Что такое получен зос
Мосгосстройнадзор
Комитет государственного строительного надзора
города Москвы
Выдача заключения о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям проектной документации
Заключение о соответствии (ЗОС) – это заключение органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора) о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства указанным в пункте 1 части 5 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации требованиям проектной документации (включая проектную документацию, в которой учтены изменения, внесенные в соответствии с частями 3.8 и 3.9 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации), в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, является одним из обязательных документов для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
Решение о выдаче Заключения о соответствии принимается, если при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства не были допущены нарушения соответствия выполняемых работ требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации, что зафиксировано в Акте итоговой проверки, либо такие нарушения были устранены до даты выдачи Заключения о соответствии. (Постановление Правительства Москвы от 17 сентября 2013 года № 611-ПП «Об утверждении Административного регламента исполнения Комитетом государственного строительного надзора города Москвы государственной функции по осуществлению регионального государственного строительного надзора»).
Регламент оформления Заключения о соответствии (ЗОС):
Причины отказа в получении ЗОС:
Мосгосстройнадзор проводит бесплатные обучающие семинары по вопросам получения государственных услуг и электронных сервисов. С графиком проведения семинаров можно ознакомиться здесь.
Консультационная поддержка по оказанию государственных услуг в электронном виде
Комитет государственного строительного надзора города Москвы
Арбузов Дмитрий Алексеевич
+7 (499) 240-54-03
arbuzovda@mos.ru
Получайте ежедневную подборку актуальных публикаций о строительстве в Москве
Комплекс
градостроительной
политики и строительства
города Москвы
Что такое ЗОС в строительстве? Правила получения
Условное обозначение ЗОС расшифровывается, как «Заключение о соответствии». Документ оформляется при приеме объекта строительства, когда он обязан отвечать общепринятым нормам и порядкам. Сюда относят план строительства, всю документацию, относящуюся к проектированию строительства, и проч.
Если рассматривать ЗОС в строительной сфере, то можно с уверенностью утверждать, что это самый главный документ для того, чтобы принять строительный объект в эксплуатацию.
Согласно Постановлению Правительства Москвы №611 от 17.09.2013 года по реализации государственного надзора за строительством, Заключение о соответствии предоставляется после всех стадий пройденных проверок и устранений ошибок (если такие имеются). При этом в течении строительного процесса по максимуму исключаются различные виды ошибок либо неточностей, а в случае их допущения они устраняются специалистами до предоставления соответствующего документа. ЗОС является так называемой гарантией того, что все проверки пройдены, и эксплуатация здания безопасна.
Что такое ЗОС в строительстве?
Потребность в получении ЗОС появляется не только у новостроек, но и у вторичного недвижимого имущества во время проведения капитального ремонта.
Очень часто недвижимость восстанавливается в значительной степени, так, что нет возможности после реконструкции увидеть ее прежний вид. И в случае, когда внешне здание не изменяется, но происходят работы капитального ремонта, ЗОС является главным окончательным документом.
Нормативно-правовая база
Регистрация и выдача ЗОС осуществляются согласно условиям специальных законодательных актов.
Регистрация и выдача ЗОС регламентируется определенными законодательными актами
Важно! Кроме вышеперечисленных документов, муниципальная власть утверждает нормативные акты местного значения, которые подходят под конкретный регион, учитывает все факторы федерального значения и отвечает всем необходимым требованиям.
Общая расшифровка
На сегодняшний день аббревиатура ЗОС мало для кого является знакомой, несмотря на то, что такая процедура, как заключение о соответствии, является неотъемлемой частью для приема недвижимости в эксплуатацию. Это выражается в том, что перед утверждением заявления о соответствии застройщик либо владелец реконструируемой недвижимости, новостройки должен пройти значительное количество проверок на соответствие объекта. Такие проверки, как правило, очень схожи между собой.
