гостехнадзор чем занимается эта организация

Гостехнадзор

Государственный надзор за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники (сокр. Гостехнадзор), ранее Госсельтехнадзор.

Содержание

Задачи

Основной задачей государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники является осуществление надзора за техническим состоянием тракторов, самоходных дорожно — строительных и иных машин и прицепов к ним в процессе использования в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды, а в агропромышленном комплексе — за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией.

«ПОЛОЖЕНИЕ О ГОСУДАРСТВЕННОМ НАДЗОРЕ ЗА ТЕХНИЧЕСКИМ СОСТОЯНИЕМ САМОХОДНЫХ МАШИН И ДРУГИХ ВИДОВ ТЕХНИКИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

История

Началу организации и осуществлению государственного надзора за техническим состоянием машинно-тракторного парка было положено постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 18 апреля 1958 года. Этим документом было принято решение о ликвидации машинно-тракторных станций (МТС) и введение должностей государственных технических инспекторов в системе ремонтно-технологических станций (РТС), пришедших на смену МТС.

В задачу технических инспекторов входило осуществление контроля и оказание помощи хозяйствам в вопросах технической эксплуатации машинно-тракторного парка. С образованием в 1961 году Всесоюзного объединения «Сельхозтехника» служба технического надзора была передана этой организации.

В задачи технического инспектора входило: проведение технического осмотра МТП, проверки качества ремонта машин, хранения техники, нефтепродуктов и запасных частей. Кроме того, техническим инспектором давались заключения о техническом состоянии машин, представляемых на списание. Он принимал экзамены по правилам уличного движения от трактористов и выдавал им разрешения на допуск к работе на тракторах.

В 1965 году инспекция гостехнадзора была передана в сельскохозяйственные органы управления. Полновесный статус союзной системы с необходимыми надзорными функциями был получен после возложения в 1969 году на Министерство сельского хозяйства СССР ответственности за состояние использования техники. Одновременно с этим государственные инженеры-инспекторы наделялись полномочиями надзорных органов (запрещение эксплуатации машин, выдача предписаний, лишение прав управления механизаторов).

Более совершенной структурой, функциями, полномочиями и правами органы госсельтехнадзора были наделены в 1975 году постановлением Совмина СССР от 23 декабря № 1035, когда основное надзорное звено из групп инженеров-инспекторов было преобразовано в районные инспекции госсельтехнадзора. Важной вехой в становлении органов госсельтехнадзора в тот период являлось установление норматива численности районных инспекций.

В качестве дополнительных функций органы госсельтехнадзора стали осуществлять надзор за соблюдением в сельском хозяйстве правил транспортировки, хранения и расходования нефтепродуктов, порядка устранения недостатков в гарантийной технике, а также за качеством ремонта и технического обслуживания в организациях и на предприятиях «Сельхозтехники».

С 1988 года на органы гостехнадзора дополнительно возложены обязанности по регистрации тракторов, прицепов к тракторам и самоходных машин, находящихся в личной собственности граждан.

Функции

Гостехнадзор России на выставке Золотая осень 2011

ЗОЛОТАЯ ОСЕНЬ 2011

С 6 по 9 октября 2011 г. на территории Государственного акционерного общества «Всероссийский выставочный центр» (ВВЦ) в Москве, в рамках 13-й агропромышленной выставки «Золотая осень–2011 в составе Международной выставки сельскохозяйственной техники «АгроТек Россия» в 10 раз принял участие Гостехнадзор России. Организатором коллективной экспозиции «Гостехнадзор России» являлись Департамент научно-технологической политики и образования Минсельхоза России и НИЦ «Гостехнадзор» ФГБНУ «Росинформагротех».В выставке приняли участие 13 инспекций гостехнадзора субъектов Российской Федерации (Республика Коми, Ненецкий и Ханты-Мансийский АО, Алтайский край, Брянская, Волгоградская, Воронежская, Московская, Нижегородская, Омская, Ростовская, Самарская и Тульская области) и 4 организации, сотрудничающие с ними (предприятие «Мета», ООО НПП «Интеллект Софт» и ОАО «Луховицкая сельхозтехника» и НИЦ «Гостехнадзор». Всего в работе стенда приняли участие около 50 человек.

