел основанием для приема в ИВС подозреваемых является протокол задержания подозреваемого. К тому же задержание, выразившееся в помещении в ИВС подозреваемого, может вообще не иметь места после фактического задержания лица и доставления его в орган предварительного расследования. В этом случае лицо задержано в соответствии со ст. ст. 91 и 92 УПК РФ не будет. Недаром в протоколе задержания подозреваемого следователь (дознаватель и др.) обязан указать как дату и время составления протокола, так и дату и время фактического задержания лица, подозреваемого в совершении преступления (ч. 2 ст. 92 УПК РФ).
И второе обстоятельство, которое следует из результатов проведенного нами анализа термина «задержанный». Задержанным, а значит, и подозреваемым лицо может стать лишь после возбуждения уголовного дела. Или, иначе, подозреваемый — это субъект стадии предварительного расследования.
В п. 2 ч. 1 ст. 46 УПК РФ речь идет о задержании в соответствии со ст. ст. 91 и 92 УПК РФ.
Термин «в соответствии» в данном контексте употреблен в значении случая, «о котором идет речь», или же случаев, урегулированных указанными нормами. В вышеназванных статьях УПК РФ закреплены основания, условия и порядок осуществления уголовно-процессуального задержания лица в целях проверки его причастности к совершению преступления и решения вопроса об избрании, а затем и применении к нему меры пресечения в виде заключения под стражу.
Задержание лица в соответствии со ст. ст. 91 и 92 УПК РФ — это мера уголовно-процессуального принуждения, носящая неотложный характер и состоящая в помещении в ИВС лица, подозреваемого в совершении преступления, сроком на 48 часов (до 120 часов, если срок задержания продлен судом) в целях проверки его причастности к совершению преступления и решения вопроса об избрании, а затем и применении к нему меры пресечения в виде заключения под стражу.
В некоторых работах указано, что подозреваемым является лицо, «которое задержано», без уточнения, о какой разновидности задержания идет речь. Это не соответствующее букве закона утверждение. В одном лишь уголовном процессе несколько видов задержания. Помимо предусмотренного ст. ст. 91 и 92 УПК РФ задержания лица по подозрению в совершении преступления, это и задержание во исполнение постановления об избрании меры пресечения заключения под стражу (о таковом упоминается в подп. «б» п. 3 ч. 3 ст. 49 УПК РФ), задержание обнаруженного обвиняемого (ч. 3 ст. 210 УПК РФ), задержание осужденного, скрывшегося в целях уклонения от отбывания наказания в виде штрафа, обязательных работ, исправительных работ или ограничения свободы, либо осужденного к принудительным работам (лишению свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении), уклонившегося от получения предписания, предусмотренного ч. 2 ст. 60.2 (ч. 1 ст. 75.1) УИК РФ, или не прибывшего к месту отбывания наказания в установленный в предписании срок (о таковом упоминается в п. 3 ч. 1 ст. 399 УПК РФ).
Задержанием также именуются предусмотренные другими отраслями права явления. Так, в административном праве используется термин «задержание», вернее сказать, «административное задержание» (п. 2 ч. 1 ст. 27.1, ст. 27.3 КоАП РФ). Уголовно-исполнительному праву известно понятие «задержание объявленного в розыск осужденного» (ч. 2 ст. 30, ч. 4 ст. 32, ч. 4 ст. 46, ч. 6 ст. 58, ч. 4 ст. 60.2, ч. 2 ст. 60.17, ч. 6 ст. 75.1, ч. 9 ст. 178.1 УИК РФ). Этот перечень различного рода «задержаний» можно было бы продолжить.
Однако подозреваемым в значении, которое этому понятию придает п. 2 ч. 1 ст. 46 УПК РФ является лишь лицо, задержанное в соответствии со ст. ст. 91 и 92 УПК РФ. Названные две статьи размещены в главе 12 УПК РФ. А согласно ч. 3 ст. 210 УПК РФ задержание объявленного в розыск обвиняемого также осуществляется в порядке, установленном главой 12 УПК РФ. В этой связи напрашивается вывод. Для того чтобы лицо было наделено статусом подозреваемого, недостаточно его задержания в порядке, установленном главой 12 УПК РФ, необходимо еще, чтобы оно на момент задержания не было наделено статусом обвиняемого. Только в этом случае задержанный станет подозреваемым.
С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры.
Остались вопросы к адвокату?
Задайте их прямо сейчас здесь, или позвоните нам по телефонам в Москве +7 (499) 288-34-32 или в Самаре +7 (846) 212-99-71 (круглосуточно), или приходите к нам в офис на консультацию (по предварительной записи)!
Прокурор разъясняет
Задержание представляет собой меру государственного принуждения, которая осуществляется в ходе правоохранительной деятельности и заключается в кратковременном (не более 48 часов) лишении прав человека на свободу и личную неприкосновенность.
Одним из видов задержания является применение данной меры принуждения в уголовном судопроизводстве в отношении лиц, подозреваемых в совершении преступлений.
Основания задержания перечислены в статье 91 Уголовного процессуального кодекса Российской Федерации:
Ø лицо застигнуто при совершении преступления или непосредственно после его совершения;
Ø потерпевшие или очевидцы указали на данное лицо как на совершившее преступление;
Ø на этом лице или одежде, при нем или в его жилище обнаружены явные следы преступления;
Ø иные данные, дающие основания подозревать лицо в совершении преступления, под которыми понимают сведения, позволяющие выдвинуть версию о причастности данного лица к совершению преступления.
К дополнительным основаниям относятся следующие условия:
Ø человек пытался скрыться;
Ø лицо не имеет постоянного места жительства;
Ø не установлена его личность;
Ø в суд направлено ходатайство об аресте этого лица.