Объект обязательно должен пройти проверку на соответствие всем нормам
ЗОС – это соответствие строительного объекта техническим и другими требуемым законодательством нормам в зависимости от типа недвижимости. Такой документ предоставляется застройщику либо непосредственному владельцу в самую последнюю очередь после окончания всех утвержденных правительством проверок, требующих получения всей информации о недвижимости в общем и о его отдельных частях.
Очень часто недвижимые объекты изучаются в отдельности по блокам, в особенности, если их предназначение в будущем будет отличаться друг от друга. Такой подход характерен для спортивных комплексов, включающих в себя большое количество залов, бассейнов, тренажеров, саун и т.д. В этом случае к каждой части всего строительного комплекса предъявляются персональные требования.
Важно! Только после такой процедуры застройщик может получить документ ЗОС на строительство всего объекта в целом.
Иногда к каждой части строительного комплекса предъявляются отдельные требования
Основные процедуры, которые проводятся до выдачи заявления о соответствии
Перечислим основные процедуры.
После проведения проверки на соответствие недвижимости на предмет проживания либо реализации любой другой деятельности в строительном объекте оформляется окончательный документ ЗОС.
До выдачи ЗОС проводятся экспериментальные запуски коммунальных сетей, проверки помещений
Какая информация содержится в заключении о соответствии?
ЗОС выдается на основании ранее проведенных комплексных проверок и экспертиз строительного объекта. В заключении данной процедуры указываются все данные об объекте в документах на соответствие требуемых норм. При проведении экспертизы вносятся все обнаруженные ошибки и неточности.
Основные задачи
Перечислим основные задачи:
Задачи оформления ЗОС – подтверждение соответствия объекта всем нормам
Текст заявления о соответствии обязан содержать такую информацию.
Во время проверки все строительные работы запрещены
Важно! В случае, когда экспертиза подтверждает все соответствия с указанными в законе нормами, компетентными органами выдается заключение о соответствии (ЗОС). В ином случае застройщикам необходимо будет ликвидировать все неточности и проблемы либо недвижимость не будет сдана в эксплуатацию.
Основные правила
Не стоит забывать об отличиях между ЗОС и разными другими видами проверок строительных объектов. Большая часть застройщиков имеет ошибочное мнение, что вполне достаточно газовой, пожарной либо других инспекций для того, чтобы получить документ о соответствии. Это совсем не так: такие органы не выдают ЗОС, и их проверки недостаточно для сдачи здания в эксплуатацию.
На самом деле заявление о соответствии предполагает проведение комплексной проверки всего объекта «в разрезе» совершенно другими органами.
ЗОС – гарантия того, что строительный объект пригоден к непосредственному использованию
Исключение из правил: в случае, когда застройщик при заключенном договоре долевого участия (ДДУ) продает хотя бы одну жилую площадь до 2017 года, то ЗОС на весь жилой комплекс не нужен. Это обуславливается тем, что здание уже было введено в эксплуатацию и, как принято изначально, соответствует всем требуемым законом нормам.
Важно! Регулируется такой нюанс Федеральным Законом №214.
Без ЗОС нельзя продать объект недвижимости
Необходимые документы
Для того чтобы получить заключение о соответствии, застройщику необходимо предоставить полный пакет документов.
Изначально вся документация проходит тщательную проверку, а после производится экспертные процедуры ЗОС. В случае, если в предоставленном пакете документов проверка обнаруживает ошибки либо недочеты, застройщику необходимо в кратчайший срок устранить все погрешности до начала экспертной процедуры ЗОС.
Для получения такого заключения нужно предоставить пакет документов
Каким образом можно получить ЗОС?
Данный вопрос более подробно описан в РД-11-04.2006.
Инженерный заказчик либо застройщик предоставляет в региональное отделение Государственного строительного надзора сообщение о завершенных строительных работах (восстановлении) здания.
Важно! Такой процедуры требуют законодательные нормы пункт 25 РД-11-04-2006.
