для чего был создан дворянский земельный банк
Этот день в истории: 1754 год — в России учрежден Дворянский заёмный банк
13 мая 1754 года в Санкт-Петербурге по именному указу российской императрицы Елизаветы Петровны был учрежден Дворянский заёмный банк — первое банковское учреждение в Российской империи с первоначальным капиталом 750 тысяч рублей.
Начало развития банковского дела в России можно отнести к первой половине XVIII века. Первые попытки упорядочить и организовать кредитные учреждения предпринимались еще при Петре I, который всячески поощрял развитие торговли и финансового дела в своей империи.
Эти попытки в царствование Анны Иоанновны привели к первому реализованному проекту — «Монетной конторе». Ее создание было обусловлено объективными экономическими предпосылками — в России к этому времени уже существовала большая потребность в кредитах.
«Монетная контора» стала первым государственным учреждением, которое удовлетворяло этот спрос на практике, фактически осуществляя банковскую деятельность. Она выдавала ссуды под обеспечение золота и серебра с последующим «взысканием» 8%.
Дальнейшее развитие банковского дела наблюдается при Елизавете Петровне, которая, вступая на престол, провозгласила себя продолжательницей дела своего великого отца — Петра I. Следование «петровским началам» обусловило, в частности, интерес императрицы к экономическим вопросам, развитию промышленности и торговли.
Поощряя дворянское предпринимательство, Елизавета повелела своим указом от 13 мая 1754 года учредить Дворянский заемный банк в Петербурге с отделением в Москве. Этот первый в России государственный банк был создан для предоставления займов представителям дворянского сословия под залог земли.
Материальное благополучие дворянства являлось одним из приоритетов финансовой политики правительства. Поэтому заемный банк обеспечивал дворянам дешевый кредит (за 6% в год) в довольно крупных суммах (до 10 000 рублей, что тогда было очень значительной суммой) под залог движимого и недвижимого имущества.
Сфера деятельности финансового учреждения постоянно расширялась. С 1756 года банк начал предоставлять займы дворянам-землевладельцам Лифляндии и Эстляндии, с 1776 года — белорусским, а с 1783 года — малороссийским дворянам.
В 1769 году капитал Дворянского заёмного банка был пополнен Ассигнационным банком на сумму в 300 тысяч рублей. В дальнейшем Ассигнационный банк продолжал пополнять капитал Дворянского банка вплоть до закрытия последнего. А в 1782 году банку были переданы пассивы прекратившего существование Купеческого банка. Благодаря этому за время правления Екатерины II капитал Дворянского заёмного банка был увеличен с первоначальных 750 тысяч до 6 миллионов рублей.
При этом в систему финансовых взаимоотношений стали привлекаться широкие слои общества — с 1766 года заемный банк стал выдавать ссуду и крестьянам в размере 20 рублей на душу под 6% годовых. Спектр предоставляемых услуг тоже расширялся — начиная с 1770 года банк начал принимать вклады с выплатой до 5% годовых.
После того как крестьяне и представители других сословий стали активно пользоваться услугами Дворянского земельного банка, его название уже не соответствовало практической деятельности учреждения. Поэтому в 1786 году оно было преобразовано в Государственный заёмный банк.
Для чего был создан дворянский земельный банк
Реформа 1861 года вызвала быстрое развитие земельного рынка, которое пошло особенно бурно через несколько десятилетий после её начала. Важнейшим звеном пореформенной кредитной системы России стали ипотечные кредитные учреждения, представленные в первую очередь двумя государственными земельными банками — Крестьянским и Дворянским. Благодаря им был создан не существовавший ранее механизм взаимосвязи между собственником свободных денежных средств и получателем ипотечного кредита — рынок ипотечных облигаций.
Крестьянский банк
Крестьянский поземельный банк был образован по инициативе министра финансов Николая Бунге и начал реально функционировать с 1883 года. Ссуды выдавались на длительные сроки (от 24,5 до 36,5 года) и были строго целевыми — только для приобретения земли. Получателями кредитов могли стать сельские общины либо отдельные домохозяйства. Максимальный объём кредита для общины устанавливался в 125 рублей на душу мужского пола, отдельный домохозяин мог занять у банка до 500 рублей. Перед выдачей ссуды на приобретение земли обязательно заключался договор о её купле-продаже. Банк самостоятельно передавал деньги продавцам земли, чтобы предотвратить случаи отказа крестьянских общин или домохозяйств от приобретённых ими земельных участков. По ссудам взималось от 7,5 до 8,5% годовых в зависимости от размера ссуды. Просроченные платежи облагались пенями величиной в 6% годовых.