В рамках экспозиции «Гостехнадзор России» был проведен смотр-конкурс «За освоение современных методов надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники», для чего было разработано и утверждено в установленном порядке Министерством Положение о проведении смотра-конкурса и состав конкурсной комиссии.

В соответствии с Положением о смотре-конкурсе по каждой номинации конкурсная комиссия определила победителей. Участники конкурса получили 8 золотых медалей: государственная инспекция Волгоградоблгостехнадзора (2), Управление гостехнадзора Воронежской области, государственные инспекции Самарской и Тульской областей, НИЦ «Гостехнадзор», НПП «Интеллект Софт» и ЗАО НПФ «Мета»; 9 серебряных: государственные инспекции Алтайского края, Республики Коми, Ненецкого и Ханты-Мансийского АО, Брянской, Московской, Нижегородской, Омской областей и Луховицкой сельхозтехники и 3 бронзовых медали: Воронежская, Нижегородская и Ростовская области.

Источник

—> НИЦ «ГОСТЕХНАДЗОР»

Золотая осень

Немного истории гостехнадзора

Правительства Российской Федерации

от 13 декабря 1993 г. N 1291

О ГОСУДАРСТВЕННОМ НАДЗОРЕ ЗА ТЕХНИЧЕСКИМ

СОСТОЯНИЕМ САМОХОДНЫХ МАШИН И ДРУГИХ ВИДОВ

ТЕХНИКИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 12.03.1996 N 271,

от 02.02.1998 N 141, от 21.12.2001 N 882, от 08.05.2002 N 302,

(п. 1 в ред. Постановления Правительства РФ от 02.02.1998 N 141)

2. В систему органов гостехнадзора входят:

Главная государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Министерства сельского хозяйства Российской Федерации (Главгостехнадзор России);

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 02.02.1998 N 141, от 21.12.2001 N 882)

государственные инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации с соответствующими государственными инспекциями городов и районов;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 02.02.1998 N 141)

4. Органы гостехнадзора в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, приказами и указаниями Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, а также настоящим Положением.

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 02.02.1998 N 141, от 21.12.2001 N 882)

5. Органы гостехнадзора осуществляют:

надзор за техническим состоянием тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним в процессе использования независимо от их принадлежности (кроме машин Вооруженных Сил и других войск Российской Федерации, а также параметров машин, подконтрольных Госгортехнадзору России и Главгосэнергонадзору России) по нормативам, обеспечивающим безопасность для жизни, здоровья людей и имущества, охрану окружающей среды;

надзор в агропромышленном комплексе за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды (кроме параметров, подконтрольных Госгортехнадзору России и Главгосэнергонадзору России), а также правил, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией;

надзор в агропромышленном комплексе за соблюдением установленного порядка организации и проведения сертификации работ и услуг в области технической эксплуатации поднадзорных машин и оборудования;

надзор в период ответственности изготовителя и (или) поставщика за соответствием поднадзорных машин и оборудования условиям обязательной сертификации и наличием соответствующего сертификата;

регистрацию тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним, а также выдачу на них государственных регистрационных знаков (кроме машин Вооруженных Сил и других войск Российской Федерации);

проведение периодических государственных технических осмотров и регистрацию залога регистрируемых ими машин;

прием экзаменов на право управления самоходными машинами и выдачу удостоверений тракториста-машиниста (тракториста);

выдачу учебным учреждениям обязательных свидетельств о соответствии требованиям оборудования и оснащенности образовательного процесса для рассмотрения вопроса соответствующими органами об аккредитации и выдаче указанным учреждениям лицензий на право подготовки трактористов и машинистов самоходных машин;

оценку технического состояния и определение остаточного ресурса поднадзорных машин и оборудования по запросам владельцев, государственных и других органов;

участие в комиссиях по рассмотрению претензий владельцев поднадзорных машин и оборудования по поводу ненадлежащего качества проданной или отремонтированной техники;

производство по делам об административных правонарушениях в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 21.12.2001 N 882)

контроль за исполнением владельцами транспортных средств установленной законодательством Российской Федерации обязанности по страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств при регистрации, организации и проведении государственного технического осмотра транспортных средств и осуществлении иных полномочий в области надзора за техническим состоянием транспортных средств в процессе их использования.