Сообщение предоставляется только по окончанию выполнения этапов строительства.
Когда строительные работы будут завершены, нужно обратиться в отделение Государственного строительного надзора для запроса ЗОС
Компетентные органы, уполномоченные на данные действия, определяют решение об осуществлении заключительной проверки строительного объекта. Срок определения решения не должен превышать семи рабочих дней, расчет времени производится с момента регистрации конкретного сообщения.
Важно! Согласно пункту 9 РД-11-04-2006, уполномоченное лицо информирует застройщика о проведении заключительной проверки. Сама проверка длится около 30 календарных дней.
После оповещения о проведении заключительной проверки застройщик обязан провести комплекс работ на строительном объекте.
Проверка длится около 30 календарных дней
Тип акта с внесенными поправками в соответствии с постановлениями ГКСРФ за № 71а (датировано 30.10.97) и № 100, от 11.11.99 «КС-11» утвержден.
В рамках проведения заключающей проверки вспомогательными блоками отработки являются:
Должен произойти запуск оборудования на объекте
В момент проверки все документы по строительным работам предоставляются застройщиком в местное отделение Государственного строительного надзора на все время, пока будет проводиться проверка. Государственный строительный надзор руководствуется соответствующим нормативным актом, пункт 4 РД-11-02-2006.
Акт проверки строительного объекта является юридическим гарантом законности прав заказчика
К данному заявлению на соответствие строительного объекта необходимо приложить:
Территориальное представительство Государственного строительного надзора предоставляет застройщику необходимое заключение о соответствии (ЗОС). Срок выдачи заключения не должен превышать десять рабочих дней с момента внесения в книгу регистрации заявления от застройщика.
Важно! В случае нахождения каких-либо проблем, неточностей и нарушений действующего законодательства, компетентный орган уведомляет заявителя обоснованным отказом в выдаче необходимого ему заключения о соответствии строительного объекта всем законодательным нормам и требованиям.
В случае нахождения каких-либо ошибок ЗОС не будет выдан до их устранения
Какие аспекты рассматривают органы местного самоуправления?
Предъявленная документация | Компетентные органы тщательно изучают документы и справки по фактическому строительному объекту. При нахождении неточностей экспертиза не проводится, а застройщику предоставляется определенный срок для ликвидации всех недочетов. |
---|---|
Надежность строительного объекта | Строительный объект обязан отвечать всем законодательным нормам безопасности независимо от его функций. При любых условиях в объекте будут жить, работать или время от времени находится люди. Угрозы здоровью и жизни не должно быть вовсе. |
Технические стороны | Рассматриваются как строительные материалы, так и точность подключения коммуникаций. Очень часто функциональное назначение роли не играет, в случае, если, например, электросети или газопровод проложены неправильно. В таком случае как раз и возникает угроза для жизни и здоровья гражданина. |
После окончания проверки написавшему заявление предоставляется сертификат Заключения о соответствии либо отказ в его выдаче. При отказе в выдаче застройщику предоставляется возможность вторичного обращения в органы местного самоуправления, но уже после ликвидации всех несоответствий. Все имеющиеся несоответствия мотивированно обосновываются в акте отказа.
Компетентные органы тщательно изучают предоставленные документы
Нюансы
В случае, когда необходимые проверочные мероприятия не были проведены в положенный срок и этап строительных работ, в особенности это касается новостроек, государственный надзор за которыми категоричен и строг, получить заключение о соответствии будет непросто.
Застройщику придется посетить не один кабинет для того, чтобы закрыть этот вопрос с положительным результатом, в противном случае новостройка либо другой строительный объект после постройки (капитального ремонта) не будет введен в эксплуатацию.
Основания для отказа застройщику в получении заключения о соответствии (ЗОС).
Если компетентный орган не был вовремя поставлен в известность о начале и окончании строительного процесса, получить ЗОС будет сложнее
При таких условиях для приобретения заключения о соответствии застройщики обращаются за конкретными услугами в специальную независимую организацию. Она по закону должна обладать лицензией и достаточно внимательно изучить строительный объект.