Передовая сельскохозяйственная техника конца XIX века
В 1883 году на европейской части Российской империи действовало 11 отделений Крестьянского поземельного банка. Во многом благодаря его деятельности частное крестьянское землевладение начало расти ещё до начала столыпинской реформы. Так, в 1877—1878 годах его удельный вес в совокупной площади обрабатываемых земель европейской части России составлял всего 1% (без учёта государственных земель — 2%), а в 1905 году этот показатель равнялся уже 6% (без учёта государственных земель — 10%). Но, несмотря на шестикратный рост, значение частного крестьянского землевладения было ещё невелико.
В период революции 1905—1907 годов Крестьянский банк препятствовал падению цен на землю, скупив у помещиков 2,7 млн десятин по 107 рублей за десятину. В августе 1906 года в распоряжение банка были переданы удельные земли и часть казённых земель для последующей их продажи крестьянам.
«Золотым веком» Крестьянского банка стал период столыпинской реформы (1906—1915). Банк выдавал льготные ссуды тем крестьянам, которые решительно порывали с общинным землевладением. Наиболее льготные условия кредитования покупки земли предоставлялись хуторянам: они получали ссуду в размере полной стоимости приобретаемого участка. Отрубники обязаны были вносить наличными 5% стоимости покупаемой земли. Для крестьянских товариществ ссуда банка составляла 80%, то есть доля необходимых собственных средств увеличивалась уже до 20%.
Таким образом, деятельность Крестьянского банка способствовала индивидуализации землевладения и развитию хозяйств фермерского типа, то есть стимулировала достижение главной цели столыпинской реформы. Всего в 1883—1915 годах с его помощью свыше 1 млн крестьянских дворов приобрели более 15,9 млн десятин земли (это больше территории современных Австрии, Швейцарии и Словении, вместе взятых). Общая сумма выданных кредитов превысила 1,35 млрд рублей.
Дворянский банк
Не такой значительной, как в случае с Крестьянским банком, но все же важной была деятельность Дворянского земельного банка. Он, конечно, не был благотворительным учреждением для разоряющихся помещиков, как иногда говорится, но его деятельность в значительной степени была связана с обслуживанием дворянских привилегий.
Известно, что после получения выкупных сумм за крестьянские наделы лишь небольшая часть помещиков сумела перевести свои имения на путь интенсивного рыночного предпринимательства. Большая часть дворянства руководствовалась полуфеодальными методами хозяйствования, используя труд и инвентарь временнообязанных крестьян, а после заключения выкупной сделки — кабальные условия аренды и отработки. Преобладающая часть помещиков постепенно разорялась и превращалась, по выражению Петра Столыпина, в «благородных нищих».
Но нельзя сказать, что Дворянский банк обслуживал только эту часть помещичьего сословия. Его услугами пользовались также дворяне, ставшие эффективными аграрными предпринимателями. Для них Дворянский банк был источником относительно дешёвого кредита, особенно в провинции, что было прогрессивной стороной его работы.
Дворянский земельный банк начал функционировать в 1885 году — со специальной целью восстановить «первенствующее место» дворянства в хозяйственной жизни России. На первых порах банк функционировал в великорусских губерниях, но с 1891 года распространил операции на Закавказье, а с 1894 года — на Украину, Белоруссию и Прибалтику. Основная деятельность банка состояла в выпуске «закладных листов», то есть ипотечных облигаций, которые реализовывались под залог земельной собственности исключительно потомственным дворянам. Величина ссуды достигала 75% от стоимости дворянского имения (в том числе обременённого долгами), а сроки погашения — 66,5 года. Ссудный процент с самого начала был льготным и составлял 5,5% годовых. В 1899 году он был понижен до 4,5%, а в 1897 году — до 3,5%. Напомним, что ставка по кредитам Крестьянского банка в этот же период равнялись 7,5—8,5%. Просроченные платежи могли привести к продаже заложенного имения с молотка. Так, за первое десятилетие XX века было продано 431 имение несостоятельных должников. Но в целом благодаря поддержке правительства число дворянских банкротств оказалось невелико.
Расцвет деятельности Дворянского земельного банка пришёлся на 1885—1905 годы. В этот период общий объём его операций превысил 717 млн рублей, то есть 34,6% объёма земельных ссуд, выданных всеми ипотечными учреждениями России.
Революция 1905—1907 годов вызвала острый кризис в деятельности банка. Он стал отставать от конкурентов по объёму операций и вынужден был расширить круг своих клиентов: к 1 января 1917 года лишь шесть его заёмщиков из десяти оказались потомственными дворянами. Остальные представляли другие, недворянские сословия.