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 07.05.2003 N 265) (п. 5 в ред. Постановления Правительства РФ от 02.02.1998 N 141)

6. Органами гостехнадзора взимаются сборы в размерах, установленных органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, за:

выдачу и замену государственных регистрационных знаков и паспортов на машины, удостоверений тракториста-машиниста (тракториста), временных разрешений к ним, свидетельств о регистрации залога машины (машин) и другой специальной продукции;

прием экзаменов на право управления самоходными машинами;

проведение государственных технических осмотров машин;

участие в комиссиях по рассмотрению претензий владельцев поднадзорных машин и оборудования по поводу ненадлежащего качества проданной или отремонтированной техники;

определение остаточного ресурса поднадзорных машин и оборудования.

Сборы, взимаемые органами гостехнадзора, и средства от реализации специальной продукции поступают в бюджеты соответствующих субъектов Российской Федерации.

По решению органов исполнительной власти сборы, взимаемые органами гостехнадзора, и средства от реализации специальной продукции, поступившие в бюджет, могут направляться в виде дополнительных средств на приобретение указанной продукции и техническое оснащение органов гостехнадзора.

(п. 6 в ред. Постановления Правительства РФ от 02.02.1998 N 141)

проводить проверки в соответствии с функциями, определенными в пункте 5 настоящего Положения;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 02.02.1998 N 141)

привлекать по согласованию с руководителями организаций специалистов для проведения работ, связанных с осуществлением государственного надзора, оценкой технического состояния машин и оборудования и других функций гостехнадзора;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 02.02.1998 N 141)

запрещать эксплуатацию поднадзорных самоходных машин и других видов техники, техническое состояние которых не соответствует требованиям охраны окружающей среды или не отвечает требованиям безопасности;

давать обязательные предписания (постановления, представления) юридическим лицам, должностным лицам и физическим лицам об устранении нарушений по вопросам, входящим в компетенцию органов гостехнадзора;

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 02.02.1998 N 141, от 21.12.2001 N 882)

составлять протоколы об административных правонарушениях, налагать в установленном порядке в пределах своей компетенции административные взыскания;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 21.12.2001 N 882)

направлять подлежащие обязательному рассмотрению представления по вопросам, входящим в компетенцию органов гостехнадзора и требующим дополнительного решения органов (организаций), обладающих правом принятия таких решений;

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 02.02.1998 N 141)

запрашивать и получать в установленном порядке от организаций и должностных лиц сведения о соблюдении ими правил и норм эксплуатации поднадзорных органам гостехнадзора машин и оборудования, а по поднадзорным транспортным средствам, подлежащим обязательному страхованию, также сведения о договорах обязательного страхования, статистические и иные сведения по обязательному страхованию.

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 07.05.2003 N 265)

8. Главгостехнадзор России:

осуществляет организацию и координацию деятельности органов гостехнадзора субъектов Российской Федерации;

разрабатывает и издает нормативно-техническую документацию по вопросам государственного надзора за техническим состоянием и соблюдением правил эксплуатации самоходных машин и других видов техники, осуществляет научно-техническую и информационную деятельность;

разрабатывает порядок допуска к управлению самоходными машинами и выдачи удостоверений тракториста-машиниста (тракториста), проведения государственных технических осмотров и регистрации тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним, а также инструкцию по организации в органах гостехнадзора производства по делам об административных правонарушениях;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 21.12.2001 N 882)

разрабатывает образцы удостоверений тракториста-машиниста (тракториста), временных разрешений к ним, паспортов на машины и другой специальной продукции, связанной с эксплуатацией техники, а также порядок поставки и выдачи государственных регистрационных знаков на машины, регистрируемые органами гостехнадзора;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 08.05.2002 N 302)

организует правоприменительную деятельность органов гостехнадзора в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 21.12.2001 N 882)

участвует в разработке стандартов в составе технических комитетов по стандартизации и других нормативных документов, содержащих требования к эксплуатации и техническому состоянию поднадзорных органам гостехнадзора машин и оборудования, порядку сертификации указанной техники, а также работ и услуг в области ее технической эксплуатации;

участвует в разработке нормативных документов, определяющих порядок подготовки и аттестации трактористов и машинистов самоходных машин.