Важно! Только после оформления заключения о соответствии всем правотворческим документам можно повторно подать заявку в письменной форме на соответствующий документ.
Административная документация
Немаловажна декларация пожарной безопасности по отношению строительных объектов защиты (зданий, домов, производственных и непроизводственных объектов), в отношении которых законодательной базой Российской Федерации, осуществлением градостроительной деятельности предусмотрено проведение экспертного мероприятия в отношении документов (не включая сюда многоквартирные, жилые здания Ф 1.3, одноквартирных жилых объектов Ф 1.4 и всех детских учреждений Ф 1.1). Регулируется данный вопрос Федеральным законом от 22.07.2008 N 123, статья 64.
Учитывается также декларация пожарной безопасности
Оцениваются разные критерии
Стоит помнить, что все указания и требования по недочетам и разрешение на введение в эксплуатацию строительного объекта необходимо выполнять в указанные законодательством РФ в сроки.
Видео – Пошаговая инструкция для получения ЗОС и разрешения на ввод в эксплуатацию
Что такое ЗОС в строительстве?
Обязательные процедуры, проводимые до выдачи ЗОС
До получения этого заключения:
- составляют акты приёмки при проведении капремонта объекта; проверяют расположенные в здании отдельного друг от друга помещения; проводят проверки всех видов коммунальных сетей путём осуществления пробных запусков.
После проведения соответствующих предварительных мероприятий происходит оформление окончательного документа ЗОС.
Получите гарантированную скидку 10% за первое обращение
Спасибо!
Ваша заявка принята, ожидайте звонка нашего специалиста.
Навигация по странице:
Рекомендации
Получите гарантированную скидку 10% за первое обращение
Спасибо!
Ваша заявка принята, ожидайте звонка нашего специалиста.
Навигация по странице:
Рекомендации
Обязательные процедуры, проводимые до выдачи ЗОС
До получения этого заключения:
- составляют акты приёмки при проведении капремонта объекта; проверяют расположенные в здании отдельного друг от друга помещения; проводят проверки всех видов коммунальных сетей путём осуществления пробных запусков.
После проведения соответствующих предварительных мероприятий происходит оформление окончательного документа ЗОС.
Что такое ЗОС при сдаче дома и какая информация в нём должна содержаться
Заключение, подтверждающее соответствие, будет выдано только после проведённых экспертиз и комплексных проверок, благодаря которым обнаруживаются все возможные ошибки и нарушения. Оно будет подтверждать, что готовое к эксплуатации здание коммерческого, производственного или жилого типа безопасно для нахождения там людей и соответствует нормам градостроительного противопожарного законодательства, а также санитарным и иным нормам и правилам.
В заявлении о выдаче ЗОС, кроме даты и подписи руководителя заинтересованной компании, должна быть размещена информация, связанная с:
- подтверждением отсутствия в процессе проводимых проверок строительных работ, которые запрещены, т. к. они могут повлиять на конечный результат; параметрами возведённого объекта, к которым относят его общую площадь, используемые в строительстве материалы; соблюдением застройщиком утверждённого проекта, а также установленных технических норм и правил; подключением к зданию коммуникаций и их соответствием техническим нормам.
Если в процессе проведения экспертизы будут обнаружены определённые недостатки и нарушения, застройщик обязан будет их устранить. В противном случае он не получит нужного результата.
Получите гарантированную скидку 10% за первое обращение
Спасибо!
Ваша заявка принята, ожидайте звонка нашего специалиста.
Основные отличия заключения о соответствии
ЗОС, что это в строительстве и чем оно отличается от других видов разрешительных документов? Если, к примеру, застройщик имеет заключения пожарной, санитарной или газовой службы о соответствии объектов нормам законодательства, то это не означает, что они заменяют собой ЗОС. Для получения заключения необходимо проводить не отдельные виды исследований, а комплексные проверки всего возведённого объекта иными государственными органами.