Такая мера пресечения как задержание лица применяется только в отношении лиц, подозреваемых в совершении преступлений, за которые уголовным кодексом предусматривается наказание в виде лишения свободы.
В сложившейся ситуации желательно избежать конфликтов с лицами правоохранительных органов, производящих задержание, поскольку факт задержания не может расцениваться как признающий человека виновным в совершении какого – либо противоправного деяния и ставящим его вне закона.
В соответствии с действующим законодательством существует несколько видов правоохранительной деятельности, где допускается задержание:
1. Уголовное судопроизводство, а точнее предварительное расследование по уголовному делу (глава 12 Уголовного процессуального кодекса Российской Федерации).
2. Производство по делам об административных правонарушениях (статья 27.3 – 27.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
3. Оперативно – розыскная деятельность. Так, например, согласно статьи 14 Федерального закона «О полиции» сотрудники полиции вправе задерживать лиц, находящихся в розыске, до передачи их соответствующими органам, учреждениям (должностным лицам этих органов и учреждений).
4. Деятельность, связанная с обеспечением исполнения уголовных или административных наказаний или иных судебных решений.
5. Профилактическая деятельность, например, задержание лиц, незаконно проникших либо пытавшихся проникнуть на охраняемые объекты, а также лиц, предпринявших попытку самоубийства либо имеющих признаки выраженного психического расстройства и создающих своими действиями опасность для себя, окружающих и т.д.
Одним из наиболее существенных видов задержания является применение данной меры принуждения в уголовном судопроизводстве в отношении лиц, подозреваемых в совершении преступлений. В отличии от всех указанных мер государственного принуждения задержание носит предварительный характер и зачастую осуществляется без наличия достаточных доказательств, подтверждающих противоправность поведения человека.
Уголовно–процессуальное задержание – это такое средство принудительного характера, которое применяется к лицу, в отношении которого уже осуществляется уголовное преследование, но еще не собраны достаточные доказательства, позволяющие предъявить ему обвинение.
Человек, задержанный по подозрению в совершении преступления, вовсе не обязательно впоследствии станет обвиняемым, а сформированные в отношении него материалы будут направлены в суд. Современной правоприменительной практике известно множество случаев освобождения задержанных по подозрению в совершении преступления без продолжения ведения в отношении них уголовного преследования.
С момента фактического задержания и доставления лица в орган дознания или следствия человек приобретает следующие права:
Ø право на защитника;
Ø право давать или не давать объяснения;
Ø право пользоваться родным языком, право на переводчика;
Ø право на обжалование действий, бездействия или решений сотрудников правоохранительных органов вышестоящему руководителю, прокурору или в суд.
В соответствии с частью 1 статьи 92 Уголовного процессуального кодекса Российской Федерации протокол задержания подозреваемого должен быть составлен в течение 3 часов с момента его доставления в орган дознания или к следователю.
Указанное время законодатель предоставляет для проведения необходимых проверочных действий, получения доказательств и иных сведений, дающих основания для применения данной меры принуждения. Так, за это время дознаватель или следователь могут допросить потерпевших или очевидцев преступления, предъявить им подозреваемого для опознания, провести обыск по месту жительства задержанного, осуществить иные проверочные мероприятия.
Более того, в отличие от иных мер принуждения, связанных с ограничением права на свободу и личную неприкосновенность, задержание носит исключительно внесудебный характер. Оно осуществляется на основании собственного решения органа или должностного лица, осуществляющего предварительное расследование по уголовному делу, выполняющего оперативно-розыскные мероприятия или проводящего административную деятельность. Так, например, согласно ст. 91 УПК РФ правом задержания подозреваемого по уголовному делу наделен орган дознания, дознаватель, следователь или руководитель следственного органа. В свою очередь, в соответствии со ст. 23.3 КоАП РФ задержание могут проводить органы исполнительной власти и их должностные лица, в частности полиция, пограничные органы, таможенные органы и т.д.
И именно в этой связи общий срок задержания не может превышать 48 часов. Подобное ограничение прямо предусмотрено Конституцией РФ, ч. 2 ст. 22 которой четко отмечается, что до судебного решения лицо не может быть подвергнуто задержанию более чем на 48-часовой срок.
Протокол задержания должен быть предъявлен задержанному для ознакомления и подписания. При этом обязательно следует обращать внимание на правильность указанных в нем сведений, например, на время фактического задержания. В случае, если какие–то фрагменты протокола, по мнению задержанного, не будут соответствовать действительности, ему надлежит собственноручно сделать в протоколе пояснения или возражения по этому поводу. Подобные пояснения или возражения в дальнейшем могут оказать серьезное подспорье при возможном оспаривании результатов задержания.
После составления протокола задержания на дознавателе или следователе лежит обязанность официального уведомления о задержании. Так, в соответствии с частью 3 статьи 92 Уголовного процессуального кодекса Российской Федерации орган дознания, дознаватель или следователь в течение 12 часов с момента задержания подозреваемого обязаны уведомить об этом прокурора. Также в течение 12 часов о задержании должен быть уведомлен кто–либо из близких родственников, а при их отсутствии – другой родственник. В случае задержания несовершеннолетнего уведомляются законные представители – родители или лица, их заменяющие.
Цель всех существующих законов состоит в защите жизни, здоровья, свободы и человеческого достоинства каждого гражданина. Если вы задержаны, случайно или преднамеренно, обоснованно или несправедливо, важно помнить, что сотрудники полиции представляют государство, и ваша гражданская обязанность не просто вести себя корректно, но и уметь отстоять свои права. Ваши права, как гражданина должны соблюдать, а личное достоинство не подвергаться оскорблению.