Министерство сельского хозяйства Российской Федерации по согласованию с Министерством внутренних дел Российской Федерации и другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти:

(в ред. Постановления Правительства РФ от 21.12.2001 N 882)

утверждает порядок регистрации поднадзорной органам гостехнадзора техники, инструкцию по организации в органах гостехнадзора производства по делам об административных правонарушениях, перечень сборов, взимаемых органами гостехнадзора, перечень закрепленных серий государственных регистрационных знаков и паспортов на машины, удостоверений тракториста-машиниста (тракториста), временных разрешений к ним и другой специальной продукции, образцы специальной продукции (кроме государственных регистрационных знаков), иные нормативные правовые акты, нормативно-технические документы, необходимые для деятельности органов гостехнадзора;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 21.12.2001 N 882)

представляет в установленном порядке на утверждение в Правительство Российской Федерации порядок проведения государственных технических осмотров техники, поднадзорной органам гостехнадзора, порядок допуска к управлению самоходными машинами и выдачи удостоверений тракториста-машиниста (тракториста).

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 21.12.2001 N 882, от 08.05.2002 N 302)

(п. 8 в ред. Постановления Правительства РФ от 02.02.1998 N 141)

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 02.02.1998 N 141, от 21.12.2001 N 882)

Подача жалобы не приостанавливает выполнения обжалуемого решения.

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 21.12.2001 N 882)

12. Инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники обеспечиваются автомобилями, техническими средствами контроля, приспособлениями и инструментом. (в ред. Постановления Правительства РФ от 02.02.1998 N 141)

13. Инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники пользуются бланками со своим наименованием, имеют соответствующие печати с изображением Государственного герба Российской Федерации, а также право заключать договоры с юридическими и физическими лицами, открывать счета в банках.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 21.12.2001 N 882)

(п. 14 введен Постановлением Правительства РФ от 02.02.1998 N 141)

Источник

Гостехнадзор — государственная служба, осуществляющая надзор за техническим состоянием самоходных машин

Гостехнадзор — это государственный надзор за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники. Данная служба была организована постановлением ЦК КПСС Совета Министров СССР «О дальнейшем развитии колхозного строя и реорганизации МТС» от 18 апреля 1958 года No 425.

Функции Гостехнадзора

Основными функциями Гостехнадзора является осуществление надзора за техническим состоянием тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним в процессе использования в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды, а в агропромышленном комплексе — за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией.

Структура Гостехнадзора выглядит следующим образом:

1. Глава государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Министерства сельского хозяйства Российской Федерации (Главгостехнадзор России);

2. Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации с соответствующими государственными инспекциями городов и районов.

Организационная структура

В настоящее время в состав Гостехнадзора входят:

— Административно-технические инспекции по административным округам города Москвы;

— Специализированные инспекции: Техническая инспекция, Инспекция по контролю за состоянием художественного оформления и рекламы, Дорожная инспекция, Светотехническая инспекция.

Благодаря тесному взаимодействию с другими инспекциями данная служба оперативно устраняются выявленные в ходе проведения поднадзорных мероприятий правонарушения.

К компетенцию Гостехнадзора относятся следующие мероприятия:

— надзор за техническим состоянием тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним в процессе использования независимо от их принадлежности (кроме машин Вооруженных Сил и других войск Российской Федерации, а также параметров машин, подконтрольных Госгортехнадзору России и Главгосэнергонадзору России) по нормативам, обеспечивающим безопасность для жизни, здоровья людей и имущества, охрану окружающей среды;

— надзор в агропромышленном комплексе за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды (кроме параметров, подконтрольных Госгортехнадзору России и Главгосэнергонадзору России), а также правил, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией;

Компетенция Гостехнадзора

— надзор в агропромышленном комплексе за соблюдением установленного порядка организации и проведения сертификации работ и услуг в области технической эксплуатации поднадзорных машин и оборудования;

— регистрацию тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним, а также выдачу на них государственных регистрационных знаков (кроме машин Вооруженных Сил и других войск Российской Федерации);

— проведение периодических технических осмотров;

— прием экзаменов на право управления самоходными машинами и выдачу удостоверений тракториста-машиниста (тракториста);

— участие в комиссиях по рассмотрению претензий владельцев поднадзорных машин и оборудования по поводу ненадлежащего качества проданной или отремонтированной техники;

— производство по делам об административных правонарушениях в соответствии с законодательством Российской Федерации;

— контроль за исполнением владельцами транспортных средств установленной законодательством Российской Федерации обязанности по страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств при регистрации, организации и проведении технического осмотра транспортных средств и осуществление иных полномочий в области надзора за техническим состоянием транспортных средств в процессе их использования.