В результате заинтересованная компания после проведения контрольных мероприятий и выдачи ЗОС получает:
- гарантию соответствия здания нормам градостроительного законодательства. Ни один иной документ не гарантирует безопасность построенного здания, т. к. оно проходит все стадии проверок и подделать этот документ невозможно; все юридические права, связанные с дальнейшим использованием объекта. Благодаря заключению эксперта владелец здания сможет продать его в целом или по частям. Но без наличия ЗОС на весь дом, продать отдельно находящееся в нём помещение будет невозможно.
Документы, необходимые для получения ЗОС
Кроме выраженной в письменном виде просьбы, в адрес государственного контролирующего органа необходимо подать предусмотренный законом пакет бумаг, включающий в себя документы:
- свидетельствующие о начале строительно-монтажных работ на территории объекта и об их окончании; о получении разрешения на проведение строительства; подтверждающие проведения гос. экспертизы строительной документации и коммуникационных сетей, а также особо опасных промышленных объектов; выданные при возведении второстепенных зданий и коммуникаций.
На первоначальном этапе тщательно проверяют всю документацию, а затем проводится экспертиза, дающая основание выдать заключение о соответствии. В случае выявления ошибок застройщику даётся время на их устранение, после чего снова проводятся процедуры по получению ЗОС.
Каким образом получают ЗОС
Эта процедура регулируется нормами документа РД-11-04.2006, устанавливающего порядок проведения проверок на соответствие объектов строительства требованием технических регламентов и нормам законодательства и проектной документации.
Инженер по строительству со стороны застройщика или заказчика направляет в региональное отделение Госстройнадзора информацию об окончании всех строительно-монтажных или реконструкционных работ.
Сотрудники Госстройнадзора после регистрации принятого заявления и предоставленного пакета документов в 7-дневный срок принимают решение о проведении заключительной проверки возведённого здания. Заинтересованное лицо застройщика или заказчика информируют о том, что экспертиза будет проводиться не более 30 календарных дней.
Получив информацию, связанную с проведением итоговой экспертизы, застройщик проводит обязательный комплекс мероприятий на территории объекта капстроительства.
В первую очередь, это испытания оборудования, входящего в состав инженерных систем. Эти мероприятия проводят в присутствии представителя заказчика. Затем в случае проведения строительных работ на основании заключённого договора проводят регистрацию акта приёмки работ.
По результатам проведённой итоговой экспертизы сотрудник отделения Госстройнадзора составляет акт проверки оконченного объекта, который даёт основание заказчику использовать различные документы, связанные с возведённым строением, и осуществлять любые юридически значимые действия.
Получив на руки акт проверки завершённого объекта капстроительства, представитель заказчика подаёт в территориальное отделение Госстройнадзора заявление о выдаче ЗОС и прилагает к нему полученный ранее из Госстройнадзора акт, а также акт приёмки-передачи возведённого строения, который подписали заказчик и подрядная организация.
Сразу после того как заявление застройщика фиксируется в журнале регистрации, у представителей Госстройнадзора есть 10 суток на выдачу ЗОС или направление заинтересованному лицу компании обоснованного отказа. Если был получен отказ, застройщик вправе устранить все имеющиеся несоответствия и повторно подать заявление на получение ЗОС. Если контрольные мероприятия в процессе строительства не были проведены в предусмотренные законом сроки, а этапы строительно-монтажных работ были нарушены, получить заключение о соответствии будет также проблематично.
Чтобы не получить отказ и правильно оформить все документы при подаче заявления о выдаче ЗОС, рекомендуем обратиться за квалифицированной помощью к специалистам нашей инжиниринговой компании, оказывающей услуги технического заказчика. Позвоните по указанным на сайте телефонам или оставьте онлайн-заявку, после чего ваш вопрос будет положительно решён в установленные законом сроки.