В связи с отменой частной собственности на землю Дворянский и Крестьянский земельные банки были упразднены декретом Совета Народных Комиссаров от 25 ноября (8 декабря) 1917 года.
Деятельность Крестьянского банка способствовала индивидуализации землевладения и развитию хозяйств фермерского типа, то есть стимулировала достижение главной цели столыпинской реформы
После получения выкупных сумм за крестьянские наделы лишь небольшая часть помещиков сумела перевести свои имения на путь интенсивного рыночного предпринимательства. Большая часть дворянства постепенно превращалась в «благородных нищих»
1885. Учреждение Дворянского земельного банка
Дворянский земельный банк, учрежденный в 1885 г., стал ключевым государственным ипотечным кредитным учреждением в России. Он оформлял льготные займы помещикам и представителям потомственного дворянства.
Начало деятельности банка
Кредитная организация была создана для осуществления необходимой помощи дворянам-землевладельцам. Учреждение состоялось в соответствии с положениями императорского рескрипта Александра III от 21.04.1885 г. Дворянский банк был подконтролен министру финансов России. Управляющий финучреждения одновременно выступал и главой банка.
На первом этапе сфера функционирования госбанка была очерчена границами Европейской России. В 1891 г. его отделения были представлены на Закавказье, а с 1894 г. – в губерниях Западного края. Совет банковского учреждения и его местных отделений был представлен поместным дворянством. Их избирали члены губернского дворянского собрания.
Профессиональная деятельность
Банком выдавались займы с оформлением в залог земельной собственности за пределами городской черты. Ее стоимость должна была превышать 500 руб. К 1890 г. эта сумма составляла 1 тыс. руб. Сумма кредита в среднем достигала 60-75% от цены имений дворян. При этом процентная ставка сначала равнялась 5% годовых. 1889 г. ее снизили до 4,5%, а после 1894 г. – до 4%. При этом ставка кредитования частных финучреждений превышала 6,25%. В 1897 г. дворянам оформили льготу – по ранее оформленным займам ставку снизили до 3,5%, если прежние платежи будут сохранены.
Выдача займов выполнялась на основе закладных. С 1890 г. и до 1906 г. их выдавали деньгами, если у заемщиков не было долгов по собственности либо при их согласии выплатить долговые обязательства за счет ссуды. Невыплата платежей приводила к продажам имений по процедуре открытых торгов. При этом сам инструмент продаж земли через структуры банка стал ключевым фактором построения рынка земли в государстве. Если в 1895 г. количество имений, переданных в залог, составляло 20 тыс. ед., то в 1915 г. их было уже более 30 тыс. ед. Хотя площадь этих владений сократилась за указанный период с 17,2 млн. га до 16,6 млн. га.
Стоимостная оценка находящихся в залоге владений в 1895 г. составляла 800 млн. руб. Затем в 1915 г. данная стоимость уже составляла 1500 млн. руб. В итоге значение этого показателя достигло 29,2% от всех долгов по ипотеке в России. Главными заемщиками были собственники средних по размеру имений. Залоговая земля имела и другие обременения финучреждений.
Ликвидация банка произошла в 1917 г. Основанием послужил Декрет СНК от 25.11.1917 г. после принятия Декрета о земле.
Дворянский банк
Смотреть что такое «Дворянский банк» в других словарях:
ДВОРЯНСКИЙ БАНК — государственный I банк Российской империи. Выдавал льготные ссуды дворянам под залог земли. С 1754 г. Банк для дворянства, в 1885 1917 гг. Государственный дворянский земельный банк … Юридический словарь
ДВОРЯНСКИЙ БАНК — государственный, Российской империи. Выдавал льготные ссуды дворянам под залог земли. С 1754 Банк для дворянства, в 1885 1917 Государственный дворянский земельный банк … Большой Энциклопедический словарь
Дворянский банк — государственный, Российской империи. Выдавал льготные ссуды дворянам под залог земли. С 1754 Банк для дворянства, в 1885 1917 Государственный дворянский земельный банк. * * * ДВОРЯНСКИЙ БАНК ДВОРЯНСКИЙ БАНК, государственный, Российской империи.… … Энциклопедический словарь
ДВОРЯНСКИЙ БАНК — Банк для дворянства, орган кредитования крепостнич. землевладения, первый банк в России. Действовал в 1754 86. Организован по инициативе П. И. Шувалова. Был гос. учреждением и существовал на казенные средства. Осн. капитал составлял первоначально … Советская историческая энциклопедия