Воспользоваться электронными услугами службы Гостехнадзор можно на официальном сайте. Здесь доступен следующий перечень услуг:

1. Удостоверение тракториста-машиниста (тракториста). Данный сервис позволяет оформить удостоверение тракториста-машиниста, а также переоформить его взамен утерянного или испорченного;

Услуги

3. Оформить аварийное разрытие без ордера. Благодаря данному сервису на сайте можно узнать куда обратиться за услугой, как это сделать, ее стоимость и порядок оплаты. Также здесь представлен перечень необходимых сведений об услуге, сроки ее предоставления и результаты оказания услуги;

4. Выдача талона (допуска) на эксплуатацию аттракциона. Данная услуга предоставляется только в ОИВ, а на сайте можно узнать место обращения за услугой и способ обращения. Также можно получить информацию о результатах предоставления сервиса, стоимости сервиса, перечень необходимых документов, сроки предоставления сервиса;

5. Технический осмотр самоходных машин и прицепов к ним. Услуга предоставляется на сайте и в ОИВ. Причем в режиме онлайн можно узнать подробную информацию о том, кто может обратиться за услугой, ее стоимость, перечень необходимых документов, сроки предоставления услуги и результаты оказания;

Электронные услуги

6. Регистрация, перерегистрация, снятие с учета механизированных аттракционов. Данный сервис позволяет осуществить регистрацию механизированного аттракциона, его снятие с регистрации и перерегистрация;

7. Ордер на земляные работы, установку временных ограждений и объектов. Данная услуга позволяет выполнить оформление ордера на земляные работы, установку временных ограждений и объектов, а также переоформление, продление, оформление дубликата и закрытие ордера.

Гостехнадзор в своей деятельности использует множество документов различной степени значимости. Вся документация имеется на сайте службы и представлена следующими блоками: аккредитация, задолженность по уплате штрафов, государственный контроль в области благоустройства, региональный государственный надзор в области технического состояния самоходных машин и других видов техники,

Документы

региональный государственный надзор за техническим состоянием и безопасной эксплуатацией аттракционной техники, судебная практика ОАТИ, судебная практика Гостехнадзора, практика осуществления контроля, план проверок, программа профилактики нарушений, административные регламенты предоставления государственных услуг и функцией, нормативные правовые акты, регламенты взаимодействия и соглашения о сотрудничестве, сроки предоставления услуг в сфере строительства.

Каждый блок документов содержит в себе активные ссылки на скачивание документа в формате PDF.

Скачивание документа в формате PDF

На сайте службы Гостехнадзор имеется рубрика «Новости». Здесь любой пользователь сайта может узнать о времени проведения обучающих семинаров, статистике роста желающих на получение прав на управление мотовездеходами, практических выездных семинарах, итогах надзора за техническим состоянием аттракционов за конкретный период, предоставляемых услугах данной службой и многом другом.

Новости

О руководителях Гостехнадзор также можно узнать на сайте службы. Здесь для этого предусмотрена вкладка, которая так и называется «Руководство». Данная вкладка включает в себя всё руководство объединения с контактной информацией руководителя, его биографией и часами приема граждан.

Руководство

Очень объемной вкладкой на сайте Гостехнадзор является «Деятельность». Здесь можно получить информацию об объединении административно-технических инспекций (ОАТИ), организационной структуре, государственной службе, государственных услугах, о гостехнадзоре, народной деятельности, контрольной деятельности, документах.

Таким образом, Гостехнадзор осуществляет контроль за благоустройством города, а также, при необходимости, применяет меры административного воздействия. Объединение административно-технических инспекций может привлечь к административной ответственности за нарушение правил благоустройства территорий, содержания зданий и сооружений, стройплощадок, производства земляных и ремонтных работ.

Деятельность

Помимо всего прочего, данное объединение контролирует техническое состояние самоходных машин и других видов техники, регистрирует аттракционы и выдаёт талоны допуска на их эксплуатацию, занимается регистрацией и техническим осмотром самоходных машин, принимает экзамены на право управлять ими, оформляет разрешения на проведение земляных работ, установку временных ограждений и объектов.

Источник