Дворянский банк — Государственный Дворянский Земельный Банк банк ипотечного кредита, работавший в 1885 1917 годах.[1] История Основан в 1885 для поддержания землевладения потомственных дворян. Действия банка распространялись на Европейскую Россию, исключая Великое … Википедия
дворянский банк — государственный I банк Российской империи. Выдавал льготные ссуды дворянам под залог земли. С 1754 г. Банк для дворянства, в 1885 1917 гг. Государственный дворянский земельный банк … Большой юридический словарь
ДВОРЯНСКИЙ — ДВОРЯНСКИЙ, дворянская, дворянское. прил. к дворянство. Дворянский банк. Дворянское собрание. Дворянский съезд. || прил. к дворянин; происходящий из дворян. Дворянский сын. Дворянское происхождение. Толковый словарь Ушакова. Д.Н. Ушаков. 1935… … Толковый словарь Ушакова
Дворянский заёмный банк — Дворянский заёмный банк первый в России банк. Учреждён в 1754 году указом Елизаветы Петровны для предоставления займов представителям дворянского сословия. В 1786 году был преобразован в Государственный заёмный банк. История Банк был… … Википедия
Дворянский поземельный банк — Государственный Дворянский Земельный Банк банк ипотечного кредита, работавший в 1885 1917 годах.[1] История Основан в 1885 для поддержания землевладения потомственных дворян. Действия банка распространялись на Европейскую Россию, исключая Великое … Википедия
Банк — (франц. banque, от нидерланд. bank сиденье, скамейка) финансовое учреждение, производящее, хранящее, предоставляющее, распределяющее, обменивающее и контролирующее денежные средства, а также обращение денег и ценных бумаг. В зависимости от форм… … Российский гуманитарный энциклопедический словарь
ДВОРЯНСКИЙ БАНК
Полезное
Смотреть что такое «ДВОРЯНСКИЙ БАНК» в других словарях:
ДВОРЯНСКИЙ БАНК — государственный I банк Российской империи. Выдавал льготные ссуды дворянам под залог земли. С 1754 г. Банк для дворянства, в 1885 1917 гг. Государственный дворянский земельный банк … Юридический словарь
ДВОРЯНСКИЙ БАНК — государственный, Российской империи. Выдавал льготные ссуды дворянам под залог земли. С 1754 Банк для дворянства, в 1885 1917 Государственный дворянский земельный банк … Большой Энциклопедический словарь
Дворянский банк — государственный, Российской империи. Выдавал льготные ссуды дворянам под залог земли. С 1754 Банк для дворянства, в 1885 1917 Государственный дворянский земельный банк. * * * ДВОРЯНСКИЙ БАНК ДВОРЯНСКИЙ БАНК, государственный, Российской империи.… … Энциклопедический словарь
Дворянский банк — Банк для дворянства, государственный орган кредитования помещиков, первый банк в России. Действовал в 1754 86. Существовал на казённые средства. Операции Д. б. сводились к выдаче ссуд помещикам из 6% годовых. Размер ссуды определялся… … Большая советская энциклопедия
Дворянский банк — Государственный Дворянский Земельный Банк банк ипотечного кредита, работавший в 1885 1917 годах.[1] История Основан в 1885 для поддержания землевладения потомственных дворян. Действия банка распространялись на Европейскую Россию, исключая Великое … Википедия
дворянский банк — государственный I банк Российской империи. Выдавал льготные ссуды дворянам под залог земли. С 1754 г. Банк для дворянства, в 1885 1917 гг. Государственный дворянский земельный банк … Большой юридический словарь
ДВОРЯНСКИЙ — ДВОРЯНСКИЙ, дворянская, дворянское. прил. к дворянство. Дворянский банк. Дворянское собрание. Дворянский съезд. || прил. к дворянин; происходящий из дворян. Дворянский сын. Дворянское происхождение. Толковый словарь Ушакова. Д.Н. Ушаков. 1935… … Толковый словарь Ушакова
Дворянский заёмный банк — Дворянский заёмный банк первый в России банк. Учреждён в 1754 году указом Елизаветы Петровны для предоставления займов представителям дворянского сословия. В 1786 году был преобразован в Государственный заёмный банк. История Банк был… … Википедия
Дворянский поземельный банк — Государственный Дворянский Земельный Банк банк ипотечного кредита, работавший в 1885 1917 годах.[1] История Основан в 1885 для поддержания землевладения потомственных дворян. Действия банка распространялись на Европейскую Россию, исключая Великое … Википедия
Банк — (франц. banque, от нидерланд. bank сиденье, скамейка) финансовое учреждение, производящее, хранящее, предоставляющее, распределяющее, обменивающее и контролирующее денежные средства, а также обращение денег и ценных бумаг. В зависимости от форм… … Российский гуманитарный энциклопедический словарь